Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обновленные правила получения лицензии на автобусные перевозки с 1 января 2024 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что послужило толчком для принятия данных нормативов? Лицензирование автобусов стало острым вопросом после ДТП, которое произошло в Забайкалье. 11.06 в 2017 году на автобусе перевозились 51 человек. По неосторожности водителя, он выехал с основной дороги, опрокинувшись в кювет, и совершил переворот. 14 пассажиров скончались на месте, 34 были травмированы в разной степени тяжести.
Как добавить дополнительный автобус в лицензию?
Если организация приобрела дополнительный автобус, то до начала его работы следует включить его в реестр лицензий. Для этого нужно подать в Ространснадзор следующие документы:
- заявление;
- копию документа, подтверждающего основание владения автобусом (договора аренды), если автобус принадлежит другому лицу.
В заявлении указываются следующие данные:
- наименование лицензиата;
- номер ИНН;
- номер и дата выдачи лицензии;
- номер автобуса (регистрационный знак);
- способ направления ответа о включении автобуса в реестр (по почте, лично);
- необходимость получения выписки из реестра.
Кому нужно лицензирование автобусов
Давайте рассмотрим конкретные ситуации.
- Автобус, принадлежащий организации или производству, перевозит людей по заводской территории. При этом он не покидает ее. В данном случае, разрешение не требуется.
- Служебный автобус, собирающий сотрудников в разных точках населенного пункта, для доставки их рабочие места — лицензия необходима.
- Автобус используется только в личных целях, не предусматривающих транспортировку людей — лицензия не нужна.
Согласно принятым ФЗ, обязательная лицензия должна быть:
- у школьного автобуса;
- у туристического автобуса;
- у служебного транспорта;
- у заказных автобусов.
Исключить из списка обязательного лицензирования можно ТС:
- пожарной охраны;
- скорой медицинской помощи;
- полиции;
- аварийно-спасательной службы;
- военной автомобильной инспекции;
- федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих безопасность;
- федеральных органов исполнительной власти, отвечающих за гос. охрану;
- транспорт ВСРФ, национальной гвардии, СКРФ.
Документация, время оформления, принимающий орган
Выдачу разрешений осуществляет РосТрансНадзор. Cписок документов для получения лицензии:
- заявительная форма с указанным видом перевозок, внутренние или международные, реквизитами юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- актуальные данные о государственной регистрации: устав, выписка из Единого Государственного Реестра Юридических Лиц, заверенная нотариусом, приказ о назначении директора;
- опись всех документов, входящих в пакет.
Также необходимо приложить копии таких материалов:
- свидетельство о наличии в собственности, аренде, лизинге всех ТС, которые участвуют в перевозке пассажиров;
- паспорта ТС и талоны о техосмотре;
- свидетельство о наличии права владеть недвижимым имуществом;
- свидетельство о наличии автомобильной стоянки, оборудования для технического обслуживания (или договор с подрядчиком на проведение данных работ);
- трудовые контракты с работниками, копии прав водителей, справки, документы квалификации;
- акт о поверке тахографа.
Где получают лицензию и что грозит за ее отсутствие
Нужно знать, что лицензия выдается на основании Положения, которое утверждено Постановлением Правительства №280. Срок оформления документа ограничен рамками трех месяцев.
Для получения лицензии нужно обратиться в местный орган Государственного автодорожного надзора России.
Штрафы за неисполнение законодательства о лицензировании, предусмотрены статьей 14.1.2 КоАП.
| Нарушение | Штраф |
| Нет лицензии | Должностные лица заплатят штраф 50000 рублей, предприниматели — рублей, юридическое лицо – 400000 рублей |
| Факт отсутствия лицензии зафиксирован второй раз | В ситуации, когда лицензия отсутствует и этот факт зафиксирован повторно, имеют место все те же штрафы, а также происходит конфискация транспортного средства либо приостановление деятельности в срок до 90 суток |
Требования к работе легковых такси
Разрешение на применение авто как такси выдадут, если оно отвечает определенным условиям:
- Если лицензия выдана после 1.07.2013 года, у автомобиля должен быть желтый кузов.
-
На боках или кузове нарисована разметка в виде квадратиков, выстроенных в шахматном соотношении. Квадраты должны быть контрастного цвета.
-
Крыша автомобиля «украшается» опознавательным фонарем в оранжевом цвете.
-
Обязательно наличие таксометра. Плата за проезд определяется по таксометру. На нем установлен специальный тариф. Плата зависит от расстояния, что проехал автомобиль, и времени, которое у него это заняло.
Помимо правильного внешнего вида и таксометра важно наличие таблички с определенной информацией в салоне:
- Наименование перевозчика. Можно использовать полную или сокращенную информацию.
-
Расценки за услуги.
-
Визитка водителя с его фото.
-
Контакты органов, что ведут контроль, за правильной перевозкой пассажиров.
