Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соседи не дали согласие на межевание земельного участка? Выход есть!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Недействительное межевание без подписи
В определенных ситуациях подпись соседей является необходимой для того, чтобы межевой план все же имел юридическую силу и проходящая граница земельного участка была признана действительной.
Случаями, когда без подписи соседа межевой план не может признаваться действительным, следующие:
- Явка соседа на проводимое собрание. При этом он выражает свое несогласие с проходящей межой и, как следствие, межевой план без устранения причин такого несогласия не может считаться действительным;
- Сосед направил официальное письмо, в котором известил об определенных требованиях относительно проходящих границ (фактически несогласие с тем, каким образом кадастровый инженер видит расположение межей). В такой ситуации также должно иметь место устранение неточности, попытка все же договориться с соседом или, в крайнем случае, обратиться для защиты своих прав в суд;
- Отсутствовали процедуры оповещения заинтересованных лиц должным образом. То есть при наличии данных по местонахождению соседа ему не было послано уведомление.
Аналогичная ситуация также касается случая, если адрес проживания соседа не известен и при этом не было опубликовано объявление о проведении собрания в местном средстве массовой информации.
Межевание земельного участка: Что нужно от соседей?
При согласовании границ земельного участка соседям необходимо предоставить кадастровому инженеру следующие документы:
- Паспорт;
- Доверенность, заверенная у нотариуса, подтверждающая полномочия официального представителя;
- Правоподтверждающий документ на земельный участок (выписка из ЕГРН или Свидетельство о праве собственности);
- Документ, на основании которого возникло право собственности (договор купли-продажи, дарения, аренды).
Когда согласие соседей не требуется
Ст.39 Закона о кадастре подчёркивает, что подпись соседей при межевании не нужна в следующих случаях:
- сотки, находящиеся в госсобственности, предоставлены в длительное владение, пожизненное или бессрочное пользование;
- госземля дана в бессрочное пользование казённой организации;
- при длительном отсутствии соседа (например, он уехал на ПМЖ за рубеж);
- при признании соседа недееспособным (нужно предоставить соответствующую справку);
- собственник умер, а его наследники пока не вступили в права наследства (можно попросить наследников предоставить справку от нотариуса);
- когда смежный надел под арестом (потребуется справка от ССП).
Что делать, если согласование с соседями невозможно
В ряде случаев, согласовать межевой план с соседями затруднительно. Такое может случиться, если соседи не живут и не пользуются землёй, находятся неизвестно где. Владелец волнуется по поводу юридической законности процедуры межевания. Метод действия остаётся прежний: нужно направить письмо с уведомлением на существующий адрес (а его всегда можно установить, узнав фамилию и имя владельца). Письмо может вернуться обратно, с отметками о том, что вручить его не удалось по объективным причинам (отсутствие адресата). Тогда оно предоставляется в суд, вместе с просьбой проведения межевания без участия соседа, местонахождение которого неизвестно.
По правилам, уведомление нужно отправить трижды. Если ответа нет – суд позволит провести процедуру определения границ надела без согласия владельца смежной территории.
То же самое происходит при подаче объявления в СМИ, за 30 дней до назначенного собрания. Соседи не откликаются в течение этого срока – значит, согласны «по умолчанию». Остаётся опасность того, что однажды объявившись, они подадут в суд на результаты проведения границ. Именно на такой случай лучше сохранять заверенные уведомления и газетные свидетельства о том, что процедура готовилась заранее и на неё приглашали всех заинтересованных лиц.
Как сообщить соседу о межевании — способы оповещения собственников соседних участков
Самым простым и надёжным считается рассылка личных уведомлений. Они доставляются прямо в руки владельцу, который расписывается в сопроводительном листке о том, что получил присланное ему уведомление. Доставить уведомление может собственник, участок которого нуждается в установлении границ и внесении в реестр. В ином случае, курьер направляется от кадастровой организации. Если адресат живёт далеко, отправляется заказное письмо, которое приносит почтальон, взяв взамен роспись о доставке.
