Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работнику не выдали при увольнении трудовую книжку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Образец трудовой книжки является законодательно закрепленным. Правила, согласно которым ведутся, хранятся и выдаются трудовые книжки, регламентируются федеральными органами исполнительной власти, которые уполномочены на это Правительством РФ.
Законодательные регламентации по трудовой книжке
Законодательные основы обращения с трудовыми книжками содержатся в следующих актах:
- Постановление Правительства РФ от 16.04 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» содержит правила ведения и хранения этого документа, а также образцы необходимых бланков, особенности их изготовления и распространения среди работодателей;
- ст. 66 ТК РФ предписывает пользоваться для разрешения вопросов, связанных с трудовыми книжками, вышеупомянутыми Правилами № 255;
- ст. 65 ТК РФ говорит об обязательности наличия трудовой для заключения договора между работником и работодателем;
- ст. 80 ТК РФ, посвященная вопросам увольнения по желанию работника, прямо содержит норму о выдаче трудовой и других документов, связанных с его работой, в последний день на службе увольняющегося сотрудника при предъявлении последним письменного заявления;
- ст. 140 ТК РФ настаивает на необходимости окончательного расчета с сотрудником в день его увольнения, в том числе и касательно принадлежащих ему документов, в том числе и трудовой книжки;
- ст. 234 освещает ответственность работодателя в случае нарушения им права сотрудника на новое трудоустройство, невозможное без трудовой книжки, если она не была выдана увольняемому в срок, а ст. 237 говорит о возможности возмещения морального вреда за такое нарушение.
Ответственность работодателя за невыдачу трудовой книжки
Причины невыдачи работнику в день увольнения трудовой книжки могут быть разные. Отдельные работодатели могут злоупотреблять своими правами и угрожать работнику невыдачей трудовой книжки в качестве давления. Или же кадровый работник может по недосмотру задержать срок выдачи трудовой книжки. Не исключаются ситуации, когда работники сами отказываются забирать документ.
К факту получения работником трудовой книжки надо относиться внимательно. Также следует контролировать, чтобы документ сотрудник получил на руки именно в день увольнения. Данная обязанность установлена для работодателя ч. 4 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ.
Если работник, который не отказался от бумажной трудовой книжки, не получит данный документ от прежнего работодателя, у него возникнут проблемы при устройстве на новую работу. Трудовая книжка – это обязательный документ, который предъявляется при трудоустройстве (ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Поэтому при отсутствии трудовой книжки новый работодатель вправе отказать в приеме на работу. Это означает, что прежний работодатель лишает работника возможности трудиться и, как следствие, должен возместить причиненный работнику материальный ущерб.
В силу положений ст. 234 ТК РФ при задержке выдачи трудовой книжки, работодатель обязан выплатить работнику средний заработок за весь период до момента, когда работник получает документ на руки.
Следует отметить, что задержка в выдаче трудовой книжки не влечет автоматическую обязанность работодателя по выплате работнику среднего заработка за период такой задержки. Суды приходят к выводу (например, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.11.2021 № 4-КГ21-43-К1 по делу № 2-391/2020, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.04.2022 по делу № 88-10719/2022), что такая обязанность наступает только при наличии следующих обстоятельств:
- задержка в выдаче трудовой книжки произошла по вине работодателя;
- работник принимал попытки устроиться на новую работу;
- работник получил отказ в трудоустройстве по причине отсутствия у него трудовой книжки.
Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку
На Ваш выбор Вы можете обратиться за защитой своих прав в следующие инстанции:
- Трудовая инспекция. Подать жалобу можно:
- Лично в инспекцию;
- по почте;
- на сайте онлайнинспекция.рф
По факту Вашей жалобы должны провести проверку и предоставить письменный ответ в течение 30 дней. В случае удовлетворения жалобы – на работодателя наложат штраф, а Вам выдадут книжку. Если же Вы получите отказ – можно попробовать обжаловать его старшему инспектору или же обратиться далее в прокуратуру или суд.
- Прокуратура. По форме заявление будет несколько отличаться от жалобы в трудовую инспекцию.
- Суд. В суд направлять исковое заявление целесообразно, когда Вы попробовали восстановить нарушенные права через указанные выше инстанции, поскольку обращение в них бесплатное (а в суде придется платить госпошлину), жалоба рассматривается в более сжатые сроки (в течение 30 дней, а слушание по Вашему делу может быть назначено только через 30 дней – все зависит от загруженности суда).
Компенсация за несвоевременную выдачу трудовой
На основании статьи 234 ТК РФ в случае невыдачи трудовой книжки в день увольнения последствия для работодателя возникают в виде обязательства оплаты неполученного заработка, поскольку гражданин лишён возможности трудоустроиться.
