Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Cколько раз можно участвовать в приватизации жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Российской Федерации возможность перевести в собственность государственное или муниципальное жилье существует два десятилетия. На протяжении всех этих лет не раз говорилось о прекращении приватизации, что порождало панику и ажиотаж, которым пользовались агентства, оказывающие посреднические услуги в части помощи сбора документов и подачи их в регистрирующий орган.
Несмотря на четкие положения нормативно-правового акта «О приватизации», все же есть способы повторно участвовать в этой процедуре.
| № п/п | Основания для повторной приватизации |
|---|---|
| 1 | Приватизация проводилась лицом до достижения им восемнадцатилетнего возраста |
| 2 | Обращение в собственность государственного имущества проходило на платной основе |
| 3 | Переселение граждан из районов Крайнего Севера с расприватизацией ранее полученной от государства квартиры. Однако и тут есть дополнительное условие – если квартира, приватизированная там, была передана кому-то в дар или продана, то право на обращение в собственность жилья утрачивается. |
| 4 | Утрата ранее приватизированной недвижимости из-за техногенных или природных катастроф (затопление, результат военных действий или проведения испытаний). Тут так же существует условие, что эта квартира не должна быть передана третьим лицам (продан, подарена и т.д.). |
| 5 | Наличие судебного решения о признании договора передачи квартиры частному лицу незаконным и подлежащим отмене |
Какие документы нужны для приватизации квартиры?
Минимальный пакет необходимых документов включает:
- заявление на приватизацию квартиры (форму можно скачать на портале «Госуслуги» вашего региона или получить непосредственно при подаче документов в МФЦ);
- паспорта членов семьи и всех, кто зарегистрирован в квартире, которую вы планируете приватизировать;
- договор социального найма квартиры (если ваш экземпляр утерян, можно запросить копию в органе власти, с которым договор заключался);
- ордер на квартиру или выписка из распоряжения органа исполнительной власти (если этот документ утерян, можно получить его бесплатно в любом МФЦ);
- свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий наличие у него российского гражданства;
- выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года;
- справка о наличии или отсутствии зарегистрированных лиц в жилом помещении (можно получить в МФЦ, в Главном управлении по миграционным вопросам при МВД, в управляющей компании или оформить через Госуслуги);
- справка о неучастии (участии) в приватизации — выписка из ЕГРН, которую можно запросить онлайн на сайте Росреестра или получить в МФЦ;
- письменное согласие на приватизацию (или письменный отказ) от каждого члена семьи или иного лица, зарегистрированного в квартире или имеющего право пользоваться ею на условиях социального найма. Если среди них есть дети младше 14 лет, потребуется согласие (или отказ) их представителя, например, родителей или опекуна.
Приватизация – мифы и реальность
На данный момент государство не планирует отменять программу, чтобы все граждане страны успели стать собственниками недвижимости. С 2017 года в законодательство были внесены изменения, которые сделали приватизацию жилого помещения бессрочной.
Теперь, не торопясь, можно собирать необходимые справки, уговаривать упрямых родных на процесс, ведь согласиться должен каждый проживающий в квартире или доме.
Несмотря на то, что закон о приватизации изменился, основные его части остались такими же. Поэтому существующая информация о возможности бесплатной повторной приватизации – это чистой воды миф. Истратив единожды дающийся шанс, второй раз воспользоваться услугой будет крайне трудно.
✅ Можно ли участвовать в приватизации второй раз?
Прежде всего, от приватизации может выиграть каждый трудоспособный гражданин нашей страны.
Количество попыток ограничено — заявитель имеет право приватизировать квартиру один раз в жизни (ст. 11 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации…»). Это означает, что новая процедура, уже проведенная для другого муниципального жилья, невозможна — человек просто не зарегистрирован.
