Выселение из общежития по новому жилищному кодексу, кого за что могут выселить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение из общежития по новому жилищному кодексу, кого за что могут выселить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Как гласит статья 109 ЖК РСФСР общежитие предназначено для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Прекращение трудовых отношений является основанием для выселения. А что если комната в общежитии была предоставлена лицу не находящемуся в трудовых отношениях с организацией, в ведении которой находится общежитие? Ведь статья 110 ЖК РСФСР (равно как и статья 105 ЖК РФ) допускает выселение лишь работников, прекративших работу. Нетрудно догадаться, что лица, вселенные в общежитие не в связи с трудовыми отношениями, работниками, прекратившими работу быть не могут. А это означает, что выселить данных лиц по основанию «прекращение трудовых отношений» — нельзя.

Трудовые отношения. А если их не было?

Здесь возникает вполне закономерный вопрос, а почему же нельзя выселить без предоставления другого жилого помещения лиц, которые строго по закону не имели право вселяться в общежитие, ведь оно только для «своих»?

А закон дает возможность выселить такое лицо, только не на основании статьи 110 ЖК РСФСР, а путем признания в судебном порядке ордера недействительным. Основанием для этого может являться как раз отсутствие условий для предоставления жилого помещения. Однако, требование о признании ордера недействительным может быть заявлено лишь в течение трех лет со дня его выдачи. Данной логики придерживается и Верховный Суд, который высказал такое же мнение в Постановлении Пленума еще в 1984 году:

«..Если общежитие было предоставлено гражданину, не относящему к лицам, которые имеют право на предоставление жилой площади в общежитии, и к указанному лицу предъявлен иск о выселении по этому основанию, необходимо, применительно к ст. 48 Жилищного кодекса РСФСР, решить вопрос о признании недействительным ордера на занятие жилой площади в общежитии с наступлением последствий, предусмотренных ст. 100 Жилищного кодекса РСФСР».

Но даже в случае признания ордера недействительным по основаниям, не связанным с неправомерными действиями получивших ордер лиц, граждане, указанные в ордере, подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения или помещения, которое они ранее занимали.

Основания для выселения без предоставления другого жилого помещения

Выселить человека из общежития «на улицу» по одному из вышеперечисленных обстоятельств можно в любое время, но есть некоторые категории лиц, которым собственник общежития при выселении должен предоставить альтернативную жилплощадь.

К таким категориям относятся:

• военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, пожарные, полицейские, сотрудники ФСБ и их семьи, а также семьи погибших при исполнении службы сотрудников одного из этих ведомств;
• пенсионеры по старости;
• семьи работников погибших на производстве;
• родители одиночки с малолетними детьми;
• лица, проживающие в комнате на протяжении 10 лет и более;
• инвалиды 1 и 2 группы, получившие инвалидность из-за производственной травмы или во время исполнения воинской службы.

Всех этих людей можно только переселить в другое жилье, обязанности, по поиску которого возлагаются на инициатора выселения.

Любое выселение можно оспорить в суде. Если решение суда о выселении уже принято, то подается апелляция в течение нескольких месяцев. При пропуске сроков в течение полугода можно обратиться за помощью в кассационную инстанцию. Обжаловать также можно деятельность судебных приставов, если она незаконна.

Жильцам нужно составить апелляционную или кассационную жалобу в соответствии со всеми требованиями ГПК РФ.

Выселение из служебного жилья вполне возможно, если жильцы нарушают условия договора найма, были уволены со службы, а также по другим причинам. Процедура может произойти добровольно, после получения жильцом уведомления либо принудительно – после подачи иска в суд и исполнения судебного решения судебными приставами.

