Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путин перенес срок предоставления деклараций о доходах чиновников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учитывая, что речь идёт об официальном документообороте, декларации заполняются строго по установленному законом образцу. Ниже вы найдете методические рекомендации по заполнению Справки БК 2022 года и три образца: на госслужащего, на супруга или супругу и на ребенка.
Сведения о доходах госслужащих
Программа Справка БК – это СПО (расшифровка аббревиатуры — специальное программное обеспечение), созданное для заполнения декларации о доходах госслужащих и их расходах, включая всех членов семьи.
Своевременно предоставлять такую справку обязаны все государственные служащие. Справка о доходах госслужащих за 2022 год подаётся в начале 2023 года.
Госслужащий обязан ежегодно заполнять справку на каждого члена своей семьи, включая несовершеннолетних детей, по новой форме.
Соискателям на замещение государственных должностей также нужна справка о доходах для поступления на госслужбу. Контроль заполнения ведёт ФНС.
Служащие (работники) представляют сведения ежегодно в следующие сроки:
- не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным (Президент Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации, федеральные государственные служащие Администрации Президента Российской Федерации и др.);
- не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным (государственные служащие, муниципальные служащие, служащие Центрального банка Российской Федерации, работники Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, и др.).
Сведения могут быть представлены служащим (работником) в любое время, начиная с 1 января года, следующего за отчетным.
Откладывать представление сведений до апреля не рекомендуется, особенно в случае планируемого длительного отсутствия служащего (работника), например убытия в служебную командировку или отпуск.
Если последний день срока представления сведений приходится на нерабочий день, то сведения представляются в последний рабочий день.
Пример заполнения: пошаговая инструкция
Преимущество подачи сведений о доходах в электронном виде обусловлено тем, что программа БК автоматически находит ошибки и указывает на обнаруженные неточности пользователю. Кроме этого, в окне приложения достаточно изменить один или несколько разделов, а бумажный документ придётся переписывать полностью.
При запуске программы, стартовое окно предлагает выбрать одно из доступных действий:
- Новый документ – здесь можно создавать файлы на любое физическое лицо, например, заполнить декларацию о доходах супруги или сделать справку на ребёнка.
- Открыть пакет документации – здесь подразумевается набор справок, оформленных одним человеком за отчётный период. Выбирая этот раздел, пользователь переходит в раздел ранее созданных документов, где можно продолжить работу над декларацией или вносить правки и изменения.
Что представляет собой справка о доходах госслужащих
Справка (или декларация) о доходах госслужащих введена как метод противодействия коррупции. Декларированию подлежат не только сведения о доходе чиновника, но и о его расходах, имуществе и некоторых обязательствах. Дополнительно сообщается такая же информация о членах семьи отчитывающегося госработника.
По замыслу законодателей, декларирование денег и имущества, ежегодно проходящих через руки чиновника и членов его семьи, позволяет отслеживать нелегальные доходы от использования должностных полномочий в личных целях.
Нестыковки между заявленными доходами и расходами, расхождения данных в справке с реальным положением дел (например, выявлением незадекларированного дорогостоящего имущества) — поводы для начала разбирательств с чиновником вплоть до увольнения и уголовного дела.
Сведения, предоставляемые в справке
Справка о доходах предоставляются отдельно на служащего, его супруга (супруги) и каждого несовершеннолетнего ребенка. Т.е. на каждого указанного члена семьи составляются отдельные справки.
Если сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей невозможно представить по объективным причинам, то госслужащиму необходим подать соответствующее заявление, которое как правило предоставляется в кадровую службу нанимателя.
Перечень сведений, предоставляемых претендентом на должность и госслужащим несколько отличаются.
Сведения, предоставляются претендентом по следующим категориям:
- доходы за отчётный период;
- сведения о отчуждении движимого и недвижимого имущества или ценных бумаг в результате безвозмездной сделки в отчетном периоде;
- сведения о находящемся в собственности имуществе, банковских счетах, ценных бумагах и других обязательствах имущественного характера по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов.
Сведения, предоставляются служащим по следующим категориям:
- сведения о доходах и расходах в отчетном периоде;
- сведения о отчуждении движимого и недвижимого имущества или ценных бумаг в результате безвозмездной сделки в отчетном периоде;
- сведения о находящемся в собственности имуществе, банковских счетах, ценных бумагах и других обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
Администрация Малосолдатского сельсовета
1) осуществлять анализ поступающих в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 25 декабря 2022 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
3. Муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Сведения представляются в форме справки (приложение № 1).
«Справки БК» справка по работе (краткая)
Для начала работы с программой выбирается функция в главном меню «Файл» — «Создать» — «Справка на себя».
На открывшейся форме заполняются поля в соответствии с их документированными значениями.
Для заполнения полей данных предлагается воспользоваться методическими указаниями, которые доступны при подведении курсора к полям, обозначенным пиктограммой.
Для полей, выделенных цветом, предусмотрен ввод классифицируемых значений из списка, открывающегося по пиктограмме , если значение поля не может быть выбрано из классификатора, то необходимо выбрать значение «Иное» и ввести необходимые данные на открывшейся форме для ввода.
Для полей с пиктограммой ввод данных осуществляется на отдельных дополнительных формах.
Для сохранения введенных данных на любом этапе используются функции «Сохранить как» (пакет данных сохраняется по умолчанию под именем «Фамилия Имя Отчество» или с заданным именем файла) и далее в процессе редактирования функция «Сохранить» записывает отредактированный файл на диск. Все справки на членов семьи сохраняются в одном файле.
Этот файл после сохранения может быть загружен в систему для необходимого редактирования с помощью меню «Файл» — «Открыть…».