Смысл такого тщательного соблюдения правил: подпись служит доказательством того, что все заинтересованные стороны оповещены и знают, когда будут проводиться кадастровые работы. В спорных случаях, если сосед будет не согласен с установленными границами при межевании земельного участка, подписанное оповещение становится вещественным свидетельством в суде.
Кроме личного уведомления, можно использовать публикацию в местной газете. Сейчас в каждом районе (а иногда и микрорайоне) есть своя пресса. Это удобно, если нужно сообщить про общее собрание владельцев участков на территории садоводческих и огороднических товариществ, деревень, посёлков, земельных объединений. Сообщение также, как и любое другое уведомление, должно оказаться в газете за месяц до назначенного дня.
Если в кадастре имеются сведения об электронных адресах собственников земли, проводится электронная рассылка с требованием подтверждения, что письмо дошло и пользователь с ним ознакомился.
С кем еще согласовывается межевой план земельного участка
Межевой план согласовывается не только с частными владельцами смежных участков. Практически каждый земельный участок в СНТ и ОНТ граничит с общей дорогой или прилегает к землям общей территории. Бывают случаи, когда участок прилегает к территории многоквартирного дома. У каких соседей тогда брать согласие при межевании земельного участка или оно вовсе будет не нужно? На самом деле никаких сложностей здесь нет. Согласование местоположения границ земельного участка по закону требуется, если смежный участок принадлежит заинтересованному лицу на праве:
- собственности;
- пожизненного наследуемого владения;
- постоянного (бессрочного) пользования;
- аренды.
Если смежный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности нескольким лицам (участок многоквартирного дома, общая территория СНТ, и т.д.) тогда прилегающая граница к этим землям будет согласовываться с представителем, уполномоченным на такое согласование (председатель СНТ или МКД).
Как происходит межевание земельного участка с соседями поэтапно
Процедура межевания земельного участка с соседями проводится поэтапно и имеет свой алгоритм проведения работ. Указанный порядок необходимо строго соблюсти. От этого будет зависеть законность проводимых действий. Поэтапность состоит в следующих работах:
- обратиться к инженеру кадастра для заключения договора на оказание услуг по межеванию. Специалистом будет оформлен акт, на основании которого осуществится регистрация участка;
- осуществить извещение заинтересованных лиц. Для этого необходимо выбрать письменный способ уведомления. Такие действия помогут в дальнейшем при возникновении от соседей претензий;
- если на процедуре будут отсутствовать заинтересованные лица, уведомленные заранее, то отказываться от ее проведения не стоит;
- при отсутствии хозяина участка, который не высказал письменных возражений по поводу межевания, необходимо сделать в акте согласования отметку. Межевой план при этом должен быть дополнен документацией, которая подтвердит факт надлежащего и своевременного уведомления;
- неизвестного хозяина земли извещают через размещение объявления о межевании в СМИ. Если по истечении месяца ответ не поступил, то согласование произведено по умолчанию.
Как оспорить межевание земельного участка соседа
Размещение частного дома и определение границ соседей становится частым предметом спора. Владельцы могут высказывать свое несогласие с получившимся результатом измерений. Особо мнительные всегда думают, что установленной разметкой их обязательно обделят и отберут их законное имущество. Конфликт возникает и в случае не уведомления владельцев соседних участков о самом факте проведения межевания.
Анализ судебной практики показал, что соседу, захватившему часть земельного участка, ранее не принадлежащего ему, может грозить реальное наказание в виде штрафа. В случае самозахвата, при условии добросовестного владения и отсутствия споров или притязаний со стороны других граждан в течение 15 лет — взыскание штрафа не последует. В этом случае, например, проезд по незагороженному соседскому огороду караться не будет.
Для того, чтобы урегулировать межевой спор следует сначала воспользоваться досудебным урегулированием вопроса. Такой путь считается мирными и самым легким. Если полюбовно договориться не удалось, то придется прибегнуть к судебному решению вопроса. Досудебное регулирование будет выражено в следующих действиях:
- обратиться к инженеру, которым была предоставлена услуга межевания, и указать на ошибки и неточности в его работе;
- собрать документацию, способную подтвердить факт наличия ошибки;
- написать заявление с просьбой исправить несоответствие и, с приложенными к нему документами, предоставить его в палату кадастра;
- дождаться ответа по истечении 15 дней.