Когда наймодатель отправляется в суд с просьбой о выселении жильцов, ему необходимо подготовить следующие документы, которые могут понадобиться для подтверждения причин, приведших к данному инциденту:

• Договор или соглашение о трудовой деятельности с установленными сроками для обоснования требования о выселении;
• Задокументированные доказательства нарушения правил распорядка или законных прав соседей в виде фотографий или видеозаписей;
• Претензии от соседей по общежитию с подтверждающими подписями;
• Квитки или счета на оплату, свидетельствующие о просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги или о неуплате арендных взносов;
• Прочие документы, которые подтверждают неприемлемость дальнейшего предоставления жилого помещения в аренду данному лицу.

✅ Могут ли выселить с общежития с постоянной пропиской?

Новый Жилищный кодекс был принят только 1 марта 2005 года. До этого действовали старые советские правила. Это означает, что люди, которые были зарегистрированы в частном общежитии до этой даты, по-прежнему имеют право проживать в нем. Они не могут быть исключены из общежития без уважительной причины.

На практике иногда наблюдается, что выселяются лица, зарегистрированные только в одном зале проживания. Судебная практика основывается на том, что человек проживает в общежитии, соблюдает ли он правила общежития и оплачивает ли он проживание и коммунальные услуги. Человек, добросовестно арендующий свою квартиру, не может быть выселен «ни с того ни с сего». Ситуация меняется, если есть другие места проживания. В этом случае выселение может быть обоснованным (см. «Могут ли вас выселить из квартиры, если у вас нет другого жилья?»).

✅ Кого нельзя выселить из общежития?

Помимо обычной категории людей, которых выселяют, существуют также так называемые привилегированные категории. Этих людей нельзя выселить даже по суду — закон полностью в их пользу. Однако, если выселение неизбежно, должно быть предоставлено альтернативное жилье в том же городе.

Выселение из бывших общежитий запрещено:

1. Члены вооруженных сил, гражданские лица, пожарные, спасатели и другие государственные служащие, погибшие при исполнении служебных обязанностей.
2. Лица, выходящие на пенсию по возрасту.
3. Близкие родственники лиц, указанных в статье 1.
4. Лица с инвалидностью I или II группы в результате травмы на производстве (например, на заводе или во время военной службы по контракту).
5. Матери и отцы, самостоятельно воспитывающие несовершеннолетних детей.

Как показывает практика, выселить таких граждан из жилья не представляется возможным. В случае произвола властей пострадавший имеет право подать встречный иск и потребовать компенсации морального вреда. Важно заранее проконсультироваться с адвокатом.

✅ Судебная практика по выселению из общежития

Сегодня все чаще возникают споры о выселении лиц, вселившихся в квартиру до 1 марта 2005 года. Как вы знаете, новый закон о жилье вступил в силу 1 марта 2005 года. Поскольку вселение было произведено на основании ордера на обыск, арендодатель может подать в суд, чтобы ордер на обыск был признан недействительным. Такие иски заканчиваются в пользу истцов.

Однако арендаторам могут быть предоставлены и другие жилые помещения. Он не обязательно должен иметь такие же характеристики жилья. Главное условие — на одного человека должна приходиться площадь не менее 6 квадратных метров + проживание в одном месте.

Центральный районный суд г. Омска рассмотрел дело о выселении Костина И.Н. из ведомственного общежития. Ответчик состоял в трудовых отношениях с унитарным предприятием. После расторжения трудового договора Костин продолжал проживать в общежитии. Через три с половиной года руководство уведомило бывшего работника о его увольнении. Костин добровольно отказался выселяться. Судебное разбирательство не привело к желаемому результату. Омский областной суд постановил, что администрация не приняла во внимание срок исковой давности. Поскольку с момента увольнения Костина прошло более трех лет, он не мог быть выселен. Вышеупомянутые требования были отклонены.

В суде рассматривался спор о правах на комнату. Пара жила в ведомственном общежитии и не имела детей. Вскоре после этого произошел развод, и муж настоял на том, чтобы его бывшую жену выселили из комнаты в общежитии. Она отказалась, утверждая, что имеет такое же право на жилье. Мужчина обратился в суд, чтобы выселить свою бывшую жену. Основанием послужило прекращение отношений (статья 31 Жилищного кодекса РФ), специальный договор аренды на имя истца и тот факт, что общежитие не находилось в общей собственности. Ее претензии были признаны обоснованными — женщину выгнали из комнаты в общежитии, потому что она утратила родственные связи с жильцом квартиры.

