Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевести жилое помещение в нежилое?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Формально до 2019 года согласия всех жильцов многоквартирного дома на перевод помещения в нежилое не требовалось. Но его приходилось получать, если перевод предусматривал действия с общим имуществом. Теперь обязательным условием для изменения статуса жилья стал отдельный вход. После перевода помещения из жилого в нежилое должна быть исключена возможность доступа к жилым помещениям. Это правило усложнило возможность перевода некоторых помещений, даже если на это будет согласие жителей, которое также не просто получить.
Ольга Эттлер, член Ассоциации юристов России:
— Принятые изменения значительно осложнили перевод жилых помещений в многоквартирном доме в нежилые, притом что установлен запрет на использование жилых помещений в МКД для оказания гостиничных услуг. Изменения коснулись как получения согласия собственников при требуемом кворуме, так и согласия всех владельцев примыкающих к указанной квартире помещений. Помещение должно соответствовать санитарным и техническим нормам.
Перевод жилого помещения в нежилое не допускается, если: у него нет отдельного входа и оборудовать такой вход невозможно; оно является частью жилого помещения; в нем кто-то постоянно проживает; оно обременено правами каких-либо лиц. Изменить статус помещения на нежилое можно, если оно расположено на первом этаже или выше, но только если помещения под ним также являются нежилыми.
Переводить жилое помещение в нежилое не всегда целесообразно. Если, например, вид предпринимательской деятельности не требует кардинальных изменений в плане помещения и его целевом использовании, то менять его статус нет необходимости.
Это относится к случаям осуществления профессиональной деятельности адвокатами, организации массажного кабинета на дому, оказания консалтинговых услуг, репетиторской деятельности и других видов самозанятости, не влекущих изменения условий проживания собственника и членов его семьи.
- Если собственник – физическое лицо вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в своей квартире без изменения статуса жилья, то юридическое лицо, арендующее помещение, не вправе использовать его даже под офис. В этом случае целевым использованием жилого помещения по договору аренды может быть только проживание сотрудников организации.
- Если же юридическое лицо является собственником жилья, то в этом случае квартира может быть использована под организацию офиса, но опять-таки при условии соблюдения требований жилищного законодательства к жилым помещениям.
Фиксированных расходов при изменении статуса недвижимости не существует, они в каждом случае индивидуальны.
Придется взять на себя следующие расходы:
- Разницу в цене нежилого объекта при его расчете в БТИ.
- Оплата услуг, представленных БТИ и связанных с подготовкой технического паспорта помещения, а также справки о разнице цен до и после перевода недвижимости в разряд нежилых помещений.
- Оплата нотариальных услуг, которые потребуются при оформлении копии документов на владение квартирой, доверенности;
- Оплата госпошлины на регистрацию нежилого помещения;
- Оплата услуг фирмы, работающей над проектом перепланировки или переустройства недвижимости, если это требуется.
Ответы юриста на частные вопросы
Я заказал и оплатил проект перепланировки, он обошелся мне в 30 000 р. После этого организовал собрание собственников, они выступили против перевода моей квартиры в статус нежилого помещения. Можно ли взыскать с них расходы?
Нет. Изменение статуса объекта недвижимости – это желание самого владельца. Другие собственники могут быть против, и возмещать расходы, предшествующие проведению собрания, не обязаны.
Я сам сделал перепланировку. Теперь хочу заказать проект, чтобы перевести квартиру в статус нежилой. Можно ли так сделать?
Нет. Сначала заказывается проект перепланировки, потом проводятся строительные работы. За незаконную перепланировку предусмотрена ответственность ст. 7.21 КоАП РФ, могут оштрафовать на сумму до 2 500 р. Кроме того, на основании ст. 29 ЖК РФ администрация вправе обязать собственника вернуть помещение в первоначальное состояние. Но собственник может узаконить изменения через суд, и тогда на основании решения недвижимость будет сохранена в перепланированном состоянии.
Нужно ли присваивать квартире новый номер после перевода из жилого фонда в нежилой?
Нет, номера квартир присваиваются однократно.
Фиксированных расходов при изменении статуса недвижимости не существует, они в каждом случае индивидуальны.
