§ 6. Апелляционное обжалование определения мирового судьи

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «§ 6. Апелляционное обжалование определения мирового судьи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Следует отметить, что существующая сегодня процедура рассмотрения частных жалоб до 2014 года была немного другой. В частности, основная масса жалоб на определения рассматривались без извещения фигурантов дела. И хотя сейчас большинство таких дел так же рассматриваются судами без участников процесса, количество видов определений, на какие подана жалоба, которая, в свою очередь, должна рассматриваться с участием сторон (с их обязательным извещением), возросло.

Комментарии к ст. 331 ГПК РФ

1. Частная жалоба или частное представление приносятся на определение мирового судьи по гражданскому делу, а апелляционная жалоба и апелляционное представление — на решение мирового судьи.

2. Примером определений, преграждающих возможность дальнейшего движения дела, могут быть определение судьи о возврате апелляционной жалобы (представления) и определение об оставлении апелляционной жалобы (представления) без движения.

3. Определение о проведении подготовки к судебному разбирательству и другие определения, вынесенные в связи с подготовкой, обжалованию не подлежат, поскольку не исключают возможность дальнейшего движения дела, за исключением определений об обеспечении иска, об отказе в обеспечении доказательств, о приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 65, 145, ч. 5 ст. 152 ГПК РФ) .

———————————

См.: О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

4. Генеральная прокуратура РФ предписывает нижестоящим прокурорам приносить представления на определения мирового судьи и определения суда первой инстанции в указанных в комментируемой статье случаях .

———————————

См.: Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 2 декабря 2003 года N 51 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. Тула: Издательский дом «Автограф», 2004 (том 1).

5. См. также комментарии к ст. 129, 169, 320 ГПК РФ.

Альтернативный комментарий к ст.331 ГПК

Определение суда является самостоятельным объектом апелляционного обжалования.

В соответствии с законом определения могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения в случаях: 1) предусмотренных в ГПК; 2) когда определение препятствует дальнейшему движению дела.

Во всех иных случаях возражения против определений могут быть включены в апелляционную жалобу.

В законе содержится прямое указание на возможность отдельного апелляционного обжалования определений об отказе в принятии искового заявления (ст. 134 ГПК), по вопросам обеспечения иска (ст. 145 ГПК), по вопросам о внесении исправлений в решение, о разъяснении решения (ст. ст. 200, 202 ГПК), об отказе в вынесении дополнительного решения (ст. 201 ГПК), об изменении способа и порядка исполнения решения (ст. 203 ГПК), о немедленном исполнении решения (ст. 212 ГПК), о приостановлении производства по делу (ст. 218 ГПК), о возвращении апелляционной жалобы (ст. 324 ГПК) и др.

К определениям, препятствующим дальнейшему движению дела, относятся определения о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения (ст. ст. 220, 222 ГПК), об оставлении апелляционной жалобы без движения (ст. 323 ГПК), другие пресекательные определения.

Определение суда обжалуется лицами, участвующими в деле, путем подачи частной жалобы, прокурором — путем принесения представления.

Если определение затрагивает права конкретного лица, участвующего в деле, то оно может быть обжаловано только им. Например, определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалуется только тем лицом, которое подавало заявление.

Обратиться с частной жалобой вправе не только лица, участвующие в деле, но и лица, не участвующие в деле. Например, определение об отказе сложить штраф или уменьшить его размер (ст. 106 ГПК) обжалуется лицом, на которое был наложен штраф.

Апелляция по административному делу

Апелляционный процесс по административным делам регулируется нормами Раздела 6 КАС РФ.

По общему принципу, обжаловать не вступившее в законную силу решение районного суда, можно в течение месяца с момента его оглашения.

Однако закон также предусматривает иные сроки обжалования.

В десятидневный срок должны быть оспорены решения:

• которые касаются вопросов депортации иностранных лиц с территории России;
• которые связаны с административным надзором и принудительной госпитализацие в медучреждения;
• которые касаются роспуска представительного органа муниципальной власти, отстранения от должности глав муниципальной организации.

Решения в отношении вопросов выборов и голосования, которые принял районный суд, могут быть оспорены в течение 5 дней. К данному пункту также относятся любые нарушения, которые касаются избирательного права гражданина.

Если во время судебного заседания была зачитана только резолютивная часть решения (наказание, без обоснования), то срок оспаривания исчисляется с момента ознакомления с полным текстом документа.

Важно: решения, принятые по упрощенному порядку, подлежат обжалованию в течение 15 дней.