Важно знать:

• Закон о жилье разрешает выселение из общежития.
• Причиной может быть собственное решение арендатора или серьезные нарушения со стороны арендатора (например, порча имущества или нарушение общественного порядка).
• Более распространенной причиной является прекращение или расторжение договора аренды. Например, с сотрудником компании или военнослужащим.
• Некоторые люди получают «иммунитет» от выселения. Они не могут быть выселены без предоставления другой квартиры.
• Если человек хочет съехать, нет никаких проблем. Если они не хотят уходить, они могут обратиться в суд.
• Собственник (муниципалитет, местный орган власти) является истцом, а арендаторы и их семьи — ответчиками. Перед этим необходимо сообщить оппонентам, что вы намерены выселить их через суд.
• Человек не может быть выселен без уважительной причины.
• Если суд решит, что ответчик утратил право на проживание в общежитии, жильцу дается 7 дней на освобождение общежития. Правда, вы можете подать заявление на получение жилья — тогда срок может быть перенесен.

Как избежать незаконного выселения из общежития?

Если вас хотят выселить незаконно из общежития, тогда необходимо направлять возражения на требования о выселении, а самое главное — принять участие в судебном заседании и предоставить отзыв со своими возражениями о незаконности выселения.

Возражения должны строиться на опровержении доводов истца о выселении, а также на положениях жилищного законодательства, в соответствии с которым при определенных обстоятельствах лицо не может быть выселено из общежития, а именно, не могут быть выселены:

• члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников ОВД, органов ФСБ и иных лиц, указанных в п.1 ч.2 ст. 103 ЖК РФ
• пенсионеры по старости
• если лицо является членом семьи работника, который умер и до смерти ему было предоставлено жилое помещение в общежитии
• инвалиды 1 и 2 группы, которые получили инвалидность по вине работодателя или вследствие проф. заболевания, а также военнослужащие 1 и 2 группы, семьи с детьми-инвалидами, в том числе, инвалидов с детства

Кого нельзя лишить жилья?

В ст.103 ЖК РФ перечислены категории лиц, которых не могут попросить освободить служебную квартиру без предоставления альтернативной недвижимости, находящегося в том же городе, районе. Согласно закону, к таким гражданам относятся:

1. Пенсионеры, ушедшие на пенсию по старости.
2. Инвалиды 1 и 2 группы, получившие травмы/увечья в результате исполнения профессионального долга, служебных обязанностей, по вине начальства, а если они являются военнослужащими, то в результате ранения, контузии, травмы при прохождении военной службы или инвалиды, получившие профессиональное заболевание.
3. Семьи военнослужащих, работников правоохранительных органов (МВД, ФСБ, ФТС и т.д.), противопожарной службы, должностных лиц, которые погибли при исполнении или пропали без вести.
4. Члены семьи нанимателя служебного квартиры, который скончался.
5. Дети-сироты, несовершеннолетние, которые остались без попечения родителей.

До вступления в силу ЖК РФ 2005 года, граждан, вселившихся до этого периода в служебные помещения и состоящие на учете по улучшению жилищных условий, не могут выселить, если они являются следующими категориями жильцов:

1. Ветераны ВОВ.
2. Семья военных СССР, партизан.
3. Инвалиды, служившие в правоохранительных органах СССР.
4. Лица, работающие в организациях более 10 лет и проживающие в квартирах Министерства обороны СССР.
5. Одинокие лица с несовершеннолетними детьми.
6. Другие категории.

Кого можно и кого нельзя выселить

Выселению из общежития подлежат любые категории граждан.

Согласно законодательству различают два варианта выселения из общежитий:

• Без предоставления другого жилого помещения;
• С предоставлением другого жилого помещения в черте рассматриваемого населённого пункта.