Вопрос как оспорить межевание земельного участка соседа можно решить только одним способом. Оспорить границы участка возможно только, если результат межевания является недействительным. Воспользоваться правом отмены такого документа могут только заинтересованные лица. В первую очередь, таковыми являются владельцы. Право владения участком можно подтвердить следующими документами:
- договор аренды участка;
- договор получения надела в бессрочное пользование;
- акт приватизации;
- свидетельство о бессрочном наследуемом владении.
Внимание! При наличии веских оснований и их документальном подтверждении кадастровой палатой будут внесены изменения в действующий план. Такой порядок решения проблемы будет считаться административным.
Судебное разбирательство проходит через большее количество этапов. К тому же следует помнить, что если в последний момент, ввиду устных договоренностей с хозяином спорного участка, отказаться от своих претензий, то обратиться в суд снова по тому же вопросу будет уже нельзя.
В суде будут учтены также нормы по строительству и расположению домов соседей. Указанное разбирательство будет включать следующие действия:
- составление искового заявления;
- подкрепление заявления необходимыми документами, подтверждающими правоту истца;
- внесение оплаты за государственную пошлину;
- уведомление стороны ответчика (осуществляется судебным органом);
- рассмотрение спора в ходе гражданского судопроизводства (возможно проведение нескольких слушаний и перенос заседаний по ходатайству сторон для дополнительного сбора информации или запросов со стороны суда);
- вынесение решения по делу;
- обжалование приговора (будет отведено 10 дней, по истечении этого срока приговор будет считаться вступившим в законную силу);
- получение приговора на руки.
Важно! Судебное решение позволит в принудительном порядке внести изменения в межевое дело. Для этого необходимо предоставить его в кадастровую палату и написать соответствующее заявление. Только по такому решению соседям вход на частную территорию будет воспрещен.
Доказательной базой при решении вопроса ошибок в межевании послужат следующие документы:
- документы, подтверждающие права на оспариваемый участок (правоустанавливающие);
- схема, на которой видно расположение спорного надела, а также граничащих с ним участков;
- согласие соседей, оформленное в письменном виде или их отказ;
- документы, подтверждающие попытки мирного урегулирования вопроса (письма соседям, заявления в кадастровую палату);
- публикация в СМИ о проведении межевания или отсутствие таковой.
Когда нужно согласование
Одним из этапов процесса межевания участка становится согласование его границ со смежными землевладельцами. Это наиболее трудный момент, который вызывает множество конфликтов и судебных разбирательств.
Рассмотрим, как правильно сделать межевание земельного участка с соседями и какие документы от них потребуются.
Согласовать местоположение границ требуется, если соседний участок:
- относится к личной собственности его владельца;
- принадлежит по праву пожизненного наследуемого владения;
- находится в постоянном бессрочном пользовании;
- арендуется у государства или муниципалитета.
Это регламентируется ч. 3 ст.39 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости». Выдвигать возражения участвующий в определении границ сосед вправе только по своей границе.
Получение согласования происходит только на безвозмездной основе.
Сегодня отсутствие межевания не может служить причиной для отказа в оформлении права собственности на землю.
Поэтому часть участков без определения границ поставлено на кадастровый учет условно (или декларативно).
Именно упрощенная процедура оформления прав приводит к ежедневным спорным ситуациям, от которых никто не гарантирован.
При возникновении спорных ситуаций, которые не удается разрешить мирным путем, стороны обращаются в суд.
В этом случае необходимо провести межевание до суда. Тогда при обращении в суд заявитель имеет уже на руках часть готовых документов. Это особенно важно для наследователей, когда многие вопросы будут иметь значение.
Как осуществитьь межевание земельного участка в отсутствие собственника смежного участка или без его согласия!