Придется взять на себя следующие расходы:
- Разницу в цене нежилого объекта при его расчете в БТИ.
- Оплата услуг, представленных БТИ и связанных с подготовкой технического паспорта помещения, а также справки о разнице цен до и после перевода недвижимости в разряд нежилых помещений.
- Оплата нотариальных услуг, которые потребуются при оформлении копии документов на владение квартирой, доверенности;
- Оплата госпошлины на регистрацию нежилого помещения;
- Оплата услуг фирмы, работающей над проектом перепланировки или переустройства недвижимости, если это требуется.
Другие статьи
Как приватизировать муниципальную квартиру — условия и инструкция.
Если у вас есть вопросы, можете бесплатно проконсультироваться. Для этого можно воспользоваться формой внизу, окошком онлайн-консультанта и телефонами (круглосуточно и без выходных): 8 Москва и обл.; 8 Санкт-Петербург и обл.; все регионы РФ.
Требования, которые предъявляются к недвижимости чтобы вывести её из жилого фонда
Перед переводом жилого помещения в категорию нежилых, нужно убедиться, соответствует ли оно следующим требованиям:
- В помещение не должно быть прописанных граждан.
- У недвижимого имущества должен быть единственный владелец, только он может заниматься процедурой перевода.
- Помещение не может располагаться над жилой квартирой.
- Запрещено выведение жилплощади в нежилую в подлежащих сносу или находящихся в аварийном состоянии домах.
- Есть возможность оборудовать отдельный вход с улицы.
- Квартира не может быть заложена или куплена в ипотеку, во втором случае требуется письменное согласие банка кредитора.
Необходимые документы
Чтобы внести изменения в Росреестр, и изменить статус жилой недвижимости на нежилое помещение/строение, нужно подготовить следующий список документов:
- Паспорт заявителя.
- Заявление в администрацию (образец см.ниже).
- План переустройства квартиры/дома.
- Доверенность на представителя (если требуется).
- Согласия всех совладельцев (если их несколько).
- Решение собрания жильцов о согласии на изменение статуса квартиры (если требуется).
- Техпаспорт.
- Документы на земельный участок.
- Выписка из ЕГРН.
- Договор купли-продажи недвижимости, дарения, приватизации, завещание или другие правоустанавливающие документы.
- Справки из ЖЭКа (управляющей компании), пожарной и санитарной инспекции, а также других структур о соответствии строения/помещения всем необходимым требованиям. Учитывая тот факт, что обычно требования к квартире или дому намного строже, зачастую это не более чем формальность.
- Выписка из домовой книги о том, что в рассматриваемом помещении/строении никто не прописан.
- Справка из управляющей компании об отсутствии задолженности за коммунальные услуги (требуется не всегда и отсутствие такой справки (или наличие долгов) не должны становится причиной для отказа).
Некоторые пункты и внешний вид документов могут меняться в зависимости от региона нахождения недвижимости.
Переведи меня правильно. Как перевести квартиру в нежилой фонд — инструкция
Отвлечемся от трудностей, препонов и представим сферического коня в вакууме — то есть типовые условия для перевода жилого помещения в нежилое. Каков алгоритм этой процедуры?
Собственник помещения должен предоставить в орган местного самоуправления, занимающийся переводом недвижимости из категории в категорию, следующий пакет документов:
- Заявление о переводе помещения.
- Правоустанавливающие документы на переводимое помещение. В обязательном порядке это должны быть подлинники либо нотариально заверенные копии.
- Документ, удостоверяющий личность заявителя.
- Технический план или технически паспорт переводимого помещения с описанием
- Подготовленный, оформленный в соответствии с требованиями и согласованный в аффилированных организациях проект перепланировки или переустройства помещения. Данный документ требуется в случае, если помещение в обязательном порядке будет изменено.
- Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
- Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома. В документе должно быть отражено решение о согласии на перевод заявленного жилого помещения в нежилое. Также требуется предоставить реестр собственников, списки присутствовавших на собрании, бюллетени с решениями, протокол подсчета голосов. Собственники квартир, примыкающих к переводимому посещению, должны предоставить владельцу переводимого помещения согласие в письменной произвольной форме.