Законодательные регламентации по трудовой книжке
Правила, согласно которым ведутся, хранятся и выдаются трудовые книжки, регламентируются федеральными органами исполнительной власти, которые уполномочены на это Правительством РФ.
Законодательные основы обращения с трудовыми книжками содержатся в следующих актах:
- Постановление Правительства РФ от 16.04 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» содержит правила ведения и хранения этого документа, а также образцы необходимых бланков, особенности их изготовления и распространения среди работодателей;
- ст. 66 ТК РФ предписывает пользоваться для разрешения вопросов, связанных с трудовыми книжками, вышеупомянутыми Правилами № 255;
- ст. 65 ТК РФ говорит об обязательности наличия трудовой для заключения договора между работником и работодателем;
- ст. 80 ТК РФ, посвященная вопросам увольнения по желанию работника, прямо содержит норму о выдаче трудовой и других документов, связанных с его работой, в последний день на службе увольняющегося сотрудника при предъявлении последним письменного заявления;
- ст. 140 ТК РФ настаивает на необходимости окончательного расчета с сотрудником в день его увольнения, в том числе и касательно принадлежащих ему документов, в том числе и трудовой книжки;
- ст. 234 освещает ответственность работодателя в случае нарушения им права сотрудника на новое трудоустройство, невозможное без трудовой книжки, если она не была выдана увольняемому в срок, а ст. 237 говорит о возможности возмещения морального вреда за такое нарушение.
Доверенность на получение: зачем она нужна, как ее составить?
Доверенность позволяет постороннему человеку осуществлять за вас некоторые важные действия, которые прописаны в самом бланке.
Например, эти действия могут быть связаны с подачей или наоборот, со сбором каких-либо документов. Если работник, по каким — либо причинам не может забрать трудовую книжку, при наличии доверенности за него это может сделать любой другой человек.
Доверенность должна быть оформлена у нотариуса надлежащим образом. Так, она должна содержать печать и подпись нотариуса, возглавляющего нотариальную контору, а также указаны паспортные данные вашего доверяемого и ваши.
Не забудьте прописать основные функции, которые вы разрешаете делать доверяемому от вашего имени, и срок, в течение которого доверенность имеет законную силу.
Предъявив доверенность, ваш представитель с легкостью может забрать вашу трудовую книжку. Не прибегая к вашему появлению в бывшем месте работы.
Срок исковой давности по делам о выдаче трудовой книжки и компенсации за задержку
Срок, в течение которого гражданин должен обратиться в суд за защитой нарушенных трудовых прав, рассчитывается по следующим правилам:
- Общий срок составляет 3 месяца (абз. 1 ТК РФ).
- Течение срока начинается с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
- По делам, связанным с увольнением, срок составляет 1 месяц и должен исчисляться с даты увольнения либо даты вручения трудовой книжки (абз. 2 ст. 392 ТК РФ).
- По требованиям выплатить зарплату и другие платежи, причитающиеся работнику, срок обращения в суд составляет 1 год. Данная формулировка закона долгое время провоцировала споры относительно того, какой именно абзац подлежит применению при рассмотрении дел о выдаче трудовых и выплате компенсации за просрочку, и, как следствие, противоположные решения судов. Точку в спорах поставил Верховный суд РФ в определении от 23.05.2016 № 18-КГ16-21, заявив, что срок исковой давности следует исчислять с даты увольнения трудящегося (то есть с того момента, когда он узнает о нарушении своих прав).
Как при увольнении выдается трудовая
В отделе кадров сотрудник получает расчет, забирает свою трудовую и подтверждает факт ее выдачи, ставя роспись в документах работодателя — в личной карточке и журнале учета. Порядок выдачи жестко регламентирован в ТК.
ВНИМАНИЕ! Журнал, где регистрируется движение трудовых книжек на предприятии, — документ строгой отчетности, заполняемый согласно регламентированным стандартам.
Если же книжка не была передана ее владельцу в последний рабочий день намеренно, нужно оформить заявление на возвращение формуляра. В этом документе должны быть:
- название организации;
- ФИО бывшего работника;
- ФИО руководителя и наименование его должности;
- просьба передать книжку, возможно, со ссылкой на ст. 84.1 ТК РФ;
- дата;
- личная подпись уволенного.
Ответственность работодателя
Встречаются ситуации, когда некомпетентный в трудовом праве работодатель специально задерживает у себя трудовую книжку уволенного человека. Вопрос по возврату тогда будет перенесен в прокуратуру и в инспекцию по труду, куда вправе жаловаться пострадавший.
ВАЖНО! Невыдача трудовой книжки увольняемому лицу — это нарушение трудового законодательства. В качестве наказания на работодателя налагается штраф до 5000 рублей (если это ИП) и до 50000 (для юрлиц).