ВАЖНО: Предоставленное жилое помещение согласно новому ЖК РФ должно находится в том же населённом пункте, что и освобождаемое помещение, но не обязано быть благоустроенным по отношению к данному региону (см. статью 89 ЖК РФ).

Если сравнивать с предыдущим Жилищным кодексом 1983 года, то список тех категорий граждан, которых нельзя выселять из общежития без предоставления другой жилой площади был значительно сокращён. В него не попали одинокие граждане, проживающие совместно с несовершеннолетними детьми, ветераны ВОВ, воевавшие в частях действующей армии, люди, проработавшие на наймодателя более десяти лет и т. д.

Остались следующие категории:

• Граждане пенсионного возраста по старости;
• Граждане, являющиеся членами семьи умершего работника, которые проживали вместе с ним в общежитии при его жизни;
• Инвалиды первых двух групп, которые получили травмы или заболевания, послужившие причиной инвалидности во время исполнения служебных или воинских обязанностей, или вследствие трудовой деятельности;
• Члены семей граждан, находившихся на государственной или военной службе и пропавших без вести либо погибших при исполнении служебных обязанностей.

Правила выселения из общежития

Выселение студента из общежития – крайняя мера. Если он нарушил правила проживания в первый раз, либо его нарушение было не таким уж и страшным, обычно администрация ограничивается устным предупреждением. При повторном проступке речь идет уже о строгом выговоре либо штрафе. И только если студент допускает неоднократные, злостные нарушения правил внутреннего распорядка, администрация может прибегнуть к выселению.

Выселение из студенческого общежития по новому Жилищному Кодексу на основании приказа ректора возможно в следующих ситуациях:

• расторжение договора найма на основании пунктов договора;
• отчисление студента за неуспеваемость либо другие нарушения;
• на основании личного заявления студента;
• по окончании учебы.

Во всех остальных случаях выселение возможно только по решению суда.

Отказ в праве проживания

Отказ в праве проживания в служебном помещении возможно только через суд, и таким способом наймодатель или наниматель часто добиваются желаемого результата. Но есть категории граждан, которых нельзя выселить без определённых условий.

Под защитой закона в этом плане находятся:

1. Семья человека, который работал на предприятии, являющемся владельцем жилплощади.
2. Пенсионеры, находящиеся на пенсии по возрасту.
3. Семьи людей, погибших или пропавших без вести при исполнении служебного долга во время работы в организации, ведомстве, предоставляющем жилплощадь.
4. Люди, серьёзно пострадавшие или испортившие здоровье при работе на предприятии или при прохождении службы. К таким случаям относится получение увечий, контузии, ранений, производственных травм, а также развитие профессиональных заболеваний. Имеется в виду, что проблемы со здоровьем возникли именно при работе/прохождении службы в организации, предоставляющей данную жилплощадь.
5. Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. При этом возраст 18 лет не является пределом – после его достижения право на жильё за ними сохраняется.

Этих людей можно выселить лишь при условии, что им будет предоставлено другое жильё взамен. Однако существуют исключения. Люди за данной категории могут быть лишены жилплощади, если у них имеется собственная недвижимость. Либо в том случае, если у их близких родственников есть квартира, где они «помещаются» по нормативам квадратных метров на человека. Это могут быть их родители или дети.

Также исключением являются ситуации, когда проживающие лица из вышеуказанной категории граждан не числятся нанимателями сами и никем не приходятся нанимателю. Например:

1. Фактически у погибшего при исполнении есть семья – жена и ребёнок. Но формально брак не зарегистрирован, отец в свидетельстве о рождении не значится. В этом случае наймодатель имеет право выселить семью.
2. Семейные отношения были прекращены.

Также есть другие категории людей, которых нельзя выселить, но лишь при условии, что они стали нанимателями до 1 марта 2005 года:

1. Члены семей военнослужащих, либо приравненных к ним.
2. Работают на наймодателя, но сменили должность.
3. Попали под сокращение в организации, являющейся владельцем жилплощади, либо учреждение было ликвидировано.
4. Являются военными ветеранами.
5. Работают у наймодателя, являющегося собственником жилого помещения, более 10 лет.
6. Живут с несовершеннолетними детьми.