Суды принимают немало обращений по поводу смены статуса жилья. Одним истцам отказали в переводе по техническим параметрам, другим – по административным, третьим – по юридическим. Суды смотрят, правомерен ли отказ. Если администрация выносит решение, должна быть причина – ее и анализируют с учетом судебной практики.
Пример:
Жильцы многоэтажного дома подали коллективный иск против ИП Самохина В.С. Суть претензий сводилась к тому, что по мнению жителей ответчик подделал итоги голосования. Самохин выкупил 2 квартиры на первом этаже. Он планировал переоборудовать их под косметологический салон. Однако, по мнению жильцов, никакого ОСС и голосования не проводилось. Истцы считали, что ИП попросту сфальсифицировал результаты голосования, проставив согласие от несуществующих граждан. Итоговый протокол был подан в администрацию, но не встретил никакого сомнения. Жильцы были против открытия салона. Требование – запретить ответчику перевод квартир в нежилые помещение в силу нарушения ст. 46 ЖК РФ, а также положений ФЗ № 116.
Все по букве закона. Юридические тонкости перевода в нежилое помещение
Хороший метраж, удачное расположение, мечты о прибылях — все может пойти прахом из-за одной единственной подписи, а точнее, ее отсутствия на официальных документах. Законодательство теперь против «первоэтажников», но за остальных жильцов дома.
В 2019 году вышел новый закон 116-Ф3, который негласно обозвали «закон о нежелательных соседях». Он регламентирует все, что касается перевода жилого помещения в нежилое. Поэтому разговор дальше пойдет о нем.
Главной темой этого закона является то, что теперь собственнику квартиры на первом этаже придется изрядно попотеть, чтобы получить разрешение на перевод и последующую переделку квартиры под торговую или офисную площадку. И разрешение это необходимо получить от всех подряд.
Первопроходцем быть в этом деле крайне заструднительно, а вот если уже есть проторенная дорожка, то существует большая доля вероятности на успешную реализацию процесса перевода квартиры в нежилой фонд в кратчайшие сроки!
Если раньше чиновники после выявления подходящих условий и удовлетворяющих требованиям к нежилому помещению выдавали соответствующую бумагу, то теперь требуется разрешение от соседей вокруг со смежными стенами заявленной квартиры. Новый закон еще более усложняет процедуру одобрения, в которую дополнительно входит собрание всех жильцов дома. Для достижения кворума данного собрания в нем должны принимать участие 2/3 от общего количества собственников подъезда, а также не менее 50% жильцов всего дома. По новому законодательству решение общего собрания считается важнее, чем общее одобрение собственников квартир, непосредственно примыкающих к будущему нежилому помещению. То есть, если «жильцы-смежники» выразили свое согласие, а общее собрание ответило категоричным «нет», то перевод жилого помещения в нежилое никак не состоится. И это самый большой кирпич, преграждающий дорогу к приличным заработкам на кровных метрах. Прибыльную идею придется похоронить, если только не получится как-то умаслить всю эту толпу недовольных граждан, защищающих свой покой и безопасную жизнь.
Вернемся к упомянутому выше отдельному входу. Конечно, с этим раньше не было проблем, и любой доступный оконный проем без труда расширялся до входного. Однако целесообразность такой переделки также придется обсуждать на следующем общем собрании, до которого необходимо подготовить проектную документацию, пройти экспертизы, а также согласования входной группы в Москомархитектуре. На собрании перед присутствующим кворумом придется обосновывать необходимость отдельного входа и доказывать безопасность запланированных работ.
И здесь я пару слов скажу о тех, кто уже переделал квартиры под хостелы на этажах выше первого. Есть хостелы неофициальные на территории жилой площади, а также есть заведения на площади, переведенной в нежилой фонд. На данный момент все эти помещения считаются вне закона, если только собственник последних не согласует отдельный вход или лифт к себе в гостиницу, офис. Пока что эти жилплощади превратились в неликвид. Таких пострадавших не так уж и много, да и перевести нежилое помещение в жилое куда проще при необходимости. Конечно, придется потратить средства на переобустройство, а потом начать сдавать по старинке. Других вариантов у таких помещений просто нет.