И штрафом дело может не ограничиться. Бывший сотрудник, оставшийся без трудовой, вправе подать судебную претензию — ему полагается компенсация за невыдачу трудовой, то есть оплата вынужденного прогула. Временем вынужденного прогула считается период со дня, следующего за последним рабочим, и по дату фактической выдачи книжки.
Ведь закон признает датой увольнения день, когда на руках гражданина оказывается его трудовая книжка. За весь период «прогула», как регламентирует статья 394 ТК РФ, гражданину полагается выплатить среднюю заработную плату.
Когда работодатель не будет отвечать за невыдачу книжки? Вот эти ситуации:
- в день увольнения работника нет на рабочем месте и было вовремя отправлено по почте уведомление с указанием получить трудовую или согласиться на ее почтовую пересылку;
- работник уволен за прогул;
- работнику назначено наказание, которое делает невозможным дальнейшее выполнение его обязанностей.
В настоящее время идут споры о том, нужны ли трудовые книжки. Возможно, скоро они исчезнут из обихода. И тогда не нужно будет соблюдать правила их заполнения, учета и выдачи. Ну а пока этого не произошло, лучше соблюдать все нюансы обращения с данным документом, во избежание конфликтов с увольняемыми и штрафных санкций со стороны проверяющих инстанций.
Законодательные регламентации по трудовой книжке
Образец трудовой книжки является законодательно закрепленным. Правила, согласно которым ведутся, хранятся и выдаются трудовые книжки, регламентируются федеральными органами исполнительной власти, которые уполномочены на это Правительством РФ.
Законодательные основы обращения с трудовыми книжками содержатся в следующих актах:
- Постановление Правительства РФ от 16.04 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» содержит правила ведения и хранения этого документа, а также образцы необходимых бланков, особенности их изготовления и распространения среди работодателей;
- ст. 66 ТК РФ предписывает пользоваться для разрешения вопросов, связанных с трудовыми книжками, вышеупомянутыми Правилами № 255;
- ст. 65 ТК РФ говорит об обязательности наличия трудовой для заключения договора между работником и работодателем;
- ст. 80 ТК РФ, посвященная вопросам увольнения по желанию работника, прямо содержит норму о выдаче трудовой и других документов, связанных с его работой, в последний день на службе увольняющегося сотрудника при предъявлении последним письменного заявления;
- ст. 140 ТК РФ настаивает на необходимости окончательного расчета с сотрудником в день его увольнения, в том числе и касательно принадлежащих ему документов, в том числе и трудовой книжки;
- ст. 234 освещает ответственность работодателя в случае нарушения им права сотрудника на новое трудоустройство, невозможное без трудовой книжки, если она не была выдана увольняемому в срок, а ст. 237 говорит о возможности возмещения морального вреда за такое нарушение.
Право на увольнение и смену места работы имеет каждый трудоустроенный гражданин РФ. Порядок оформления и возврата документов регламентируется Постановлением за № 225 от 16. 04.2003 и за № 69 от 10.10.2003. Юридическая процедура требует соблюдения порядка расторжения трудового договора. Поэтому основания для прекращения правоотношений между работодателем и подчиненным изложены в главе 13 ТК РФ. К ним относятся:
- соглашение сторон и обстоятельства, не зависящие от их волеизъявления;
- окончание срока рабочего контракта;
- уход сотрудника по собственной инициативе;
- отказ трудиться в связи с изменением служебных функций либо по состоянию здоровья;
- нарушение пунктов трудового соглашения.
Согласно п.1 статьи 84, регламентирующей общий порядок прекращения трудового договора, увольнение оформляется приказом руководителя. По требованию подчиненного он обязан выдать все необходимые расчетные бумаги, а также выплатить положенные денежные компенсации. Эта же статья допускает пересылку документа о трудовом стаже почтой, но только, если ее владелец оформит письменное согласие.
Многие недобросовестные граждане намеренно не приходят за расчетом в последний день работы, надеясь таким способом получить от организации дополнительное денежное возмещение за задержку документов. Это описано в п. 4 Постановления Правительства «О трудовых книжках». Однако если директор правильно проведет процедуру увольнения, он может избавить компанию от ненужных расходов и избежать административного наказания.
Ответственность при задержке выдачи трудовой
Есть недобросовестные и не соблюдающие закон работодатели, которые шантажируют подчиненных, запугивают невыдачей трудовой книжки и удерживают важный документ у себя, не имея на то никаких прав. Эти действия приведут к тому, что увольняющийся гражданин потеряет документ, в котором выписан его стаж. Также у него могут возникнуть трудности при устройстве на новую работу.
