Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сгорают ли штрафы ГИБДД, если прошло 2 года и их не платили?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Административное наказание за нарушение ПДД можно назначаться судом, либо должностными лицами ГИБДД. Это зависит от состава нарушения, списка возможных санкций, способа фиксации проступка. Например, если за нарушение грозит лишение прав, дело может разбирать только суд. Эти моменты подробно расписаны в КоАП РФ и почти не влияют на ход исполнительного производства.
Есть ли срок давности у штрафов ГИБДД?
Согласно статье 39.1 КоАП РФ на взыскание штрафа отводится 2 года. Это значит у представителей власти есть два года, чтобы направить дело в службу приставов для принудительного взыскания задолженности.
В теории автоштраф может «сгореть», если судья или инспектор в течение этого срока забыли передать сведения в ФССП. В жизни такое, конечно же, встречается очень редко.
Единственный шанс списать штраф – закрытие исполнительного производства из-за отсутствия у должника имущества, которое можно было бы изъять для погашения долга. При банкротстве автомобильные штрафы, как и алименты, не списываются.
Если дело было передано в руки приставов, они начнут принудительное взыскание задолженности путем списания средств с зарплаты или счетов должника. Если сумма долга превышает 10 000 рублей, пристав может наложить запрет на выезд нарушителя из страны. Кроме того, приставы могут временно ограничить право должника управлять автомобилем.
В ноябре 2019 года житель города Киселевска Кирилл Кулешов был оштрафован на 5000 рублей за обгон на пешеходном переходе с выездом на встречную полосу (ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ). Автомобилист оплатил штраф с 50-процентной скидкой через портал госуслуг. Однако по его жалобе решением Киселевского городского суда постановление о штрафе было отменено. Суд указал, что выводы о виновности Кулешова были сделаны преждевременно и при неполном установлении всех обстоятельств. В частности, видеокамера экипажа ДПС не зафиксировала госномер автомобиля-нарушителя. А автоинспекторы во время погони за машиной на длительное время потеряли ее из виду и могли ошибиться, останавливая именно Кулешова. Сам он вину отрицал. В итоге суд прекратил производство по делу в связи истечением сроков давности.
Кулешов подал в местный отдел ГИБДД заявление о возврате уплаченного штрафа и комиссии, которая составила 25 рублей. Вернули только штраф. Тогда автовладелец обратился в суд с иском к МВД РФ о взыскании комиссии, компенсации морального вреда (2000 рублей) и расходов на представителя (30 тыс. рублей). Истец указал, что незаконное привлечение к административной ответственности заставило его нервничать из-за несправедливости представителей закона, тратить время и средства для судебной защиты.
Апелляция и кассация на стороне МВД
В суде ответчик настаивал на отсутствии доказательств вины замначальника ОГИБДД, который вынес постановление о штрафе. Но Киселевский горсуд посчитал, что сам факт судебной отмены постановления свидетельствует о незаконности документа. Требования истца удовлетворили частично, взыскав в его пользу 11 700 рублей.
Кемеровский областной суд по жалобе представителя ОМВД отменил решение и отказал Кулешову в иске. Апелляция исходила из того, что вина сотрудников полиции (инспекторов ДПС и замглавы ОГИБДД) не установлена, а их действия не могут считаться незаконными, поскольку дело в отношении Кулешова было прекращено не из-за отсутствия события или состава правонарушения, а по истечении срока давности. Восьмой кассационный суд общей юрисдикции согласился с этой позицией.
По каким статьям предусмотрен штраф за лишение прав?
Как мы уже упомянули, таких статей в Административном кодексе всего 4. У всех них штраф составляет 30 тысяч рублей. Вот они!
| Статья КоАП | Размер штрафа | Срок лишения прав |
|---|---|---|
| 12.8, часть 1 — Управление в состоянии опьянения | 30 000 рублей | 1,5-2 года |
| 12.8, часть 2 — Передача управления человеку в состоянии опьянения | 30 000 рублей | 1,5-2 года |
| 12.26, часть 1 — Отказ от медосвидетельствования | 30 000 рублей | 1,5-2 года |
| 12.27, часть 3 — Употребление алкогольных напитков или наркотиков после ДТП до приезда сотрудников ГИБДД | 30 000 рублей | 1,5-2 года |
На что еще обратить внимание?
Если заплатить штраф спустя 20 дней с момента вынесения постановления, то его размер уменьшится вдвое. Исключение составляют определенные правонарушения, указанные в части 1.3 статьи 32.2 (исполнение наказания о наложении штрафа).
Должностное лицо, вынесшее постановление, разрешает выплачивать штраф частями в течение трех месяцев, если подтверждается сложное материальное положение должника.
Сгорают ли штрафы ГИБДД через 2 года в этом случае? Да, но двухлетний срок начинается, когда период, отведенный на погашение долга, закончится.
