Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое федресурс и для чего он был создан?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ФЗ «О банкротстве» , все расходы на публикацию сведений ложатся на плечи гражданина. Назвать точную сумму, которую предстоит потратить ему на размещение информации, нельзя. Все будет зависеть от того, сколько этапов пройдет гражданин в ходе своего банкротства.
Кому и зачем нужны сведения о банкротстве?
Важность реестра сведений о банкротстве трудно переоценить. Информация необходима всем категориям граждан вне зависимости от их официального статуса.
Обычно сведения о банкротстве представляют интерес:
- Для юрлиц и ИП — для проверки статуса контрагента или потенциального партнера. Может он будущий банкрот?
- Для кредиторов — для контроля надежности будущего заемщика. Если заемщик не платит и имеет риск банкротства, то важно не пропустить публикацию и вовремя вступить в реестр кредиторов должника.
- Для физлиц, которые могут проверить свой статус, а также сведения о продавце значимых и дорогостоящих вещей. Например, перед приобретением недвижимости или автомобиля.
Резюме: ЕФРСБ работает
Итак, несмотря на определенный скепсис в отношении государственных реестров, нужно признать: ЕФРСБ весьма неплох. Система позволяет добыть информацию о физических и юридических лицах, находящихся в стадии экономической несостоятельности, а также в банкротстве.
Здесь также можно получить сведения об обременениях на объекты недвижимости, предлагаемые к покупке или к залогу. Эти данные помогут оградиться от сомнительных сделок, избежать судебных тяжб. Наконец, кредиторы получат своевременную информацию о том, как проходит конкурсное производство.
Есть, впрочем, один нюанс. Свежесть и качество данных в значительной степени зависит от добросовестности управляющего. В интернете можно найти истории о том, как должностные лица действовали не в интересах кредиторов. Однако сам факт неопубликования данных в ЕФРСБ может служить основанием для подачи жалобы на действия управляющего, для отстранения его от производства и даже для лишения лицензии.
Сроки публикаций в ЕФРСБ
Мы решили «упаковать» информацию о сроках публикации в ЕФРСБ в таблицу в лаконичной форме и без витиеватостей — чтобы читателю было проще найти нужный пункт:
| Событие | Срок | Отчет с момента |
|---|---|---|
| Признание обоснованным заявления о банкротстве | 3 раб. дня3 | когда финансовый управляющий узнал об этом |
| Прекращение банкротства | 3 раб. дня4 | когда финансовый управляющий узнал об этом |
| Наличие / отсутствие признаков преднамеренного банкротства | 3 раб. дня | когда финансовый управляющий узнал об этом |
| Утверждение, отстранение, освобождение управляющего | 3 раб. дня | когда финансовый управляющий узнал об этом (или когда судебный акт вступил в силу) |
| Проведение собрания кредиторов | 14 дней5 | до даты собрания |
| Отчет о собрании кредиторов | 3 раб. дня | когда управляющий получил протокол собрания |
| Получение требований от кредитора | 5 дней | получения требования |
| Завершение реализации имущества | 3 раб. дня | когда финансовый управляющий узнал об этом |
Как попадают в реестр банкротов
Банкротство – финансовая несостоятельность должника, когда он не выполняет свои обязательства перед кредиторами, признанная уполномоченным государственным органом. Не каждая компания или человек считается банкротом, если не может выплатить задолженность. Для этого необходимо начать процесс банкротства, данные о котором будут занесены в реестр банкротов — ЕФРСБ.
Официально финансовую несостоятельность объявляет суд. Для обращения необходимо наличие двух моментов:
- Сумма задолженности превышает лимит (минимум для компаний – 1 миллион рублей, для граждан – 500 тысяч рублей);
- Погашение долга не производится более 3 месяцев.
Задолженность может быть не перед одним кредитором, а перед несколькими:
- Государственными службами;
- Работниками;
- Банками и другими финансовыми организациями;
- Частными лицами по расписке;
- Взыскателями.
Судебный процесс может начать кредитор или сам должник. Если имеются явные признаки несостоятельности или есть риск ее появления, закон обязывает должника принять меры. Или сообщить об этом.
ЧТО ТАКОЕ ЕДИНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР СВЕДЕНИЙ О ФАКТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ?
