Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно оформить жалобу в прокуратуру на работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба может быть составлена как одним человеком, так и целым коллективом. Права коллектива также нарушаются, поскольку обычно халатность начальства касается практически всех или большинства работников. Но для подачи коллективной жалобы нужно соблюдать правила и придерживаться норм.
Когда нужно подавать жалобу
Для начала потребуется выяснить, какие ситуации являются достаточным основанием для подачи жалобного письма. В частности, какие нарушения трудовых прав подчиненных караются согласно Трудовому и Гражданскому Кодексам России. Например, часто встречаются следующие нарушения:
- передача обязанностей, которые не лежат в прямой компетенции сотрудника (согласно трудовому договору) и наказание за их невыполнение;
- поручение несоизмеримо большого объёма работы и перевод на другую должность без согласия;
- невыполнение обязательств по уплате зарплаты (не платят вообще, платят меньше или сильно задерживают, недоплачивают за переработку);
- нарушение трудовых норм и предъявление несправедливых выговоров;
- отказываются предоставлять отпуск в предусмотренные законом выходные;
- безосновательное увольнение, отказ в предоставлении обязательных выплат и трудовых книжек;
- отказ оформлять сотрудника и в предоставлении ему социальных гарантий.
Как отправить жалобу: выбираем самый удобный способ
Куда отправлять документ мы разобрались, теперь нужно выяснить, как сделать так, чтобы жалоба попала в нужное место. Можно воспользоваться следующими способами:
- Лично прийти в госорганы. Для этого с собой необходимо захватить документы (паспорт).
- Воспользовавшись услугами представителей. Форма написания жалобы стандартная, но у представителя должна быть доверенность.
- Почтой (в том числе курьером). Отправка делается заказным письмом с описью вложений. Взамен должно прийти уведомление о получении, на котором поставлена подпись принявшего документ лица.
- В электронном формате. На сайте нужного вам органа нужно заполнить специальную форму.
Нарушения трудовых прав работника
Обратиться в прокуратуру можно по факту обнаружения любых нарушений со стороны работодателя, не обязательно касающихся непосредственно заявителя. Распространёнными поводами для написания жалобы являются следующие:
- задержка или невыплата заработной платы;
- уход от налогообложения посредством выдачи зарплаты «в конверте»;
- неоплачиваемая сверхурочная работа;
- нарушение требований охраны труда;
- нарушение санитарных норм в заведениях общепита;
- и многое другое.
Эти и многие другие вопросы входят в компетенцию органов прокуратуры.
Можно ли подать жалобу анонимно
По закону, обратиться в местную прокуратуру с жалобой на работодателя анонимно нельзя. Ведь если в этом обращении нет Ф. И. О. или прописки работника, ответ на такое заявление не дается (п. 2.8 Приказа Генпрокуратуры № 45).
Однако, работник вправе требовать анонимности при проведении прокурорского расследования. В этом случае он может указать в своей жалобе требование о неразглашении сведений о заявителе в соответствии с п. 2 ст. 6 Закона РФ № 59-ФЗ.
Так, по закону, при рассмотрении жалобы не допускается без согласия работника разглашение сведений:
- содержащихся в ней;
- касающихся частной жизни сотрудника.
Причем направление прокурором письменной жалобы работника в соответствующий госорган или должностному лицу не является разглашением сведений о физлице.
Расписка об отсутствии претензий к работодателю
Пожаловаться на работодателя может каждый, особенно если трудовые отношения с человеком уже прекратились и терять ему нечего. И далеко не всегда такие претензии являются обоснованными. Чтобы этого избежать часто в организациях при увольнении работника либо же ещё во время его работы практикуется написание расписки про отсутствие претензий.
Поводов для оформления вышеупомянутой бумаги может быть несколько:
- намерение погасить невыплаченную задолженность;
- выдача всех документов труженику;
- выполнение договорных обязательств;
- увольнение сотрудника;
- ДТП с участием транспортного средства работника и т.д.