Споры с соседями по поводу границ межуемого участка может решить геодезист или кадастровый инженер посредством заключения с соседями Акта согласования границ земельного участка.
Кадастровый инженер готовит заключение, в котором описывает координаты поворотных точек межуемого участка, определяет площадь земельного участка и его границы. Затем, на основании указанной информации, инженер готовит документ под названием «Акт согласования местоположения границ земельного участка», который необходимо подписать всем собственникам участков, смежных с «нашим».
В этот момент кадастровый инженер решает, стоит ли провести согласование с соседями в индивидуальном порядке или посредством проведения общего собрания (п. 7 ст. 39 ФЗ «О кадастровой деятельности»). Как правило, для упрощения ситуации инженер выбирает второй вариант.
В таком случае, он (или сам собственник) направляет всем заинтересованным лицам извещение о проведении собрания с указанием его места и времени, кадастрового номера участка, информации о собственнике межуемого участка и кадастровом инженере, включая данные, указанные в Акте согласования границ (не менее, чем за 30 дней до собрания).
Данные извещения направляются собственникам по электронной почте или по адресу проживания/регистрации (по почте России), известному кадастровому инженеру на момент составления извещения.
Сам Акт согласования является обязательной частью и основой межевого плана, он содержит данные о кадастровом номере участка, точках (координатах) границ земельного участка, ФИО всех смежных собственников.
В идеальной ситуации, все участники получают извещения, приходят на собрание и ставят свою подпись в Акте – следовательно, границы считаются согласованными.
Владелец земельного участка должен известить соседа об определении границ не позже, чем за месяц до даты собрания. Предупреждение может быть отправлено адресату с уведомлением о вручении, передано под роспись или опубликовано публично, в соответствии с правилами публикации официальных документов.
Если от него не последует никакой реакции, то уведомление о вручении предупреждения или факт официальной публикации будет служить подтверждением того, что он был поставлен в известность согласно правилам. Срок, установленный для ответа на предупреждение, составляет один месяц.
Собственник земельного участка должен подготовить акт согласования границ, который в день собрания будет предложен заинтересованным лицам для ознакомления и подписания. Этот документ свидетельствует о том, что межевание проведено в соответствии с законом.
Если сосед, не выполнивший необходимые процедуры в установленные сроки, обратится в суд с заявлением о том, что план межевания недействителен, обосновывая это отсутствием своей подписи в акте, то суд встанет на сторону владельца земельного участка, поскольку истец нарушил установленные нормы.
Оставление участка без межевания
Закон указывает на возможность оставить участок без межевания при следующих обстоятельствах:
- Проведение сделок с землей, отведенных для:
- Личного подсобного хозяйства;
- Индивидуального жилого/гражданского строительства;
- Огородничества;
- Садоводства;
- Изменение режима владения: перевод из постоянного бессрочного пользования в частную собственность (в наличии должны быть все правоустанавливающие документы);
- Внесение сведений в единый реестр ввиду наличия ранее возникшего права (граждане имеют все правоустанавливающие документы, полученные в соответствии с нормативным регулированием, действовавшем в тот период).
Межевание дачных участков
Указанные земли предназначаются для ведения дачного хозяйства, садоводства или огородничества и получить их можно было от специальных некоммерческих товариществ (ДНТ, СНТ, СОТ).
Особенности:
- Каждому участнику товарищества из общего объема выделялся земельный надел;
- В каждом кооперативе имеется графическая карта территории товарищества;
- Карта отражает все участки, находящиеся в собственности членов кооператива и другие объекты общего пользования;
- Проведение с указанным участком сделок по отчуждению, наравне со всеми, требует межевания;
- Кадастровые работы на садовых участках товариществ проводятся с соблюдением следующих нюансов:
- Согласование границ соседних участков с председателем;
- Другие участники товарищества (владельцы примыкающих наделов) должны быть уведомлены, а процедура согласования может проходить как в индивидуальном порядке, так и на общем собрании;
- Согласие считается полученным, если владелец соседнего участка был должным образом уведомлен, но не явился на мероприятие.