ЕФРСФДЮЛ – это федеральный информационный ресурс, предназначенный для официального размещения сведений о деятельности хозяйствующих субъектов в случаях, когда такая публикация обязательна в силу закона. Исторически ЕФРСФДЮЛ является продолжателем Единого федерального реестра сведений о банкротстве (ЕФРСБ), который в настоящий момент входит в ЕФРСФДЮЛ как его неотъемлемая часть.
ЕФРСФДЮЛ – ресурс, предназначенный для обязательной публикации компаниями сведений о важных фактах их деятельности.
Правовой основой ЕФРСФДЮЛ является статья 7.1. Закона о регистрации юридических лиц. Также отдельные нормы о подлежащих внесению в ЕФРСФДЮЛ сведениях содержатся в ряде отраслевых законов.
Основными принципами ЕФРСФДЮЛ являются:
Ответственность за нарушение правил работы с Федресурсом
Несмотря на то, что многие сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях в Федеральный ресурс подает налоговая служба, экономические субъекты не освобождаются от ответственности публикации сведений, входящих в перечень обязательных для раскрытия.
Основным нормативным документом, регламентирующим ответственность за нераскрытие, не полное раскрытие или недостоверное раскрытие информации, служит Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ).
При нераскрытии информации на сайте Федерального ресурса субъекта могут привлечь к административной ответственности. В частности, п.3, п.6 и п.7 статьи 14.25 КоАП РФ подробно описывают ситуации, когда должностные лица могут получить предъявлены предупреждение, дисквалификацию или административный штраф (в зависимости от тяжести нарушения).
Если оказывается, что на Федресурс не поданы данные, которые могли предостеречь контрагентов от заключения невыгодных сделок или при признании юридического лица банкротом, к должностным лицам предприятий будет представлена субсидиарная ответственность.
Статистика показывает рост количество привлекаемых участников, одновременно являющихся директорами банкротов. К слову, в 2018 году доля директоров-участников среди лиц, к которым было подано заявление о привлечении к субсидиарной ответственности, составляла 17,5%, то в 2019 году она возросла до 23,4%.
Банкротство — что это и когда наступает
Банкротство, иначе несостоятельность — это неспособность должника выполнять свои финансовые обязательства. Это могут быть как обязательные платежи в государственный бюджет, например, налоги, так и расчеты с кредиторами. Однако не всякий несостоятельный должник — банкрот. Таковым считается только тот, в отношении которого начата особая процедура банкротства и данные о котором внесены в федеральный реестр — единый электронный ресурс, где в реальном времени отражаются сведения о банкротстве компаний и граждан.
Признаки приближающегося или уже наступившего банкротства, порядок объявления организации или гражданина банкротом и последующих расчетов с кредиторами изложены в специальном федеральном законе. Согласно его правилам, единым на всей территории страны, банкротами могут признаваться как организации, так и граждане. Начало процедуры банкротства в отношении любого должника может объявить только суд. Но для обращения в него должны быть в наличии два непременных обстоятельства:
- сумма долга превышает установленный законом предел;
- погашение не производится в течение трех месяцев.
Минимальная сумма долга, при которой наступает банкротство, для субъектов предпринимательства составляет 100000, а для граждан уже полмиллиона. Это не обязательно задолженность единому кредитору. Как правило, их бывает больше:
- контрагенты, в том числе банки и другие финансовые организации;
- федеральные и региональные властные органы, получающие обязательные платежи (налоги, взносы во внебюджетные фонды и т. д.);
- работники;
- взыскатели по исполнительным листам и т. д.
Инициатором обращения в суд для официального признания банкротом может быть сам должник. Более того, федеральный закон его обязывает это делать, если признаки банкротства уже проявились или есть риск их возникновения. Для руководителя, который знал о приближении банкротства, но не предпринял необходимых мер, предусмотрена ответственность. В суд может обратиться и любой из кредиторов или несколько из них, приняв единое решение об этом.
Какие данные размещаются на сайте?
Официальный федеральный реестр информации о банкротстве располагает огромным количеством информации, которую обязаны сообщать арбитражные управляющие:
- Признание юридическое или физическое лицо банкротом, наблюдение и финансовое оздоровление, нюансы внешнего управления;
- Завершение производства по банкротству;
- Исчерпывающие данные о торгах и их завершении;
- Данные о новых арбитражных управляющих, отстраненных сотрудниках или освобожденных;
- Подтверждение заявлений от лиц, которые собираются погасить долги банкрота;
- Любые изменения, произошедшие в перечисленной выше информации.