Что может помешать процессу переоформления?
С практически стопроцентной вероятностью администрация не даст разрешение на перевод в следующих случаях.
1. В квартире кто-то прописан.
2. Войти в помещение можно только с лестничной площадки. По закону в помещения коммерческого назначения должен быть обеспечен доступ непосредственно с улицы. С этим связана еще одна важная деталь, которая может помешать перевести квартиру в нежилой фонд. О ней напоминает руководитель департамента юридического консалтинга компании «Адвекс-Московский» Сергей Абрамов: правилами и нормами эксплуатации жилых помещений в стенах крупнопанельных зданий запрещено пробивать новые и расширять существующие проемы. На сегодняшний день перевод квартир в «панельках» в нежилой фонд допускается далеко не во всех районах.
3. В доме идет капитальный ремонт или дом находится в аварийном состоянии.
4. Остальные жильцы дома не согласны на перевод. Пожалуй, это наиболее распространенная помеха. Кто-то печется о собственном покое, другой может не дать разрешение из зависти к более предприимчивому соседу. Тем не менее договариваться с остальными жильцами дома можно и нужно! Аргументом в пользу перемены решения и подписания документов о том, что они не возражают против перевода, может стать, например, обещание отремонтировать подъезд или произвести благоустройство прилегающей к дому территории.
Как говорит управляющий директор департамента инвестиций в недвижимость Becar Asset Management Group Катерина Соболева, перед собственниками, настроенными на перевод квартиры в нежилой фонд, могут встать и другие трудности. Например, в некоторых районах практически невозможно будет получить разрешение КГИОПа (если дом имеет культурную и/или историческую ценность). В каждом частном случае необходимо понимать экономику процесса перевода: если он подразумевает неоправданно высокие финансовые вложения, то стоит отказаться от переоформления или подыскать для него менее «проблемное» помещение.
Фиксированных расходов при изменении статуса недвижимости не существует, они в каждом случае индивидуальны.
Придется взять на себя следующие расходы:
- Разницу в цене нежилого объекта при его расчете в БТИ.
- Оплата услуг, представленных БТИ и связанных с подготовкой технического паспорта помещения, а также справки о разнице цен до и после перевода недвижимости в разряд нежилых помещений.
- Оплата нотариальных услуг, которые потребуются при оформлении копии документов на владение квартирой, доверенности;
- Оплата госпошлины на регистрацию нежилого помещения;
- Оплата услуг фирмы, работающей над проектом перепланировки или переустройства недвижимости, если это требуется.
Как перевести жилое помещение в нежилое: документы, порядок действий / Юридические Советы
Последнее обновление Февраль 2019
Первое, о чем вы должны знать – жилье нельзя использовать для коммерческой деятельности. Если вы решили организовать небольшой бизнес и в качестве стартовой площадки использовать площадь жилого помещения, принадлежащего вам, значит, необходимо вывести объект из жилого фонда, то есть официально сделать его нежилым.
Прежде всего, подготовить документы для переоформления помещения:
- правоустанавливающие документы (свидетельства, договоры, решения суда). Их копии заверить у нотариуса.
- техпаспорт. Он выдается БТИ.
- план всех этажей дома. План также получите в БТИ.
- проект реконструкции. Потребуется, если в дальнейшем переустройство или перепланировка будут необходимы для пользования нежилым помещением. Подготовку проекта лучше поручить организации, имеющей лицензию на проектную деятельность (и состоящая в СРО проектировщиков).
- если собственников квартиры несколько, то необходимо нотариальное согласие всех других собственников на перевод квартиры в коммерческую недвижимость, и поручение ведения этой процедуры одному из собственников.
- доверенность от собственника, если вопросом перевода будет заниматься иное лицо по доверенности.
- если квартира принадлежит не гражданину, а юридическому лицу, то необходимы его учредительные документы (копии надо заверить нотариально).
