Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав: основания, процедура, последствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Лишение родительских прав: в чем смысл термина?
Согласно законодательству Российской Федерации, лишить родительских прав могут как маму или папу, так и двоих сразу. При этом, ограничения, накладываемые на них, будут отличаться в ряде случаев.
При лишении родительских прав отца, этот человек больше не имеет права видеться с ребенком, участвовать в его жизни или как-то влиять на него. Кроме того, он не может накладывать ограничения на выезд ребенка за границу, а при достижении им совершеннолетия не подаст на алименты.
Когда прав на ребенка лишается мать, ко всем прочим ограничениям добавляется и невозможность использовать материнский капитал. Если на счету остались средства, они перейдут второму родителю или опекуну, который теперь будет воспитывать ребенка.
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе с иском и, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Процедура лишения родительских прав
Лишение родительских прав всегда происходит через районный суд. Обращаться нужно по месту регистрации или жительства виновника в неуплате алиментов, в некоторых случаях — по месту регистрации матери или опекуна. Есть два способа. Первый намного проще и быстрее, чем второй, но вместе с тем не настолько надежный и верный. Можно сразу собрать все необходимые документы и подать заявление в суд на второго родителя. Назначается заседание, на котором и выносится решение о лишении прав. Второй способ — до заявления на лишение прав суд признает отца злостным неплательщиком алиментов. Злостным уклонением от уплаты алиментов считаются следующие ситуации:
- отец не платит алименты больше четырех месяцев (сумма невыплат значения не имеет);
- отец скрывает свои реальные доходы;
- отец переезжает с места на место, никого не уведомляя;
- отец не платит алименты без какой-либо уважительной причины (отсутствие дохода, тяжелая жизненная ситуация, серьезная травма и заболевание — только эти причины дают право на отсрочку в выплатах алиментов);
- отец не отреагировал на предупреждение о возможном привлечении к ответственности за неуплату алиментов.
Главным фактором здесь становится невыплата алиментов за 4 месяца и более. Для того чтобы суд признал родителя злостным уклонителем, надо обращаться с требованием привлечь его к уголовной ответственности за неуплату долгов. Суд потребует погасить задолженность. Если ответчик это проигнорирует, его признают виновным и лишат прав.
- Неоплата алиментов
Это, пожалуй, самая распространенная проблема. Кто-то не платит, другие оплачивают от случая к случаю, третьи скрываются от уплаты. Сегодняшние технологии электронного розыска должника дают преимущество по сравнению с прошлым времененм. С помощью запросов в суд можно осуществить розыск должника и истребовать должное. При лишении родительских прав обязательства по алиментам все равно остаются! Поэтому, надо понимать, что можно и что выгодно требовать в суде кроме основного требования
- Отец украл ребенка
Достаточно много случаев, когда ребенка используют как элемент шантажа. Он отцу не нужен, но малыша собственный папа-тиран увозит в старый дом в деревню, и кормит вместе с курами моченым зерном. Или, наоборот, держит в золотом замке под семью запорами, и ждет, чтобы жена приползла на коленях и просила о помиловании. Или он хочет воспитывать его сам, по своим правилам. Например, мальчик должен быть спартанцем, зимой купаться в проруби, а летом плавать марафонские дистанции (он же — будущий чемпион), хотя у ребенка с младенчества порок сердца… Или просто из Питера увез ребенка к матери, потому что он мешает… Такие ситуации требуют дополнительных комплексных действий: в области гражданского, семейного и уголовного права.
- Отец осужден и сидит в тюрьме
- Изначилование. Издевательства над ребенком
В таких случаях лишение родительских прав происходит легче, чем в предыдущем случае. И огромная вероятность достижения результата.
- Отец ребенка — алкоголик или садист
Самые трудные случаи для лишения родительских прав — тихие алкоголики и садисты, которые очень умно и хитро строят отношения в семье и с окружающим миром. На работе — это лучшие сотрудники, заслуженные рационализаторы и передовики производства, а дома — редкостные «сволочи», издевающиеся над женой и детьми. Доказательств в таких случаях добыть трудно, иногда маловозможно. Но и в этих случаях существуют специальные юридические технологии, позволяющие доказать необходимость лишения родительских прав такого отца. Да, это не просто. Но возможно.
- Отец издевается над ребенком
«Если чуть-чуть издевается? Даже не издевается, а воспитывает…Например, отец орет на сына, а тот от страха писается. А они опаздывают в садик, потому что надо переодеваться? За это лишают родительских прав? Ведь он справедливо наорал, потому что Ваня не выучил стишок к сегодняшнему дню», — оправдывала своего сына бабушка Вани. А оказалось, что еще и в шкафу закрывает. И есть не дает, если стихотворение не учится. Хуже, если и мать ребенка этому потакает.