Попадание в ЕФРСБ ложных данных или несвоевременное размещение информации предполагают административную ответственность в виде штрафа. Обанкротившиеся компании или физические лица имеют право размещать информацию самостоятельно, что будет стоить определенную сумму денег. Цена включает в себя не только выставление данных, но и их проверку, так как оператор имеет право оглашать только достоверную информацию.
Пользователи сервиса ЕФРСБ также могут узнать следующие факты из объявлений:
- Полные данные о банкроте (название организации, адрес, род деятельности, телефоны и так далее);
- Проведение и результаты любых мероприятий, связанных с банкротом (торги, претензии кредиторов и их собрания, оплата долга и другие);
- Полноценные данные о торгах (где, как, когда они проводятся, условия подачи заявки на участие, стоимость и виды лотов);
- Информация об арбитражных управляющих (любые данные, касающиеся профессиональной деятельности).
Кто пользуется ресурсом?
Объявления о несостоятельности полезны широкому кругу людей. Чаще всего ресурсом пользуются следующие лица:
- Кредиторы. Наиболее заинтересованные лица, желающие вернуть денежные средства. Подают специальные заявления, наблюдают за ходом судебного разбирательства.
- Арбитражные управляющие. Они занимаются размещением данных на сайте, отслеживают любые нюансы судебного процесса.
- Лица, интересующиеся торгами. Люди, которые желают поучаствовать в торгах, подают заявки, которые одобряются в течение некоторого времени. На сайте можно просмотреть предлагающиеся лоты, их примерную стоимость, дату и время торгов.
- Банки. Прежде чем выдавать серьезные кредиты физическим лицам, банки тоже проверяют их с помощью реестра. Часто это касается сделок с недвижимостью.
Сайт будет полезен людям, которые желают устроиться на работу и проверить платежеспособность компании. Любые сделки лучше всего заключать только после проверки организации или человека через реестр.
Что из себя представляет реестр?
Интернет-портал с открытым доступом. Публикации подлежат следующие сведения:
- Об утверждении арбитражного управляющего, его отстранении, освобождении;
- Об открытии конкурсного производства в отношении должника;
- О введении процедуры наблюдения;
- О введении финансового оздоровления;
- О начале внешнего управления;
- О включении требований кредитора в реестр требований;
- О намерении третьих лиц погасить задолженность должника.
Какие требования предъявляют к информации
В первую очередь, информация должна быть достоверной и актуальной. Арбитражные управляющие должны как можно скорее внести новые сведения в федресурс, чтобы операторы смогли проверить ее и отредактировать.
В реестре должна быть указана вся информация, касающаяся:
- Самого банкрота: наименование, ИНН, адрес и т.д.;
- Его арбитражного управляющего: ФИО, ИНН, данные о членстве в СРО и т.д.;
- Данные о месте и времени проведения торгов и об их результатах. В зависимости от выставленного имущества потребуется указать его характеристики, начальную стоимость, на сколько можно поднимать стоимость и каков будет задаток в случае выигрыша;
- Также указывают ФИО лица, выставившего информацию – это поможет быстрее найти виновного при возникновении ошибки.
Непосредственно перед объявлением фирмы банкротом проводится целый ряд мероприятий, целью которых является попытка возродить к жизни данную компанию. Вся её деятельность ставится под контроль арбитражного управляющего, наделённого самыми широкими полномочиями. На первых этапах проводится режим санации («оздоровления») организации – попытки оживить и стабилизировать её экономическую деятельность, выйти на положительные финансовые показатели.
Если эти попытки не дали положительных результатов, организация ставится под прямое управление назначенного извне уполномоченного лица – внешнего управляющего. Он единолично разрабатывает всю стратегию дальнейшей экономической деятельности, в то время как бывшее руководство отстраняется от всех дел компании. Когда и эти меры не позволили возродить «умирающую» организацию, арбитраж принимает решение о её ликвидации. Имеющаяся на балансе предприятия собственность распродаётся с аукциона, а из вырученных средств производится расчёт с кредиторами в соответствии с установленной законом очерёдностью.