Возникает вопрос, можно ли обойти это ограничение и участвовать в приватизации во второй раз. Это возможно, но только если на то есть веские причины. Например, при приватизации квартиры — это принудительный процесс, противоположный приватизации. Или просто признать сделку недействительной и вернуть ранее приватизированные квартиры городу. Такой процесс возможен только через суд и по уважительной причине. Давайте рассмотрим реальную жизненную ситуацию.
Семья Соколовых проживает в квартире, находящейся в муниципальной собственности, уже 7 лет. В результате жильцы решили приватизировать квартиру. Процедура прошла успешно, но интересы одного из членов семьи — несовершеннолетнего — были нарушены. Нарушения были установлены совместно с органами опеки после завершения процедуры. Однако это не помешало главе семьи подать иск в суд, чтобы признать приватизацию недействительной. Заявление было удовлетворено, так как было установлено, что ребенок действительно был лишен своей доли в квартире. Квартира была отчуждена, и все члены семьи Соколовых получили право участвовать в переходе права собственности во второй раз.
Этот пример ясно показывает, что, несмотря на исчерпание инициативы бесплатной приватизации, людям была предоставлена возможность участвовать в процессе во второй раз. Означает ли это, что такое право распространяется на всех? Нет, конечно, нет!
Существует и обратная ситуация — если, допустим, приватизация была проведена по всем правилам, но гражданин по собственной воле решает вернуть квартиру государству, это является экспроприацией, а инициатива считается несостоявшейся. Человек не может заявить о своем праве на процедуру во второй раз. Поэтому им следует действовать очень осторожно, заранее рассчитывать налоги и планировать будущее использование дома.
Люди, которые оспорили первую процедуру приватизации в суде и добились ее отмены, имеют право на новую приватизацию в 2022 году. Кроме того, некоторые лица имеют право на повторную приватизацию. При этом не имеет значения, отказались ли они от предыдущей процедуры или нет.
Они могут участвовать в приватизации квартиры второй раз в любое время. Главное условие — право на это. Если ребенок впервые участвует в процедуре вместе с родителями и хочет передать право собственности на новую квартиру после 18 лет, ему не может быть отказано. Напоминаем гражданам, что приватизации подлежат квартиры, переданные на основании договора социального найма или справки о праве на жилье.
К ним относятся люди, потерявшие частное жилье в результате техногенных катастроф, стихийных бедствий, террористических актов и других неблагоприятных факторов. Если у вас больше нет жилья, вы имеете право на новое жилье в другом доме.
Другая жизненная ситуация.
В. Гладенко занимал коммунальную квартиру по договору социального найма, а затем приватизировал ее. Вскоре, однако, в этом районе произошла катастрофа: Дом, в котором находилась квартира Гладенко, обрушился в результате оползня. Сам мужчина не пострадал, но он потерял часть своего имущества и дом. Государство помогло пострадавшим — в частности, Гладенко получил компенсацию. Кроме того, он получил коммунальную квартиру в соседнем городе на основании договора социального найма. После того, как Гладенко прожил здесь несколько лет, он несколько раз подавал заявление на приватизацию квартиры. Мужчина обосновал свой поступок документом об утрате ранее перераспределенной квартиры в результате техногенной катастрофы (оползня). Просьба была удовлетворена, и Гладенко смог завершить приватизацию муниципальной квартиры. Таким образом, повторная попытка продажи государственных квартир была исключением из общего правила, но она была полностью оправдана и законна.
- Иммигранты с Севера и из бывших советских республик
Важным условием для второй категории является возврат ранее приватизированной собственности прежнему владельцу (муниципалитету). Взамен государство разрешает вам повторить процедуру бесплатно. Однако если приватизированное имущество уже было продано, подарено или унаследовано, повторная регистрация невозможна.
Существует два вида приватизации: платная и бесплатная. Граждане нашей страны имеют право один раз в жизни пройти бесплатную процедуру. В свою очередь, общий дом можно приватизировать неограниченное количество раз — если у вас есть деньги, вы можете купить его по кадастровой стоимости общего дома. Участие в коммерческой сделке не освобождает вас от обязанности бесплатно приватизировать жилье.