Расписка составляется в свободной форме по факту наступления какого-либо события или просто в качестве превентивной меры. По желанию сторон она может удостоверяться нотариально, однако, требования делать это в обязательном порядке нормативами не предусмотрено.
Адвокат по трудовому праву в Санкт-Петербурге
Если Вы уверены, что работодатель нарушает условия трудового договора, но не знаете, как поступить в такой ситуации, то у Вас есть возможность обратиться в компанию «Юридическое агентство» за профессиональной юридической помощью.
Юристы по трудовому праву с многолетним опытом работы встречались с различными видами трудовых споров, но практически каждый раз работник восстанавливал свои нарушенные трудовые права и при помощи юристов добивался улучшения своего положения на работе.
Юристы компании предложат Вам пути разрешения трудового спора, а в случае необходимости составят жалобу или иск в суд, будут взаимодействовать с государственными органами и Вашим начальником, после чего смогут стать судебным представителем и защищать права в зале судебных заседаний.
Особенности подачи коллективных жалоб
Сразу предупредим, коллективная жалоба на работодателя в прокуратуру не бывает анонимной.
Некоторые нарушения затрагивают не одного сотрудника, а целую группу. В таких случаях жалоба подается коллективно. Структура построения такой жалобы, совпадает с индивидуальной.
Однако есть определенные особенности, которые необходимо учитывать:
- В заявлении фигурируют сразу несколько лиц, поэтому в тексте указывается формулировка «Сотрудники организации…».
- Поскольку заявителей несколько, то после составления документа его должен подписать каждый сотрудник, чьи трудовые права нарушили.
- Нарушение должно касаться сразу всех жалобщиков. В противном случае нужно будет составлять документ отдельно.
- Составлением может заниматься кто угодно из сотрудников, однако каждый, кого касается документ, должен подтвердить соответствие указанной информации.
Как только жалоба составлена, из группы выбирается один человек, который будет представлять интересы всех сотрудников. Он будет контролировать ситуацию, общаться с представителями проверяющих и контролирующих органов.
После подачи жалобы работник обязан ожидать решения прокурора по данному обращению. Прокурорское ведомство, получив заявление, проводит проверку на основании представленных документов и материалов, а также при необходимости может задать дополнительные вопросы заявителю.
Если прокурорское расследование выявило нарушения законодательства со стороны работодателя, прокурор инициирует коллективное обращение к данному работодателю и предписывает ему устранить выявленные нарушения. В случае отказа работодателя выплатить задолженность по зарплате, прокурор может предписать привлечение работодателя к ответственности в установленном законом порядке.
Работник также может обратиться в прокуратуру с претензией на неправомерные действия или бездействие работодателя по поводу неисполнения принятого решения. Для этого он должен предоставить документы, подтверждающие свои права и причиненный ущерб.
После рассмотрения заявления работник будет уведомлен о действиях прокуратуры, а также о возможном привлечении работодателя к ответственности.
В случае окончания расследования и выявления фактов нарушений, прокуратура может принять решение о привлечении работодателя к административной или уголовной ответственности, а также поручить компетентным органам провести проверку, которая может привести к привлечению работодателя к ответственности в соответствии с законом.
Если вы столкнулись с нарушениями со стороны работодателя, вам необходимо обратиться в прокуратуру. Ваше обращение поможет привлечь внимание к неправомерным действиям и защитить ваши права в соответствии с законом.
Перед подачей жалобы в прокуратуру, убедитесь, что у вас есть достаточные документы и факты, подтверждающие нарушения со стороны работодателя. Это могут быть выписки из трудовой книжки, приказы о выплате зарплаты, листки нетрудоспособности, договоры и прочие документы, подтверждающие вашу трудовую деятельность и финансовые обязательства работодателя.
Подавая жалобу, вы должны проставить дату и подпись на вашем заявлении, а также указать свои контактные данные, чтобы в случае необходимости вас могли найти и задать вопросы. Помимо этого, приведите подробные факты, свидетельства и претензии по причине правонарушений.