Если исполнить постановление в указанные сроки судебный орган не может по определенным причинам, он дает отсрочку на срок до одного месяца.
Отсрочка оплаты штрафа или его поэтапное погашение не применяется к иностранцам, проживающим на территории РФ и имеющим гражданство, а также лицам, не имеющим таковое, в отношении которых вынесено решение о депортации на родину.
В каких случаях штрафы не сгорают?
Итак, мы уже знаем, что исполнение постановления представляет собой оплату штрафа. Но есть ещё такой термин в законодательстве, как «». Всё просто — это передача штрафа на исполнение судебным приставам. Происходит это после истечения срока оплаты штрафа. Помните, выше мы говорили про дату вступления штрафа в законную силу? Так вот, с этого момента также начинается срок оплаты штрафа, который составляет 60 дней (не 2 месяца, а именно 60 дней). По истечении этого срока оплаты штраф считается просроченным, и именно тогда у ГИБДД появляется возможность передать этот штраф судебным приставам, которой (возможностью) они отменно и пользуются.
То есть в итоге мы получаем, что штраф, который был передан Федеральной службе судебных приставов, приведён в исполнение, поэтому срок в 2 года на него не распространяется.
У судебных приставов, однако, вообще нет никакого срока давности штрафа. Это значит, что если штраф находится на исполнении у приставов, то он не сгорит никогда.
Кстати, есть ещё важный момент по поводу срока штрафа — с того момента, как он считается просроченным (по прошествии 10 дней на обжалование плюс 60 дней на оплату), начинается срок привлечения по довольно хитрой статье КоАП — 20.25. Эта статья предусматривает наказание за несвоевременную оплату штрафа в виде нового штрафа в двойном размере от просроченного или арест до 15 суток.
Законодательно основные сроки разделяются на такие категории:
- Штраф вступает в силу на протяжении 10 дней со следующих суток, в который он был выписан нарушителю. Это регламентируется КоАП, а именно ч.1 ст.30.3. Исключением является случай, когда административный проступок был опротестован, тогда срок его действия продолжается на период рассмотрения ходатайства и дополнительно на 10 дней с момента, когда было принято решение об обжаловании.
- После того как административное взыскание вступило в силу, начинается официальный период, который необходим для оплаты. Он длится ровно 60 дней.
- По истечении этого временного промежутка ГИБДД может передать право на принудительное изъятие финансовой компенсации судебным приставам.
- Автоматически по происшествию 60 календарных дней, данных на оплату штрафа, начинается отчет периода привлечения за несвоевременное погашение взыскания. Это прописано в ч. 1 ст.20.25 КоАП. Не надейтесь, штраф не списывается. Если не платить долг, нарушитель может быть привлечен к дополнительной ответственности (взыскание в двойном размере за сам штраф и просрочку). В качестве альтернативной меры наказания может быть принято решение об аресте на срок до 15 дней. Период привлечения регламентируется той же статьей – 3 месяца со дня окончания официального промежутка времени, данного на оплату взыскания.
- Если за этот период нарушитель так и не оплатил штраф, не «попался» судебным приставам и не был привлечен к административной ответственности, штраф никуда не сгорает, а за нарушителем по-прежнему значится просрочка задолженности.
Принудительное взыскание
Если 60-дневный срок истек, то ФССП может произвести принудительное взыскание штрафа. Судебные приставы могут производить взыскание различными способами, однако чаще всего реализуется следующая схема:
- После получения постановления сотрудник ФССП открывает исполнительное производство и отправляет человеку письмо по месту жительства с требованием погасить штраф в определенный срок (обычно дается 5-10 дней).
- Если срок истек, то ФССП производит принудительную конфискацию имущества. Методы конфискации могут быть различными — это может быть списание денег с банковских карт, конфискация личных объектов, удержание части заработной платы и так далее.
- Напомним, что на дела о принудительном взыскании не распространяются сроки давности по административным правонарушениям, а в случае смерти нарушителя долг перейдет его законным наследникам.
Что делать, если штраф сгорел, но продолжает оставаться в базе данных ГИБДД?
Информация обо всех активных штрафах хранится в специальной базе данных, доступ к которой имеют все сотрудники ГИБДД. Однако иногда эта база данных работает некорректно:
- Вы недавно погасили штраф, но он продолжает отображаться в базе данных (связано это с тем, что база данных обновляется не сразу, а в течение 1-5 дней). Если сотрудник ГИБДД остановил вашу машину и установил наличие штрафа, то вы должны заявить, что вы погасили задолженность совсем недавно, поэтому вполне возможно, что информация устарела.
- Если ваше дело не было передано в ФССП, а срок давности истек, но ваше дело осталось в базе данных. Если сотрудник ГИБДД остановил вас, то вам нужно сказать, что срок давности по вашему делу истек (обязательно сошлитесь на статью 31.9 КоАП).