После этого компания объявляется ликвидированной, все её долги списываются, даже если полученных от распродажи средств не хватило на полное удовлетворение финансовых претензий кредиторов. Финансовые потери заимодавцев и бизнес-партнёров обанкротившейся организации после этого не подлежат никакому возмещению. В связи с этим становится понятным, насколько важно проверить банкротство юридического лица, прежде чем завязывать с ним деловые отношения.
Кратко о понятии банкротства и его связи с публикацией в ЕФРСБ
Для лучшего понимания значимости существования портала ЕФРСБ, стоит познакомиться с понятием финансовой несостоятельности и его сути.
Итак, факт банкротства указывает на неспособность должника рассчитаться по долгам и вести деятельность в прежнем режиме. Но для того, чтобы гражданин или компания получили такой статус, необходимо пройти официальную процедуру, получив по ее окончанию решение арбитражного суда, в котором будет подтверждена неспособность лица исполнить свои финансовые обязательства.
Инициатором судебного процесса по признанию финансовой несостоятельности может быть не только сам должник, но и его кредиторы, уполномоченные органы, а также обычные граждане, являющиеся наемными работниками потенциального банкрота в настоящем или прошлом, с которыми должник не смог расплатиться.
На заметку! Основным документом, регулирующим процедуру банкротства и всего, что связано с процессом признания лица финансово несостоятельным, является ФЗ №127.
В соответствии с действующим законом, лица, планирующие подать заявление на признание себя банкротом, должны опубликовать уведомление на сайте единого федерального реестра. Причем сделать это нужно обязательно, ведь без уведомления арбитраж откажет в возбуждения производства по делу. Уведомление подается лицом (субъектом хозяйствования), которое планирует инициировать такую процедуру. Спустя 15 дней после публикации можно обращаться в суд с иском.
Обратите внимание! Услуга по обнародованию уведомления на сайте федерального реестра платная. Стоимость публикации в ЕФРСБ составляет 902,51 руб для юридических лиц и 451,25 руб — для физических. Столько же стоит обнародование сведений уже после запуска процедуры банкротства (это, опять же, касается только граждан). Сроки публикации в ЕФРСБ составляют 30 дней.
Стоит отметить, что факт публикации уведомления о намерении подать заявление о банкротстве, не обязывает его автора сделать это. Ведь ситуация вполне может измениться. Поэтому если в течение 30 дней заявление в арбитраж не будет подано, то в последующем при повторном появлении такого намерения уведомление придется публиковать заново.
После подачи иска о признании банкротом юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, арбитражный суд проверит факт наличия на сайте ЕФРСБ уведомления. При этом физические лица публиковать его не обязаны. Они могут сразу обратиться с заявлением в суд или МФЦ. Впоследствии после возбуждении дела о банкротстве вместо гражданина уведомление разместит управляющий или уполномоченный сотрудник МФЦ.
Кому могут понадобиться данные
Данные, которые содержатся в федеральном реестре о банкротстве могут по разным причинам пригодиться:
- Самим банкротам.
- Кредиторам. После публикации на сайте сведений о банкротстве, кредиторы могут своевременно подать сведения в реестр кредиторов и рассчитывать на возмещение убытков. Требования могут быть предъявлены в течение тридцати дней после публикации информации. Если в этот срок кредиторы не заявят о себе, они рискуют не получить причитающиеся им денежные средства.
- Лицам, которые принимают участие в торгах. Поскольку имущество должника реализуется по ценам ниже рыночных, заинтересованные лица имеют возможность выгодно приобрести:
- недвижимость;
- земельные участки;
- автомобили;
- технику;
- оборудование;
- финансовые активы (векселя, долги, ценные бумаги);
- технологии, базы данных;
- прочие товары.
- Сотрудникам предприятия банкрота. Поскольку не всегда руководители организаций, испытывающих финансовые трудности, оповещают своих работников, эта информация может им пригодиться.
- Прочим лицам. Нередко случается, что должники после попадания в реестр продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность. Их партнеры в этом случае рискуют столкнуться с финансовыми проблемами. Для того чтобы обезопасить себя любая организация или физическое лицо может проверить своего контрагента на отсутствие сведений в ЕФРСБ.