Получается, что дети попадают под невозможность выселения только в случае, если семья арендовала помещение до начала марта 2005 года. На 2017 год это лица в возрасте не моложе 11 лет, и со временем данная часть закона просто уйдёт из-за несоответствия.

Что предпринять если вас выселяют?

Судебная практика выселения из общежития четко регламентируется статьей 103 ЖК РФ, в которой подробно и всесторонне рассмотрены основания обращения наймодателя в суд при отказе нанимателя покинуть жилое помещение.

Чтобы разобраться, насколько правомерны требования администрации, нанимателю стоит уяснить для себя такие вопросы:

• Является ли помещение, выступающее в качестве объекта судебного разбирательства, частью общежития?
• Кто направил иск в суд?
• Какие документы ранее стали основанием для вселения?
• Есть ли на руках ордер?
• Какие именно условия прописаны в договоре?

Особые категории граждан

Ниже рассмотрим нюансы выселения особых категорий граждан. Так, например, студенты как большая часть проживающих на территории общежития, выселяются по особым правилам.

Есть пять основных причин, по которым студенты могут прекратить жить в общежитии: отчисление, завершение, нарушение условий проживания, смена владельца и предоставление другого жилья при расселении.

Сам факт наделения площадью нормирует декан университета, где обучается студент. Стоит понимать тот факт, что само предоставленное право проживания в общежитии не является обязательным требованием для высших учебных заведений. Следовательно, как только кто-то из сторон выразит желание прекратить договор или же нарушит условия и нормы жительства, то обучающийся может быть выселен.

Студент по личному желанию может получить прописку в общежитии, чтобы иметь временную регистрацию для полноправного проживания как иногородний.

Теперь перейдем к рассмотрению остальных категорий, проживающих в общежитии:

1. При расторжении срока службы по контракту или ее прекращения жилец и члены его семьи теряют право нахождения в общежитии.
2. При наличии ребенка теоретически жильцы не имеют никаких особых преимуществ при выселении, но фактически процесс протекает со смягчающими обстоятельствами и рядом применяемых мораториев. Здесь предоставляется более лояльный срок сбора вещей, поиска нового места временного проживания, создания нормальных условий и т. д. Стоит помнить, что нельзя приводить в качестве весомой причины детей при судебном разбирательстве. Помимо того, что это ходатайство считается незаконно представленным, так и согласно нормам закона РФ официально не имеет никакой силы.

Частой причиной выселения также может стать и неуплата коммунальных услуг. Это направление контролирует 154 статья Жилищного кодекса РФ. Здесь может быть два варианта развития событий.

1. Исходя из условий договора, при неоплате заявленных услуг в течение полугода жильцы могут быть выселены принудительно. При этом они в обязательном порядке должны выплатить все деньги по погашению задолженностей.
2. Сюда относят собственников помещений в общежитии. Жильцы в таком случае могут подвергнуться процедуре выселения только в случае наличия судебной санкции.

Для более точного понимания процесса выселения жильцов с общежития по судебной практике необходимо подробно рассмотреть тонкости процедуры.

Первостепенными условиями при выселении жильцов из общежития являются следующие моменты:

• можно ли отнести тип помещения, в котором проживают жильцы, к общежитию;
• имеет ли истец право на пользование предоставляемым жильем;
• может ли осуществляться переселение людей на данный тип помещения;
• при судебном разбирательстве также проверяется ордер;
• в случае рассмотрения трудовых взаимоотношений о предоставлении жилья также стоит внимательно проверить тип договора между сторонами и причины прекращения срока его действия.

Похожие записи:

• Кому положена выплата в размере 10000 рублей ко Дню Победы в 2023 году
• ИП на патенте и касса в 2024 году
• Возмездная и безвозмездная опека – сходства и отличия