Прокуратура, получив ваше обращение, инициирует проверку деятельности работодателя. Если будут найдены нарушения законодательства, вам прокурор может предложить заключить мировое соглашение с работодателем, чтобы урегулировать спорные вопросы.
В случае, если работодатель отказывается выплачивать заработную плату, отпускные, оклад и прочие компенсации, прокуратура может направить ваше обращение в соответствующую инспекцию для проведения дополнительной проверки и наказания работодателя, если будет установлено нарушение.
Точного определения компетенции данного органа в законе не дано. Важно всем обращающимся понимать, что большинство вопросов, с которыми происходит обращение в прокуратуру требуют проведения серьезного расследования. Поэтому прокурор жалобу примет, но перенаправит ее в соответствующий контрольный орган.
Что делать и куда перенаправить заявление представители прокуратуры решают в каждом случае индивидуально. Прокурорский работник может составлять протест и представление на нарушение, обращаться в суд, так как сам он не имеет право выносить решения о привлечении к ответственности.
В большинстве случаев, если работник не обращался до момента написания жалобы в трудинспекцию, прокурор направит дело сначала на рассмотрения именно туда. А после расследования он может обратиться в суд, о привлечении нерадивого работодателя к соответствующим мерам наказания.
Внимание! В связи с этим рекомендуется перед написанием жалобы проконсультироваться с юристами или ознакомиться с данной информацией самостоятельно.
Способы отправления жалобы
Жалоба в прокуратуру может подаваться одним из следующих способов:
- При личной явке в орган прокуратуры. При себе необходимо иметь документ, подтверждающий личность. Жалоба составляется в присутствии дежурного работника, к ней нужно прикрепить подтверждающие документы.
- Через доверенного представителя. На него необходимо оформить нотариальную доверенность. После этого представить обращается с письменной жалобой и подтверждающими документами в орган прокуратуры.
- При помощи почтового отправления либо курьерской службы. Для этого заявление и все подтверждающие документы нужно положить в конверт, оформить опись вложения и отправить по почтовому адресу прокуратуры. Также к письму прикрепляется уведомление о получении, роспись в котором будет являться доказательством того, что заявление поступило в прокуратуру.
- В электронном виде через сайт Прокуратуры. Необходимо заполнить форму для обращения, в которой указать сведения о себе и суть обращения. При подаче заявления через сайт использование ЭЦП не требуется.
Через популярный сайт Госуслуги подать обращение в прокуратуру на данный момент возможно только для трех регионов — Москвы, а также Новгородской и Псковской областей. Для остальных субъектов страны выводится информация о том, что регион не обеспечил возможность подачи заявления в орган в электронном виде.
Обращение в прокуратуру может стать основанием для проведения внеплановой проверки деятельности работодателя на предмет соблюдения требований Трудового кодекса РФ. Но, чтобы этого добиться, важно правильно составить документ, указав такую информацию:
- Наименование надзорного органа, которому подается документ. Если получателем является конкретное лицо, следует написать его ФИО и занимаемую должность.
- Данные заявителя (ФИО, адрес, контактный номер телефона).
- Сведения о работодателе, который нарушил права работников (наименование, адрес, номер телефона).
- Когда и в каких ситуациях не были соблюдены требования Трудового кодекса. Дополнительно следует указать, в чем было выражено нарушение закона со ссылкой на соответствующие правовые нормы.
- Четко сформулировать свои требования (принять меры в отношении нарушителя, провести проверку деятельности и т. д.). Если заявитель хочет получить ответ на обращение, это тоже следует указать в конце документа.
- Перечень дополнительных материалов. Чтобы подтвердить правомерность своих требований, гражданин может передать материалы, подтверждающие факт нарушения профильного законодательства. В претензии следует указать их полную опись, чтобы исключить вероятность утери.