Преимущества для пользователей клиентов
- Формирование/подтверждение собственной позиции по практическим вопросам на основе самостоятельно найденной в КонсультантПлюс информации с обоснованием судебной практикой и финансовыми консультациями для принятия решений, обсуждения с сотрудниками, планирования и контроля выполнения стратегических решений;
- В решающий момент системы и сервис не подведут: нужная информация будет найдена оперативно;
- Минимизация рисков – работа с системой позволяет избежать ошибок и штрафов, грамотно подготовиться сотрудникам к сдаче отчетности и обоснованию финансовых предложений;
- Знание изменений в нормативных актах, особенностей бухгалтерского учета и налогообложения, применения льгот и использование с выгодой для компании, в том числе при стратегическом планировании;
- Обеспечение конфиденциальности информации о бизнесе;
- Экономия затрат и времени на информационно-правовое обслуживание
Как подать электронное заявление для получения лицензии?
Заявителю потребуется отправить заявление в организацию, которая выдает в электронном формате лицензии на проведение деятельности. Данное право есть в Конституции Федерального закона. Процедура осуществляется в определенном порядке, который установлен на конституциональном уровне в России.
Важно! Заявитель может подать заявку на лицензию и свидетельства, имеющиеся в настоящем Положении, в МФЦ или в лицензирующую организацию (если данная услуга может быть предоставлена через МФЦ) на бумажном носителе, либо послать заказным письмом с сообщением о доставке.
Автобусы, прошедшие диагностику технического состояния, имеющие тахограф с лицензией на его применение, ГЛОНАСС или GPS-навигационное оборудование, допускаются к лицензируемому виду деятельности.
При необходимости соискатель подает заявление:
- в виде заказного письма;
- в лицензирующую организацию;
- в МФЦ.
Все варианты подачи, которые применялись раннее, сохранены, но преимущество сейчас отдаётся подаче заявлений в электронном формате.
Получить лицензию на пассажирские перевозки в Москве в 2021 году: разрешение на перевозку пассажиров более 8 человек
Получить лицензию на пассажирские перевозки теперь обязаны не только транспортные компании, организующие автобусные поездки граждан. С 01 марта 2019 года вступает в действие «Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» №195. Документ запрещает без лицензии использовать автобусы и микроавтобусы даже для нужд производства.
Разрешение на перевозку пассажиров становится проблемой владельцев транспортных средств (ТС) категории М-2 и М-3.
Для предприятий, где есть хотя бы один автобус (грузовик) на девять и более (водитель не в счет) посадочных мест, неприятным сюрпризом становится лицензия на перевозку пассажиров с марта 2019.
Где получить, как подать документы? Эти вопросы будут волновать руководителей и бизнесменов даже не имеющих прямого отношения к транспортному бизнесу.
Можно ли перевозить людей на автобусе без лицензии?
За перевозку людей в автобусе без лицензии возлагается определенная ответственность. Водители и транспортные компании должны гарантировать безопасность людей на дорогах.
Прежде всего, с целью защиты жизни людей на дороге, а также для социального и экономического регулирования в правовое поле РФ были внесены поправки по вопросу лицензирования пассажирских перевозок на автобусе. С 1 марта 2019 года лицензия обязательна для любой деятельности, направленной на перевозку пассажиров. В 2023 году осуществлять перевозку людей автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек без лицензии запрещено, согласно ч. 1 ст.
6 Закона № 386-ФЗ.
Под исключение попадают только случаи, не предполагающие использования автобусами дорог общего пользования. Также лицензия не оформляется для правоохранительных органов, социальных служб, силовых структур, в соответствии со ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 N 99-ФЗ, ред. от 30.12.2021 «О лицензировании отдельных видов деятельности».
За перевозку пассажиров на автобусе без официального разрешения в 2023 году налагается штраф в соответствии со ст. 14.1.2 КоАП РФ:
- организации (юридическому лицу) – в размере 400 000 рублей;
- предпринимателю – в размере 100 000 рублей;
- гражданину (водителю) и должностному лицу – в размере 50 000 рублей.
Каким автобусам нужна лицензия в 2023 году?
Чтобы не нарушать закон при пользовании автобусом, необходимо быть в курсе того, каким транспортным средствам нужна лицензия для пассажирских перевозок. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензия должна быть в обязательном порядке для следующих видов транспорта:
- туристического автобуса;
- автобуса со школьниками;
- заказных автобусов;
- служебного транспорта.
Также важно знать, какому транспорту для перевозке пассажиров в 2023 году лицензия не понадобится.
Согласно ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 N 99-ФЗ не требуют обязательного лицензирования следующие ведомства:
- пожарная охрана;
- скорая медицинская помощь;
- аварийно-спасательная служба;
- полиция;
- военная автомобильная инспекция;
- федеральные органы, обеспечивающим безопасность;
- федеральные органы гос. охраны;
- ВСРФ, национальная гвардия;
- СКРФ, правоохранительные органы.