Что такое повторная приватизация?
Закон не содержит такого понятия. Однако, фактически она возможна, если ранее приватизированная квартира была по желанию собственника передана в государственную или муниципальную собственность. 20-я статья Закона о введении в действие Жилищного кодекса указывает на такую возможность. Ею же установлены определенные условия:
- для владельцев это должно быть единственное место постоянного проживания;
- квартира не может быть обременена обязательствами (залогом, неоплаченными налогами на недвижимость, долгами по квартплате и др.)
Похожее положение содержит 17-я ст. Закона о приватизации, добавляя к возможности выкупа квартиры еще два пункта:
- обязательное согласие на это граждан;
- в целях более рационального перераспределения жилья.
Отказавшиеся, в порядке 20-й ст. 189-ФЗ, от собственности граждане не приобретают никаких особых прав и не могут в обход 11-й ст. Закона о приватизации вновь в ней поучаствовать.
Они свое право реализовали и от собственности добровольно отказались.
Такие случаи нередки на практике: испуганные разгулом преступности, высокими налогами и коммунальными платежами люди, желая защитить свое право на жилье, иногда идут на подобные меры.
Если уже есть в собственности жильё
Приватизация изначально мыслилась как способ бесплатно обеспечить граждан не просто жильём, а оформленным в их собственность. Но можно ли приватизировать квартиру, если гражданин уже оформил другую собственность: купленную, полученную в подарок или по завещанию, приобретённую по другому основанию?
На самом деле закон содержит лишь одно ограничение на право приватизировать жильё – это уже состоявшаяся ранее приватизация во взрослом возрасте. Сам факт наличия в собственности какой-либо другой жилплощади ни на что не влияет и основанием для лишения права не является.
Ситуация может измениться, если владелец двух квартир, переехал, расторгнув договор соцнайма и зарегистрировавшись на новом месте. Однако если в дальнейшем такой гражданин по каким-либо основаниям снова окажется включен в договор социального найма (например, как член семьи нанимателя), то он всё же сможет быть участником приватизации.
Сколько квартир можно приватизировать одному человеку
Исходя из вышеперечисленных исключений, можно сказать, что человек может бесплатно приватизировать в исключительных случаях неограниченное количество квартир.
Однако в его собственности фактически не может находится две квартиры, полученные на льготных условиях от государства. И то, это возможно только если первая процедура была инициирована законными представителями до достижения человеком восемнадцатилетнего возраста.
При этом неважно, вся квартира была приватизирована или только доля в ней, это никак не влияет на право повторной приватизации.
То есть если у вас в собственности есть половина объекта недвижимости, полученная от муниципальных органов власти, то нельзя претендовать еще на половину другого жилья на условиях льготной приватизации, так как это право уже использовано.
Так же стоит отметить, что если у человека уже есть в собственности жилье, которое он приобрел сам или, например, получил в наследство, то это не может стать основанием для отказа в приватизации муниципального жилья, если он в нем зарегистрирован.
В случае получения отказа от должностных лиц по этому основанию, необходимо требовать документ в письменном виде, а затем обращаться в суд с иском о признании его незаконным.
Сколько квартир можно приватизировать одному человеку?
Исходя из правила – одна приватизация за жизнь, логично что один человек может приватизировать только одну квартиру. Исключения из этого правила описаны выше. Однако есть еще один фактор – покупка отдельного жилья за свои деньги. Это не является приватизацией, так что право на нее не исчезает. Другое дело, что муниципальное жилье предоставляется малоимущим, которые априори не имеют возможность покупать другие квартиры. То есть, при покупке государство или муниципалитет могут расторгнуть договор социального найма недвижимости, из-за чего человек фактически потеряет право на приватизацию данной квартиры (однако не право на приватизацию в целом). Если же данный факт пройдет мимо контролирующих органов, то отказа в приватизации не будет.
Документы для приватизации
Перечень документов в федеральном законодательстве не установлен. Каждый регион самостоятельно утверждает этот список.