Апелляция по арбитражным делам

Арбитражный судебный процесс — это процедура, во время которой осуществляется правосудие в сфере предпринимательства и иной экономической деятельности.

Прежде чем инициировать апелляционный процесс по арбитражным делам, заявителю необходимо убедиться в том, что он имеет право подавать жалобу.

Заявить о нарушении прав могут все стороны арбитражного процесса, а также правопреемник одной из сторон. Лица, которые не принимали фактического участия в судебном заседании, но решение суда первой инстанции нарушает их права, также имеют возможность инициировать апелляционное обжалование данного решения.

Специфика оспаривания решений арбитражного суда закреплена в Главе 34 АПК РФ.

Как написать апелляционную жалобу

Как такового пакета документов для подачи жалобы не существует. Все что требуется от заявителя, это подготовить грамотный текст обращения и приложить к нему копию квитанции об уплате госпошлины. Копию решения суда первой инстанции прикреплять не нужно, это сделает суд, который ранее рассматривал дело.

В апелляционной жалобе необходимо указать:

1. Наименование суда, в который подается жалоба.
2. Личные данные заявителя (ФИО, адрес регистрации и номер телефона).
3. Сведения о лицах, которые принимали участие в судебном процессе.
4. Номер и дата выдачи решения, которое подлежит обжалованию.
5. Описательная часть.
6. Требования заявителя. Для того, чтобы суд принял позицию истца, необходимо составить текст документа совместно с юристом. Содержательная часть жалобы должна содержать в себе причины обращения и четко аргументировать позицию заявителя.
7. Доводы и доказательства в защиты требований.
8. Перечень документов (в случае, если данные документы являются доказательствами или относятся к категории вновь открывшихся обстоятельств).
9. Подпись заявителя и дата составления документа.

При написании описательной части жалобы следует мотивированно изложить мнение о том, почему заявитель считает решение суда первой инстанции незаконным. За основу можно взять нормы статьи 330 ГПК РФ (в ней перечислены для отмены или изменения решения суда).

Описательная часть должна быть краткой. Не стоит переписывать суть вынесенного решения.

Особое внимание следует уделить требованиям заявителя. При составлении текста документа, необходимо учитывать полномочия суда апелляционной инстанции (перечислены в статье 328 ГПК РФ).

Основания для обжалования определения суда

1. Нарушение порядка тайны совещательной комнаты может стать существенным нарушением, для тех определений, которые должны приниматься именно удаляясь со стороны суда, при принятии решения
2. Нарушение со стороны суда понимания сути заявления, так, суд может усмотреть спор о праве и вернуть заявление об оспаривании отказа нотариуса, при этом при обжаловании будет ясно, что спор о праве отсутствует, заявителем лишь оспаривается процессуальное действие нотариуса
3. Нарушены нормы права со стороны суда, так, можно оспорить определение суда о наложении ареста в отношении имущества третьего лица, который не привлечен к участию в деле, в отношении его имущества даже может отсутствовать заявленное исковое требование
4. Суд оценил представленные доказательства в нарушения принципов справедливости, объективности, беспристрастности. Так, часто обжалуются определения суда о не восстановлении сроков на подачу процессуальных сроков при наличии на то снований, ведь суд в данном деле нарушает доступ к правосудию, не дает стороне защитить свои права в полном объеме, как того требует закон
5. Иные основания, которые мы проверим индивидуально при анализе оспариваемого определения суда при составлении частной жалобы по Вашей заявке

Срок обжалования определения

Законодательство предусматривает ограниченный срок обжалования определения суда первой инстанции – он составляет 15 дней. После этого решение вступает в законную силу и отменить его можно, но только предоставив доказательства наличия уважительных для этого причин. Хотя это возможно, но лучше не прибегать к такому – слишком сложно порой доказать «уважительность» пропуска судьям. Более того, не затягивайте составление жалобы, ведь даже опытному юристу нужно время подумать.

Срок обжалования определения суда по гражданскому делу исчисляется с момента вынесения решения, поэтому лучше всегда присутствовать на судебных заседаниях. Это исполнение можно приостановить, если решение не было вручено стороне, а процессуальные вопросы требуют быстрого разрешения.

В соответствии со статьей 333 ГПК РФ судья рассматривает частную жалобу на определение суда единолично и без вызова сторон (по общему правилу). Если же какие-то вопросы требуют дополнительного выяснения, судья может пригласить в заседание участников процесса.

Нужно учитывать, что вызов участников процесса в суд для рассмотрения частной жалобы происходит не всегда. Поэтому желательно сформулировать и направить свои возражения заранее.