Удалить справку из пакета можно, нажав правую кнопку мыши на соответствующей строке в списке справок пакета (панель «Структура пакета»).
Для печати справок должен использоваться лазерный принтер, обеспечивающий качественную печать.
Не допускаются дефекты печати в виде полос, пятен (при дефектах барабана или картриджа принтера).Подпись на справке ставится в правом нижнем углу всех страниц, кроме последней.
На последней странице подпись ставится в специально отведенном месте.Не допускается наличие подписи и пометок на линейных и двумерных штрих-кодах.
Сведения об информации в Интернете
Как уже было сказано, с 1 июля 2016 г. вступила в силу новая статья Закона N 25-ФЗ — 15.1. И теперь гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, и муниципальный служащий должны предоставлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие это лицо идентифицировать:
- гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, — при поступлении на службу за три календарных года, предшествующие году поступления на муниципальную службу;
- муниципальный служащий — ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего — не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
Ответственность сторон
Сразу отметим, что установлена ответственность за нарушения законодательства, связанного с предоставлением сведений, при поступлении на муниципальную службу и ее прохождении — как для гражданина или служащего, так и для должностного лица.
Последствия для гражданина, поступающего на муниципальную службу. Непредоставление гражданином при поступлении на такую службу сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений является основанием для отказа в приеме на службу (ст. 8 Закона N 273-ФЗ).
Последствия для муниципального служащего. Непредоставление служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если предоставление таких сведений обязательно, либо предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение с муниципальной службы (ч. 5 ст. 15 Закона N 25-ФЗ).
В ст. 19 Закона N 25-ФЗ перечислены дополнительные основания расторжения трудового договора с муниципальным служащим, одно из которых — несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных ст. ст. 13, 14, 14.1 и 15 Закона N 25-ФЗ (п. 3 ч. 1 ст. 19).
Сведения, предоставляемые в справке
Справка о доходах предоставляются отдельно на служащего, его супруга (супруги) и каждого несовершеннолетнего ребенка. Т.е. на каждого указанного члена семьи составляются отдельные справки.
Если сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей невозможно представить по объективным причинам, то госслужащиму необходим подать соответствующее заявление, которое как правило предоставляется в кадровую службу нанимателя.
Перечень сведений, предоставляемых претендентом на должность и госслужащим несколько отличаются.
Сведения, предоставляются претендентом по следующим категориям:
- доходы за отчётный период;
- сведения о отчуждении движимого и недвижимого имущества или ценных бумаг в результате безвозмездной сделки в отчетном периоде;
- сведения о находящемся в собственности имуществе, банковских счетах, ценных бумагах и других обязательствах имущественного характера по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов.
Сведения, предоставляются служащим по следующим категориям:
- сведения о доходах и расходах в отчетном периоде;
- сведения о отчуждении движимого и недвижимого имущества или ценных бумаг в результате безвозмездной сделки в отчетном периоде;
- сведения о находящемся в собственности имуществе, банковских счетах, ценных бумагах и других обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
Примечание: отдельные вопросы, по предоставляемые сведениям, и типичным ошибками при составлении справки приведены в письмах Минтруда РФ и Минфина РФ. Ссылки на данные документы указаны внизу статьи.
Кто обязан предоставлять Справку
Сотрудники госслужбы, чьи полномочия предполагают предоставлять такие сведения:
- Лица на государственной должности РФ, субъекта РФ, муниципальной должности на постоянной основе.
- Государственные и муниципальные служащие на должностях, включенных в перечни из нормативных правовых актов РФ.
- Работники госкорпораций, ПФ РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда ОМС, а также организаций, которые создаются Российской Федерацией на основании федеральных законов. Назначение на эти позиции и освобождение от них производится Президентом РФ или Правительством РФ. Кроме того это должности, включенные в перечни, установленные нормативными актами фондов, локальными нормативными актами организаций.
- Работники организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в этих организациях, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами.
Граждане, претендующие на замещение:
- Государственной должности РФ, субъекта РФ, муниципальной должности.
- Любой должности госслужбы.
- Должности муниципальной службы, включенной в перечни, установленные нормативными правовыми актами РФ.
- Должности в госкорпорациях, ПФ РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда ОМС, а также организаций, которые создаются Российской Федерацией на основании федеральных законов. Назначение на эти позиции и освобождение от них производится Президентом РФ или Правительством РФ. Кроме того это должности, включенные в перечни, установленные нормативными актами фондов, локальными нормативными актами организаций.
- Отдельной должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, включенной в перечни, установленные федеральными государственными органами.
Порядок и сроки предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности;
- государственными и муниципальными служащими, замещающими должности, включенные в перечни, утвержденные нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- работниками государственных корпораций (компаний), Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, замещающими должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, и должности, включенные в перечни, утвержденные нормативными актами фондов, локальными нормативными актами организаций;
- лицами, замещающими должности членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, иные должности в Центральном банке Российской Федерации, включенные в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации;
- работниками организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в данных организациях, включенные в перечни, утвержденные федеральными государственными органами.
Кто заполняет декларацию о доходах госслужащих
Все государственные работники, входящие в перечень должностей, утвержденный указом президента № 557 от 18.05.2009, ежегодно должны передавать информацию о материальном состоянии семьи в проверяющий орган. Это касается и тех граждан, кто только заступил на службу. При приеме на работу он обязан предоставить работодателю заполненную бумагу (это требование Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ). Декларация госслужащих 2021 заполняется отдельно на каждого члена семьи. К ним относятся супруг, супруга и дети, не достигшие 18 лет на 31 декабря отчетного периода.
Документ содержит сведения:
- об имуществе, принадлежащем служащему или члену его семьи;
- о тратах за год;
- обо всех денежных средствах, полученных семьей.