Например, в Москве действует свой административный регламент, по которому надо предоставить следующие документы:
Для отдельных категорий — например, военнослужащих, недееспособных, детей без попечения родителей или из специализированных учреждений — потребуются дополнительные документы. Например, нотариальная доверенность, если заявление и документы подает представитель, или решение органа опеки, попечительства и патронажа, если документы подает опекун несовершеннолетнего. Перечень других документов, которые могут потребоваться, содержится в административном регламенте.
Где получить документы на приватизацию. Заявление можно заполнить по месту подачи — в МФЦ.
Решения органов опеки и попечительства, решения и приговоры суда, справка об освобождении, документ, подтверждающий отбывание наказания, выписка из личного дела военнослужащего выдаются в соответствующих органах — опеки и попечительства, суде, исправительном учреждении или архиве военной части.
Договор социального найма на квартиру, ордер или выписка из распоряжения органа исполнительной власти должны быть на руках у социального нанимателя. Если утеряны, надо обратиться в архив через МФЦ.
Документ о гражданстве РФ — в многофункциональном миграционном центре.
Выписку из домовой книги или аналогичный документ и выписку из лицевого счета — в ТСЖ (УК, ЖСК и пр.) или в МФЦ.
Документ, подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства, — в органе местного самоуправления или организации технической инвентаризации — БТИ.
Лучше заранее взять в МФЦ перечень документов, которые требуются в вашем регионе, и сразу уточнить конечную дату их действия. Так можно сориентироваться, какие документы получить первыми, а какие непосредственно перед подачей заявления, чтобы не пришлось один и тот же документ запрашивать несколько раз.
Когда могут отказать в приватизации
Отказать в приватизации могут, если:
Если отказ связан с неполным пакетом документов, нужно получить недостающие бумаги и приложить их к заявлению.
Если при проверке обнаружат несоответствия, их придется устранить.
Например, если в договоре найма и в техническом паспорте указана разная площадь, придется получить справку в БТИ, что эта разница связана с технической ошибкой. Дело в том, что прежние и нынешние средства измерения отличаются — у современных погрешность меньше, поэтому в площади может быть расхождение.
Если квартира входит в состав специального жилищного фонда или не принадлежит муниципалитету, остается надеяться, что через какое-то время ситуация изменится: например, жилой дом все-таки передадут в собственность муниципалитета. Тогда можно подать новое заявление.
Если квартира находится в аварийном доме, придется дождаться переселения и приватизировать уже новое жилье.
Если человек уже участвовал в приватизации, квартиру может приватизировать кто-то другой из прописанных родственников. Но в этом случае человек получит долю в квартире, только если родственник, оформляющий приватизацию, согласится подарить или продать ему часть жилья.
Если причина отказа — отсутствие в договоре несовершеннолетних детей, нужно получить разрешение органа опеки и попечительства на приватизацию без них или включить детей в число сособственников. Второй вариант намного проще, но если соберетесь продавать эту квартиру до совершеннолетия детей, придется получать разрешение на продажу в органах опеки и попечительства.
Все ли имеют право на бесплатное жильё?
Согласно статье 2 Закона “О приватизации жилищного фонда Российской Федерации” в процедуре бесплатного получения жилища могут участвовать все те люди, которые зарегистрированы в помещении, выступающем объектом, если право на проживание в нем получено на основе договора социального найма и зафиксировано соответствующим ордером.
Возрастных ограничений на участие действующее законодательство не налагает. Это означает, что принять участие в получении жилого помещения могут и те люди, которые ещё не достигли совершеннолетия, проживающие в конкретной квартире или доме.
Однако, после достижения возраста восемнадцати лет, такие граждане могут участвовать в такой процедуре самостоятельно.
В том случае, если оформление в частную собственность будет происходить в отношении жилья, использование которого происходит по договору социального найма, человек, претендующий на участие, обязан постоянно проживать в этом помещении.
В этом случае его претензии на получение жилья от государства будут вполне обоснованными.