В судебном заседании с извещением участвующих в деле лиц рассматриваются частные жалобы на следующие определения суда:

• О приостановлении или прекращении производства по делу;
• Об оставлении заявления без рассмотрения;
• Об удовлетворении заявления или отказе в этом;
• О пересмотре дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
• О принудительном исполнении решения иностранного суда или третейского суда;
• Иные определения, если суд сочтет, что вызов сторон необходим для правильного разрешения вопроса.

Другие частные жалобы суд рассматривает без вызова сторон (то есть, судебное заседание по их поводу не проводится).

Частная жалоба должна быть рассмотрена в течение 2 месяцев после ее поступления в суд (3 месяцев, если речь идет о Верховном Суде РФ). Если необходимо рассмотрение в заседании с вызовом сторон, этот срок продлевается.

Судья рассматривает частную жалобу единолично и выносит определение:

• об удовлетворении частной жалобы, при этом суд может отменить обжалуемое определение в полном объеме или частично и принять новое определение по этому вопросу.
• Об отказе в удовлетворении жалобы и оставлении судебного акта без изменений.

Чем отличается частная жалоба от апелляционной жалобы

Первое и основное различие между этими документами состоит в следующем. Апелляционная жалоба всегда подается на решение суда.

Предметом же частной жалобы может быть только определение, которое сторона по делу, третьи лица иные заинтересованные в споре участники вправе обжаловать отдельно ( ст. 333 ГПК РФ). Поэтому два этих документа и имеют разные названия.

Обжалование определения возможно и одновременно с решением. Тогда подается только апелляционная жалоба в суд поскольку здесь обжалуются сразу два судебных акта.

Кроме того, в отличие от апелляции, обращение в суд с частной жалобой не требует уплаты госпошлины. Поэтому, заинтересованная сторона сможет сэкономить на своих судебных расходах.

Какие определения можно оспорить?

Закон содержит всего 2 таких случая:

1. Когда обжалование прямо разрешено в какой-либо статье ГПК РФ.
2. Если определение исключает рассмотрение дела.

Перечислить все виды определений, подлежащих обжалованию, невозможно. Ниже приведены лишь самые распространенные случаи.

Можно обжаловать, если в определении:

• суд исправил арифметические ошибки и описки;
• суд определил исполнить решение немедленно;
• заявление оставили без рассмотрения;
• назначили рассрочку, отсрочку или вообще изменили порядок и способ исполнения решения;
• взыскали (отказали во взыскании) судебные расходы;
• приняли или отказали в принятии обеспечительных мер;
• разъяснили решение по делу;
• отказали в принятии дополнительного решения;
• прекратили производство по делу.

Не получится обжаловать в случаях, если:

• ряд дел объединили в одно разбирательство;
• заседание в суде отложили;
• отказали в заявлении об отводе судьи;
• истребовали доказательства или отказали в их истребовании;
• нижестоящий суд принял иск или заявление к рассмотрению;
• назначили дату для подготовки дела к разбирательству;
• выделили некоторые требования, заявленные истцом, в другое производство.

Когда определение нельзя обжаловать само по себе, то доводы против него стоит включить в жалобу при подаче апелляции на решение суда.

Если же определение можно обжаловать само по себе, то для этого нужно подготовить частную жалобу (представление прокурора).

Условия обжалования определений суда

В Гражданском процессуальном кодексе РФ специально указано, какие определения суда подлежат обжалованию. Это определения:

• о судебных расходах
• об обеспечении иска
• о приостановлении производства по делу
• о восстановлении пропущенного процессуального срока
• об отказе в принятии заявления
• о возвращении заявления
• об оставлении искового заявления без движения
• о внесении исправлений в решение суда
• об отказе в принятии дополнительного решения суда
• о разъяснении решения суда
• о приостановлении, прекращении производства по делу
• об оставлении заявления без рассмотрения
• об оставлении апелляционной жалобы без движения

Обжалуются также определения суда первой инстанции, которое препятствует дальнейшему движению дела. На остальные определения жалобы не подаются. В случае несогласия с действиями суда заявитель может обжаловать это судебное постановление, включив свои доводы в апелляционную жалобу на решение по делу.

Лица, участвующие в деле, вправе представить письменные возражения на частную жалобу. Обжалование происходит в порядке, который установлен для апелляционных жалоб.

Приостановление исполнения по делу

После вступления в силу апелляционного определения, взыскатель получает на руки исполнительный лист (в некоторых случаях он может быть выдан гораздо раньше, к примеру, при взыскании алиментов, в день вынесения решения судом 1-й инстанции), который он вправе направить в УФССП. Приставы, в свою очередь, возбудят исполнительное производство и приступят к совершению мероприятий, направленных на взыскание.