- Неучастие в жизни ребенка
В большинстве случаев это не достаточное основание для лишения родительских прав.
- Отец не дает согласие на вывоз ребенка
Малые вопросы рождают большие. Почему отец не дает согласие? Где отец? Как он предлагает воспитывать ребенка? Почему лишение родительских прав — единственный путь для воспитания? В данном случае не всегда можно лишить отца его прав. Если папа плохой только потому что отказал в поездке в Египет, суд, конечно же, откажет в лишении. Если же за отказом кроется масса негативных факторов, опасных для судьбы ребенка, именно это необходимо доказывать в суде.
- Отец просто забыл о ребенке
Очень частая ситуация, когда папа уехал. Или создал новую семью. Ему — не до первенца.
- Есть и много иных причин. Все их необходимо доказывать в суде, в присутствии органов опеки и попечительства и прокурора.
Последствия для ребенка
Лишение родительских прав матери или отца сильно отражаются на ребенке.
Основные последствия для ребенка:
- Передается на проживание второму родителю, опекуну или в детский дом.
- Не может проживать в доме, где живет родитель.
- Когда ребенок достигнет 18 лет, он сохранит право проживания в квартире родителя (если тот живет в муниципальном жилье).
- Может общаться с лишенным родителем только с согласия опекуна, второго родителя или руководителя детского дома.
- Сохраняет право на алименты. Лишение родительских прав не освобождает от уплаты алиментов.
- Сохраняет право на наследство лишенного родителя и на наследство в случае смерти его родственников.
- Если у ребенка отсутствует второй родитель, то он получает статус оставшегося без родительского попечения и передается под защиту государства.
Как отца лишить родительских прав, если отец согласен?
Для того, чтобы отца лишить родительских прав (если отец согласен) обращаться придется в любом случае в суд.
По общему правилу, такие иски рассматривает суд района.
Какие документы нужно предоставить, чтобы лишить родительских прав отца (отец согласен):
- Свидетельство, подтверждающее факт рождения ребенка.
- Свидетельство, подтверждающее факт развода/нахождения в браке.
- Свидетельство, которое подтвердит факт заключения нового брака заявителя (если такое имело место).
- Свидетельство, которого подтвердить установленное отцовство.
- Чек о том, что вы оплатили пошлину.
- Согласие отца ребенка на лишение его прав. Согласие может быть донесено до суда в следующих видах:
- Нотариально заверенное заявление;
- Заявление о признании требований истца, написанное лично отцом и переданное лично им же в суд (возможно это сделать через экспедицию или канцелярию);
- Также отец может заявить о том, что он согласен на лишение его прав на самом заседании в устной форме.
Возможные сложности при подготовке документов
Документы, которые подаются вместе с заявлением в канцелярию суда, должны не просто подтверждать мотивировку иска, но иметь достоверный характер. Нужно не забывать, что судья будет рассматривать предъявленный документ только в том случае, если он оформлен правильно. Например, он сочтет характеристику на отца достоверной, если она будет иметь данные о ее составителе, включая его ФИО, должность и подпись, а также печать организации. Поэтому, с подготовкой доказательных документов лучше не затягивать, чтобы до начала рассмотрения дела было достаточно времени для замены тех документов, в подлинности которых есть сомнение.
Благоприятным будет подача иска непосредственно судье, который будет рассматривать дело, а не в канцелярию суда. В этом случае можно получить от него консультацию по каждому документу лично и узнать, каких документов еще не хватает.
Порядок процедуры: кто и как может лишить родителя возможности воспитывать его ребенка?
Лишение родительских прав — долгий процесс, который возможен только через суд. Самый значимый фактор, чтобы лишить отца или мать родительских прав — досудебная подготовка и сбор доказательной базы, с чего и следует начать процедуру. От того, насколько подробными и значимыми будут доказательства, зависит решение судьи.
Лишение родительских прав обоих родителей возможно, если к каждому из них применимы основания для лишения из ст. 69 Семейного кодекса РФ. В этом случае подается один иск, в котором отец и мать будут выступать соответчиками.
Иск может подать:
- Опекун или попечитель ребенка.
- Районное УСЗН.
- Организация по защите сирот.
- Прокурор.
В зависимости от основания для лишения прав истцу могут понадобиться документы из правоохранительных органов, от судебных приставов, из органов опеки и других инстанций. Чтобы лишить родительских для отца или мать, в том числе одиночку, придется пройти одинаковый путь, как и в том случае, когда процесс инициируется бабушкой.