Правила определения сроков давности
Существует специальный порядок определения сроков давности по административному правонарушению. Таким образом,
- течение срока установленного периода начинается на следующий календарный день со дня наступления события;
- сроки, которые исчисляются сутками, заканчиваются в 24 часа;
- сроки, которые исчисляются месяцами, заканчиваются в последние календарные сутки месяца;
- если конец срока попадает на нерабочий день, то он переноситься на первый ближайший рабочий день;
- срок не считается пропущенным, если документы поданы в органы или переданы уполномоченным лицам до 24 часов последнего установленного дня.
Принудительное исполнение
Сгорают ли штрафы ГИБДД на самом деле? Фактически, получается, что нет, не сгорают. Дело в следующем. Если нарушитель в отведенный шестидесятидневный срок не исполнил свою обязанность по уплате добровольно, то его заставят это сделать принудительно. Все неоплаченные штрафы передаются для проведения дальнейших действий приставам.
На основе постановления возбуждается исполнительное производство. У приставов широкий круг возможностей: частичное изъятие заработной платы, списание с банковских карт, арест имущества и другие. Другими словами, эта служба наделена полномочиями по эффективному взысканию разного рода долгов.
С момента передачи долга на исполнение приставам срок давности пресекается. Во-первых, по причине принудительных действий, а во-вторых, велика вероятность того, что приставы изыщут средства для погашения задолженности. А это означает, что нарушитель выполнил обязательство. Штраф, который попал к приставам, не спишется никогда.
Есть ли срок давности по штрафам ГИБДД
Да, этот срок — два года. Инспектор выписывает штраф, и через 10 дней его постановление вступает в законную силу. Если с этого момента прошло два года, а нарушителя так и не накали, привлечь его к ответственности уже нельзя.
Например, 5 марта 2021 года водитель нарушил правила парковки — оставил машину на пешеходном переходе. Это заметил инспектор и выписал протокол. На основании протокола в ГИБДД составили постановление о штрафе.
Водитель решил не платить, и спустя 70 дней, 15 мая, копию постановления передали судебным приставам. Приставы выписали новое постановление и добавили исполнительский сбор — на уплату этого долга у водителя есть еще 70 дней — до 25 июля. Если водитель не погасил долг и в этот срок, приставы отправят дело в суд. Там назначат списание с банковского счета, могут аннулировать права и ограничить путешествия за границу.
Если приставы так и не смогут взыскать долг до 5 марта 2023 года, сделать это уже будет нельзя — штраф сгорит.
Что происходит до списания штрафов ГИБДД по сроку давности
Добавление в электронные мобильные базы ГИБДД. Как только на водителя оформляют протокол о нарушении, информация об этом попадает в базу ГИБДД. Для подключения к этой базе и быстрой проверки штрафов, у инспекторов на дороге есть планшетные компьютеры.
Передача штрафа судебным приставам. По истечении 70 дней со дня постановления сотрудник ГИБДД или автоматизированная система проверяют, была ли оплата штрафа. Если нет — отправит копию постановления в ФССП.
Пристав оформит постановление об исполнительном производстве и отправит копию документа водителю. С этого момента есть еще 5 дней на оплату штрафа.
Если и тогда не оплатить, пристав может выписать исполнительский сбор — 7% от суммы штрафа, минимум 1000 рублей. Теперь водитель должен платить только по постановлению ФССП — штраф ГИБДД оплачивать не нужно. На оплату нового штрафа у водителя те же 70 дней. Дело отправится в суд, если нарушитель не оплатит этот штраф.
Суд назначит одно из следующих наказаний.
Запрет на регистрационные действия по автомобилю. Снять с учета или продать авто не получится.
Наложение ареста на счета. Это первое, что сделают приставы по решению суда. По требованию ФССП банки обязаны моментально переводить сумму долга на счет федеральной службы. Если денег на счету не хватает, их снимут, как только они там появятся.
Ограничение передвижения должника. Такое возможно, если сумма долга больше 30 000 рублей.
Приостановление действия водительских прав. Такое возможно, если долг больше 10 000 рублей. Но есть исключения:
- на авто передвигается инвалид I или II группы или родители ребенка-инвалида;
- транспорт нарушителя — единственный способ заработать. Пример — работа в такси или грузоперевозках;
- судья разрешил нарушителю оплатить сумму штрафа в рассрочку или дал отсрочку.
Направление на исправительные работы. Судья может назначить до 50 часов исправительных работ.
Возможность административного ареста. Закон предусматривает арест на 15 суток для неплательщиков штрафа. Но есть исключение — водителя не могут арестовать, если постановление от ГИБДД составлено по фотографии или записи дорожной камеры.