Как получить лицензию на автобус юридическому лицу – пошагово
Приобретение лицензии на автобус юридическими лицами имеет свои особенности. Сфера ответственности, масштаб деятельности, экономические и юридические аспекты для транспортных предприятий во многом отличаются от индивидуального предпринимательства. При этом нужно придерживаться определенных рекомендаций.
Процесс подготовки к лицензированию пассажирских перевозок для юридических лиц в 2023 году также является обязательным этапом. Важно посмотреть, насколько подготовлена транспортная компания к ее приобретению, привести документацию в соответствие с требованиями по лицензированию.
Требования, предъявляемые к юридическому лицу при оформлении лицензии на автобус (Постановление Правительства РФ № 1616):
- Категории автобусов – М2 или М3. Это нужно для включения их в реестр лицензий.
- Договоры обязательного страхования перевозчика.
- Необходим сотрудник, аттестованный по части безопасности дорожного движения.
- Обязательна установка в транспортные средства системы ГЛОНАСС и тахографов.
- Водители в автопарке должны обладать категорией вождения Д.
- Систематичность техосмотров автобусов.
- Хорошо оборудованная стоянка для автобусов.
- Договор на проведение медосмотров с медицинским учреждением либо наличие работника с медицинской лицензией;
- Соблюдение условий о передаче необходимой информации в единую базу данных.
- Вторым этапом в этом процессе является сбор и оформление необходимой для лицензирования документации.
Лицензирование перевозок грузов
В целом вопрос лицензирования касается следующих видов транспортных перевозок пассажиров и грузов:
- на внутреннем водном транспорте — на речном транспорте перевозки отличаются по видам флота-осуществляемые самоходом и не самоходом, а также на судах смешанного плавания «Река-Море», также имеются виды прямые и местные. Основным различием является то, что для речной перевозки имеются сроки приема груза к перевозке.
- по перевозкам морским транспортом, то они квалифицируются на внутренние-между портами одного моря, и на внутренние перевозки между портами разных морей, и перевозки в заграничном сообщении
- посредством воздушного транспорта — для доставки грузов используют самолет и вертолет. Самолеты подразделяются на пассажирские и грузоперевозки-которого вместительность не должно превышать 100 м.куб., а пассажирский лайнер может доставлять груз не больше 20 тонн. Вертолеты так же подразделяются на несколько видов: многоцелевые или грузо-пассажирские воздушные суда; пассажирские. Не предназначаются для перевозки грузов; транспортные. Могут перевозить товары как внутри кабины пилота, так и на внешней подвеске; вертолеты – краны. Воздушные суда предназначаются для доставки товаров на тросах и выполнения наиболее сложных высотных работ.
- автомобильного транспорта — выше перечислены все виды транспортных перевозок.
- железнодорожного транспорта — данный вид лицензии имеет такие же требования, как и вышеуказанные, но отличается тем, что плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 3 года, продолжительностью не более 1 месяца. И один из требований к работникам является то, что сотрудник должен иметь стаж работы в данной сфере не менее 3 лет за последние 10 лет трудовой деятельности.
Разрешение или лицензия
Как называется документ, легализующий деятельность легкового такси, – лицензия или разрешение? Некоторую путаницу в этом вопросе вызывает тот факт, что лицензия на пассажирские перевозки действительно выдаётся, только к такси она отношения не имеет.
Выдача такой лицензии регулируется Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616, и по этим правилам выдаётся лицензия только на регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении. То есть это перевозки по маршрутам транспортом вместимостью более 8 пассажирских мест, которые ещё называют маршрутным такси.
А если говорить про перевозки по заказам частных лиц, то, как таковая, лицензия на такси не существует, вместо неё выдаётся разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров. Лицензия на пассажирские перевозки и разрешение на такси – это не синонимы, и не название одного и того же документа.
Если вы хотите получить легальную возможность перевозить пассажиров и багаж в легковом транспорте по индивидуальным заказам, то вам потребуется именно разрешение на перевозку пассажиров легковым такси, а не лицензия.
Вот так, например, выглядит форма для проверки выданных разрешений на такси по территории Москвы и области. Из неё можно узнать наличие сведений в реестре не только перевозчиков, но и каждой единицы транспорта, которому разрешено перевозить пассажиров. Такие же реестры есть по каждому региону.
Штрафы за несоблюдение лицензионного законодательства
За несоблюдение лицензионного законодательства предусмотрены очень серьезные штрафы. Причем, уплата штрафа не освобождает от обязанности получить лицензию. Согласно статье 14.1.2 КоАП за нарушения в данной сфере наступает следующая ответственность:
| Нарушение | Физическое лицо | Юридическое лицо | Предприниматель |
| Отсутствие лицензии при перевозках | 50000 рублей | 400000 рублей | 100000 рублей |
Если перевозки осуществляются для нужд предприятия и лицензия отсутствует, то штраф для юридических лиц составит от 170000 до 250000 рублей, а для предпринимателей от 30000 до 40000 рублей.
Если будет выявлено повторное нарушение законодательства, то кроме штрафа, происходит изъятие транспортного средства, либо приостановка деятельности на срок до 90 дней.