Подготовка искового заявления
Размер госпошлины в 2019 году (как и в 2018-м) составляет 300 рублей (статья 333.19 НК РФ). Чек об уплате необходимо будет приложить к иску, иначе его попросту не примут. Согласно статье 131 ГПК документ может иметь только письменную форму. Образец заявления, как правило, предоставляется матери (отцу) секретарями суда. Оно изготавливается в трёх экземплярах. В нем указываются:
- точное наименование инстанции-адресата, то есть суда;
- данные истца, его домашний адрес (место фактического проживания), номер телефона;
- полные сведения об ответчике;
- обстоятельства, создающие угрозу для ребёнка и требующие принятия срочных мер;
- имеющиеся доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований;
- список приобщаемых к заявлению документов.
Внизу ставятся подпись и текущая дата. Если истец действует через доверенное лицо, оно может самостоятельно расписаться в документе и представить его в суд.
Возможно ли восстановление прав?
Российское законодательство предусматривает такую процедуру, причём на практике подобные случаи не редкость. Для возвращения прав родитель должен доказать, что он изменил свой образ жизни или взгляды на воспитание детей (начал платить алименты, закодировался от алкоголизма, добившись стойкой ремиссии, устроился на работу и т. д.). Отцу (матери) потребуется обратиться в судебную инстанцию с заявлением. Подобные дела не рассматриваются без прокурора и представителя органа опеки.
Восстановление прав в отношении подростка, возраст которого более 10-ти лет, может производиться только после получения от него согласия. Даже если отпрыск младше, первое, что будет приниматься в учёт судьёй – его личное мнение. После вступления в силу решения о возврате прав, как и в случае их отчуждения, в трёхдневный срок уведомляется орган ЗАГС. Если же ребёнок был усыновлён, процедура становится невозможной.
Комментарии по основаниям лишения
Суды при разрешении вопроса об аннулировании родительских правомочий, должны основываться не только на требованиях семейного законодательства, но и Постановления.
Постановление дает подробные комментарии по всем основаниям, по которым родитель может быть лишен прав:
| Основание | Комментарий |
| Уклонение отца от исполнения своих родительских обязанностей | По данному основанию лишают прав, например, если отец не заботится о здоровье своих детей, об их нравственном, психическом, духовном развитии, не обеспечивает получение образования и др. |
| Злостное уклонение от исполнения алиментных обязательств | Отцу могут аннулировать родительские правомочия и за злостное уклонение от уплаты алиментов – например, если он скрывает свой реальный заработок, или был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35. КоАП (или к уголовной по ч. 1 ст. 157 УК РФ), скрывает свое место жительства, то есть находится “в бегах”, имеет большую задолженность по алиментам и др. |
| Злоупотребление правами родителя | Под этим понимается использование отцом своих родительских правомочий в ущерб здоровью и развитию ребенка – например, вовлечение в участие в азартных играх, к занятию проституцией, к осуществлению преступной деятельности, бродяжничеству, попрошайничеству и др. |
| Жестокое обращение | Под этим понимаются любые виды физического или психологического насилия, например, изнасилование, нанесение побоев и др. |
| Болезнь отца алкоголизмом или наркоманией | Соответствующие факты подтверждаются документами из медицинской организации |
| Совершение отцом умышленного преступления | Данный факт подтверждается вступившим в юридическую силу обвинительным приговором судебной инстанции |
| Отказ без уважительной причины взять своего ребенка из стационарной медицинской или образовательной организации | При решении вопроса о лишении прав по данному основанию суд проверяет не только уважительность причин, обусловивших отказ забрать ребенка, но и иные обстоятельства (например, действительно ли было предоставлено жилье отцу, утратившему его в результате стихийного бедствия и сдавшему ребенка в организацию для сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, вследствие этой причины) |
Наследство после лишения родительских прав
Ребенок после процедуры лишения его родителей родительских прав не теряет своих прав на имущество. В том числе, и права на наследование имущества, являясь наследником первой очереди.
Наследовать имущество дети, родители которых лишены прав в отношении них, могут и по закону, и по завещанию.
Спорным вопросом может стать происхождение ребенка, если его мать отказалась от него в медицинском учреждении, где он родился. Документы, на основании которых это произошло, могут быть недоступны, утеряны или их место нахождения может быть неизвестно.
Родители, которые лишены родительских прав, не наследуют имущество ребенка и теряют все права, связанные со своим родством.