Порядок процедуры и смены статуса
Порядок перевода объекта из одного статуса в другой и обратно имеет четкую структуру. Она приведена в табличном формате, где прописан алгоритм действий для каждой категории процедуры.
Алгоритм действий | Жилое в нежилое |
Нежилое в жилое |
Подготовка технической документации |
+ | + |
Согласование с жильцами | + | + |
Подача бумаг в муниципа- литет вместе с заявлением |
+ | + |
Реализация решения | + | + |
Регистрационные действия | + | + |
Порядок действий для переводе в нежилой фонд
Данный процесс достаточно трудоемкий и требует грамотного подхода. Условно, всю процедуру можно разделить на три этапа:
- Сбор необходимой документации;
- Обращение в городскую Администрацию, если квартира находится в МО, или в департамент управления имуществом, если квартира находится в Москве;
- Оформление права собственности.
Первый этап является самым ответственным и сложным. От него зависит конечный результат. Для изменения статуса недвижимости необходимо подготовить следующие документы:
- Поэтажный план строения, в котором располагается помещение. Чтобы его получить, в первую очередь пишется заявление в департамент управления имуществом, который впоследствии выдаст доверенность для обращения в БТИ. К заявлению прилагаются необходимые документы (паспорт, свидетельство на право собственности). После получения доверенности, можно заказать в БТИ поэтажный план.
- Технический план помещения, которое получит статус «нежилого».
- Заключение противопожарного надзора, который проверяет строение на соответствие нормам противопожарной безопасности.
- Если в квартире проводилась или планируется перепланировка, необходимо иметь оформленный проект. Стоит отметить, что перепланировка в виде сноса стен, в некоторых зданиях может быть запрещена.
- Правоустанавливающие документы на недвижимость.
Кроме этого понадобится выписка из домовой книги, подтверждающая, что в помещении никто не прописан. Переводом недвижимости в нежилую занимается департамент управления имуществом. Туда направляется полный пакет документов, который рассматривается в течение сорока пяти суток. После этого, в течение трех дней заявителю направляется по почте или выдается на руки решение. Данная услуга предоставляется бесплатно, поэтому оплата пошлины не предусмотрена.
В каких случаях перевод невозможен?
Основная причина для отказа — это недостающий пакет документов. Местный орган управления составляет список бумаг, которые необходимо донести и направляет письмо с уведомлением хозяину в течение трёх дней. В течение 15 дней он должен заново подать бумаги. Если этого не было им сделано, то в переводе будет отказано.
Вторая причина — человек не туда подал пакет документов.
Главная причина для отказа — это нюансы технического характера:
- Проект перепланировки не соответствует действительности.
- Помещение не прошло пожарную проверку, в нём отсутствует вентиляция, либо не является безопасным.
- Проверка выявила, что в помещении на постоянной основе проживают люди.
Это всё можно исправить и заново подать бумаги. Если снова поступил отказ, то можно обращаться в судебное учреждение.
Обратите внимание! Получив отказ, вам снова нужно проходить процедуру по переводу, а это дополнительные деньги и потерянное время.
Кворум общего собрания собственников
Как было сказано ранее, чтобы осуществить перевод жилого фонда в нежилое, нужно получить разрешение на такую операцию от собственников жилья многоквартирных домов. Собрание считается проведённым успешно и законно, если в нём приняли участие более половины владельцев квартир.
Проведение кворума теперь зависит от того, сколько подъездов находится в доме:
- Если в нём один подъезд, то собрание собственников считается состоявшимся, если в нём приняли участие две трети участников от общего количества в доме.
- Если в нём два и более подъезда, то собрание будет считаться законным, если в нём приняли участие более пятидесяти процентов владельцев квартир. Обязательное условие: большинство проголосовавших должны быть жильцами того подъезда, где находится помещение, которое будет подлежать переводу в нежилое.
Это важно знать: Ипотека для многодетной семьи: льготы в 2021 году
Изменился порядок перевода помещения в нежилое:
- Получаем согласие как минимум 2/3 владельцев квартир, расположенных в том подъезде, где будет сделан перевод жилья.
- Получаем согласие всех собственников квартир, соседствующих с помещением, которое будет менять свой статус на нежилое.