Важно знать, что судья, при рассмотрении дела, может вынести определение, касающееся приостановления исполнения, до момента окончания производства в кассационном порядке. Просьбу о приостановлении исполнения необходимо указать непосредственно в жалобе.

Кроме того, сторона имеет право направить приставу-исполнителю ходатайство, содержащее просьбу об отложении действий, направленных на исполнение. Но даже если пристав-исполнитель отложит исполнительные действия, определение суда потребуется, т.к. согласно ФЗ “Об исполнительном производстве”, отложить их он вправе не больше, чем на 10 дней. Пристав может как удовлетворить просьбу, так и отказать, если к нему обращается не взыскатель (либо его представитель, уполномоченный на совершение данных действий), а иное лицо т.к. отложение действий, направленных на исполнение решения суда может быть осуществлено только по инициативе пристава либо взыскателя.

В Тверской районный суд г. Москвы
От: Василькова Ю. Ю., проживающего:
г. Москва, ул. 1-я Ивановская, д. 5, кв. 5

ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА

на определение мирового судьи

Мировым судьей Герасимским М. М., закрепленным за 111 судебным участком по Тверскому р-ну «20» июля 2020 г. в гражданском процессе по иску Васильчикова Ю. Ю. к Ромашкиной А. А. об истребовании долга в размере 9 990 рублей вынесено определение об отказе в рассмотрении претензий истца.

Определение, вынесенное мировым судьей Герасимским М. М. не соответствует требованиям закона, так как он посчитал, что по данному спору уже имеется решение от 20.06.2020 гражданского суда. Однако эти споры являются разными и самостоятельными, поэтому отказ мирового судьи необоснованный.

На основании выше изложенных фактов и обстоятельств, руководствуясь ст.ст. 331-333 ГПК РФ,

Прошу:

1. Отменить незаконное определение, вынесенное мировым судьей Герасимским М. М. от «20» июля 2020 г. по гражданскому процессу по иску Васильчикова Ю. Ю. к Ромашкиной А. А. о возврате долга в сумме 10 000 рублей.
2. Вынести другое определение, которым принять иск к производству.

Список приложений:

1. Копия частной жалобы

Порядок, в котором должна рассматриваться частная жалоба на определение суда, установлен в ГПК, в его статье 333.

Каков же этот порядок? После того, как претензия гражданина будет получена органом, в который она была направлена, копии и материалы, прилагавшиеся к ней, рассылаются всем лицам, которые будут принимать участие в рассмотрении. Затем сторонам даётся определённое время (оно не фиксировано и может быть различным в зависимости от обстоятельств), чтобы сформулировать и представить возражения. После этого начинается рассмотрение. Проходит оно, как правило, без личного присутствия сторон, иногда (эти случаи оговорены в законодательстве), стороны могут быть даже не извещены о проведении разбирательства по частной жалобе на определение суда. Иногда, впрочем, суд усматривает необходимость в личном присутствии заявителя или ответчика на заседании.

Рассмотрение частной жалобы на определение суда по гражданскому делу

Согласно нормам процессуального законодательства, гражданским делом признается судебное разбирательство, в котором одна из сторон — физическое лицо. Часто — это семейный, жилищный либо наследственный спор. Гражданские судопроизводства реализуются в суде первой инстанции. Он выносит решение или определение:

• решение — по итогам разбирательств, разрешающее дело по сути проблемы, которая стала причиной подачи искового заявления. Его разрешается оспаривать;
• определение — по ходу процесса. Дело оно не разрешает, а лишь усложняет его. Обжаловать его также можно.

Порядок обжалования регламентируется положениями ГПК России.

Обратите внимание! Частное прошение на определение суда по гражданскому делу разрешается подавать в том случае, если оно делает невозможным дальнейшее разбирательство. Подавать ее вправе как один участник, так и несколько.

Список определений, которые допустимо оспаривать:

• приостановление или прекращение производства;
• взыскание судебных затрат;
• отказ в принятии или возвращении иска заявителю;
• индексация выплат, назначенных по закону;
• распределение доказательной базы по делу;
• внесение поправок;
• предоставление дубликата;
• передача дела по подсудности и прочее.

Похожие записи:

• Российский госдолг превысит «неопасный» уровень в 2023 году
• Что будет, если водитель скрылся с места ДТП
• Возраст выхода на пенсию в Китае с 2024 года