Структура составления заявления
Подать жалобу на работодателя можно:
- В письменно форме на листе формата А4 в произвольной форме;
- В электронном варианте, который после составления будет распечатан и заверен личной подписью составителя от руки;
Формально жалоба будет состоять из следующих частей:
- Прописывание правоохранительного органа, в который направляется жалоба на работодателя;
- Информация о составителе заявления;
- Обозначение причины подачи документа в прокуратуру;
- Перечисление конкретных нарушений с подкреплением соответствующих статьей Трудового кодекса РФ;
- Обозначение требований к правоохранительному органу, а именно: привлечь виновную сторону к ответственности;
- Документы, подтверждающие вышеизложенные факты. В конце заявления нужно перечислить все прилагающиеся материалы с обозначением каждого по отдельности;
- Проставление даты составления жалобы на работодателя, а также заверение личной подписью;
Гражданин, права которого нарушены, имеет право обратиться за восстановлением справедливости в прокуратуру. Органы прокуратуры следят за исполнением законов и за надлежащим выполнением своих функций государственными организациями, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями и т.д.
Поступившая в органы прокуратуры от заявителя жалоба является основанием для проведения проверки. Получив ее, прокурор должен подтвердить или опровергнуть факт нарушения.
Необходимо учитывать, что при осуществлении надзора органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций (п. 2 ст. 21, п. 2 ст. 26 Закона о прокуратуре). Поэтому, если жалоба в прокуратуру на работодателя содержит сведения только о нарушении трудовых прав, то рассмотрением этой жалобы будет заниматься государственная инспекция труда, но уже по представлению прокурора.
Передать жалобу в территориальный орган ФНС можно лично или через представителя по доверенности в окно приема документов. Нужно будет иметь с собой подтверждающие личность документы и второй экземпляр жалобы, на котором при принятии документов работник налоговой поставит отметку о получении.
Также можно отправить документы по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Уведомление будет доказательством получения ведомством обращения.
К сведению! Подать жалобу можно через специальный сервис ФНС. Необходимо будет заполнить все требуемые поля, написать текст жалобы, приложить документы, оставить контакты и нажать кнопку «Отправить». Также при наличии личного кабинета на сайте налоговой можно подать обращение через него.
После получения и рассмотрения обращения ведомство направит ответ. Срок рассмотрения — 30 дней с момента регистрации жалобы. ФНС может обратиться к отправителю для получения необходимой информации.
4.1. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
Заявление – может быть, как письменным, так и устным, оно так же направляется в государственные органы и организации, для того, чтобы осуществить свое права или дать какую-либо информацию о случившимся происшествии. Так же оно подается в определенные органы, в определенные сроки, при этом лицо, которое заявляло должно быть уведомлено о принятии решения по поводу данного заявления.
Как на законодательном уровне гарантированы трудовые права
Трудовые права сотрудников являются одним из основных компонентов социальной защиты работников и гарантируют им достойные условия труда. В России трудовые права регулируются несколькими основными нормативными актами, включая Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы, постановления Правительства и коллективные договоры.
Для гарантированного защиты своих трудовых прав сотрудники имеют возможность обращаться в следующие органы и инстанции:
- Территориальные органы Федеральной службы по труду и занятости — в случае нарушения прав на оплату труда, нарушения правил приема на работу и увольнения, нарушения прав на отпуск, отдых, оплату больничного листа и других вопросов, связанных с трудовыми правами;
- Прокуратура — в случае систематических нарушений трудовых прав, а также в случае непредоставления или неправильного представления документов связанных с трудовыми отношениями;
- Фонд социального страхования — в случае нарушения прав на социальное обеспечение, включая выплату пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам, пособий по уходу за ребенком и других видов социального страхования;
- Суды общей юрисдикции — если сотрудник не смог урегулировать свои споры с работодателем во внесудебном порядке, он может обратиться в суд для защиты своих трудовых прав. Решение суда обязательно для исполнения.
В случае обращения в указанные органы и инстанции, сотрудники могут рассчитывать на профессиональную помощь и поддержку в защите своих трудовых прав. Важно помнить, что каждый случай нарушения трудовых прав — это уникальная ситуация, и поэтому рекомендуется обратиться за консультацией к специалистам в данной области для дальнейшего продвижения дела.