В том случае, если человек проживает непостоянно на конкретной жилплощади, возможности приватизировать её он не имеет.
Такое право имеют лица, признанные судом недееспособными, но их интересы должны представлять опекуны или представители органов опеки и попечительства.
Также нет ограничений на участие для инвалидов, которые могут представлять свои интересы как самостоятельно, так и с помощью их представителей (опекунов или лиц, на которых оформлена соответствующая заверенная нотариально доверенность).
Узнайте на нашем сайте о том, как определить, приватизирована ли ваша недвижимость, с чего начать процесс оформления, и можно ли подать бумаги через МФЦ. Образец заявления на приватизацию, а также письменного отказа от участия в ней вы можете скачать также у нас.
Когда возможна повторная
По закону, это однократное право. Однако, существуют обстоятельства, дающие гражданину возможность участвовать снова:
1. Первый раз они фигурировали в процедуре, когда были несовершеннолетними. Если позднее таким гражданам предоставят иное муниципальную недвижимость для проживания, они вправе присвоить ее. Неважно, когда покинули предыдущее жилье. Единственное условие – что та квартира или доля ее не принадлежат им.
2. Лица, кто утратил жилье из-за случившихся чрезвычайных происшествий. Например, техногенная катастрофа, террористический акт или стихийное бедствие. Форс-мажор, лишивший людей приватизированного жилья. Если власти предоставят пострадавшим другое муниципальное жилье, они смогут оформить его как собственность.
3. Переселенцы, покинувшие страны – бывшие члены СССР или Крайний Север. Занимаемую там жилплощадь они передали изначальному собственнику – государству.
Важно! Право приватизации будет утрачено, если оформленную собственность они отдали другим согласно договору отчуждения.
Люди, кто участвовал детьми в процедуре оформления, могут получить второе жилье став взрослыми. Ведь их право сохранено. Неважно, получили они тогда часть или помещение целиком.
Все ли имеют право на бесплатное жилье?
В статье 2 документа «О приватизации жилищного фонда…» прямо указано: все, кто зарегистрирован в жилом помещении, что обозначено в качестве объекта процедуры и выдано на основе ордера при заключении договора социального найма, вправе рассчитывать на бесплатное оформление его в собственность.
Ограничений по возрасту для прохождения приватизации законодатель не предусмотрел. Таким образом, допускается участие в процедуре и несовершеннолетних, если они и зарегистрированы, и проживают на этой жилплощади. При этом гражданин, который достиг возраста 18 лет, получает право лично проходить всю процедуру.
Гражданин, чтобы перевести имущество государства в собственность, если наниматель получил жилье, заключив договор социального найма, он обязательно должен проживать по месту своей регистрации. Когда гражданин не выполняет это условие, он утрачивает свое право на приватизацию, что было прямо указано в законе.
Лица, которые были судом признаны недееспособными, также вправе воспользоваться соответствующей возможностью и оформить жилплощадь в собственность. В такой ситуации закон предусматривает право представителям органов опеки и попечительства или опекунов выступать от имени и в их интересах такой категории граждан. Инвалиды в свою очередь могут реализовывать свои имущественные права как самостоятельно, так и прибегнуть по нотариальной доверенности к помощи своих представителей.
Сколько потребуется времени
Когда предварительно жилая недвижимость добровольно отдается государству, срок оформления повторной приватизации значительно затягивается. Ведь заявление с пакетом документа о намерении избавиться от квартиры рассматривается до двух месяцев.
Росрееестр регистрирует переход права собственности в течение семи или девяти дней (в зависимости от способа подачи заявления). Если есть необходимость корректировки документации на квартиру, например, технического плана, то необходимо будет подождать ее изготовления около двух месяцев.
Такой же период отведен для рассмотрения обращения о приватизации квартиры. После этого оформляется право собственности на участников процесса с теми же сроками, которые были указаны выше. Таким образом, повторная приватизация может занять около полугода, даже за деньги время на выполнение всех процедур сильно сократить не получится.