Пострадавший от таких действий сотрудник имеет право подать заявление в суд на работодателя, куда может внести сам факт угроз с его стороны по поводу удержания документа без веских оснований. По рассмотрении жалобы, руководителя вынудят вернуть документ с соответствующими записями. Кроме того, могут признать, что увольнение было вне рамок закона, если работник не по своей воле уходил с должности. Тогда его восстановят на работе в той компании, где он и числился. Руководитель должен будет компенсировать сотруднику материальный и моральный вред, а также возместить все судебные расходы, если суд примет такое решение.
Внимание! Если работодатель надолго задержал выдачу трудовой, то в таком случае законодательством установлена административная ответственность.
Чем дольше руководитель задерживает выдачу документа, тем больше ему придется заплатить. Согласно ст. 5.27 КоАП штраф может быть установлен в таких размерах:
- Должностным лицам — 1000-5000 руб.
- Предпринимателям без образования юрлица — 1000-5000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
- Юрлицам — 30000-50000 руб. или приостановление деятельности на 90 суток.
Выдача трудовой книжки по доверенности
Трудовая книжка, как и многие другие документы, может быть выдана не только лично, но и доверенному лицу, если соответствующие полномочия оформлены должным образом. Это подразумевает надлежащее оформление доверенности – документа, делегирующего определенные полномочия, в данном случае, получение трудовой книжки, указанному лицу. Это бывает в случаях, например, когда сотрудник физически не может забрать документ.
Доверенность должна быть написана в установленной законом форме и заверена у нотариуса.
Важно! Доверенность может считаться недействительной, если на ней не стоит дата ее составления.
Без даты невозможно выявить, имеет ли документ юридическую силу. Если доверенность написана без указания срока ее действия, то считается, что он составляет 1 год.
Правильно оформленная доверенность должна содержать в себе следующие сведения:
- Дату создания, а также место составления, чтобы было понятно, где и как будет действовать доверенность, когда кончаются сроки ее полномочий.
- Вписанные паспортные данные хозяина трудовой. Инициалы, дата рождения и место проживания должны быть указаны без ошибок. Этот пункт строго проверяется при выдаче трудовой книжки на месте работы.
- Данные доверенного лица согласно его паспорту. Информация также будет проверяться, и в компании сделают запись о том, кто именно забрал трудовую книжку бывшего сотрудника.
- Полномочия доверенного лица. Важно указать, на что оно имеет право, например: проверить наличие всех нужных записей в документе, забрать трудовую книжку с собой, забрать зарплату и т.д.
- Образец подписи лица, которое будет действовать от имени бывшего рабочего.
- Доверитель должен подписать данный документ, чтобы заверить его подлинность.
После получения трудовой книжки поверенный должен написать сотруднику отдела кадров или другому уполномоченному лицу расписку о получении документа.
ВАЖНО! При получении трудовой книжки по доверенности кадровик, выдавший документ, должен сделать отметку со ссылкой на доверенность в личной карточке и ведомости динамики трудовых книжек.
Не все работодатели соглашаются выдавать трудовую по доверенности, поскольку в законодательстве не указан такой способ применительно к данному виду документа. Можно сослаться на ст. 185 ГК РФ, где указаны общие положения о доверенности. Если не удается получить согласие руководителя, тогда можно согласиться получить трудовую книжку по почте.
ДОВЕРЕННОСТЬ на получение трудовой книжки
г. Екатеринбург
одиннадцатое февраля две тысячи семнадцатого года
Я, Перестукина Антонина Ростиславовна, 14 октября 1978 года рождения, паспорт 20 11 № 452678, выданный отделом УМФС России по Московской области в г. Пушкино 14 июля 2000 года, проживающая по адресу: г. Екатеринбург, ул. Академика Постовского, 18, кв. 134, настоящей доверенностью
УПОЛНОМАЧИВАЮ
Железнякова Максима Анатольевича, 18 августа 1980 года рождения, паспорт 20 11 № 967389, выданный отделом УМФС России по Московской области в г. Коломна 29 января 2004 года, проживающего по адресу: г. Екатеринбург, ул. Баумана, 24, кв. 91:
- получить в отделе кадров общества с ограниченной ответственностью «Феличита» (г.Екатеринбург, ул. Василия Еремина, 12, офис 2) принадлежащую мне трудовую книжку;
- убедиться в надлежащем оформлении и внесении записей, сформулированных в соответствии с законодательством;
- выполнить другие необходимые действия, связанные с данным поручением.
Настоящая доверенность выдана сроком на три месяца без права передоверия.
Сколько хранится у работодателя?
Практически каждый документ имеет определенный срок хранения. Трудовая книжка — не исключение.
Если работник, трудовые отношения с которым официально расторгнуты, не забрал свою трудовую документацию, руководитель помещает ее в его личное дело. Данная процедура обязательно сопровождается оформлением специального акта.
После помещения в личное дело трудовая хранится у работодателя до востребования.
Другими словами, до момента, пока гражданин, которому она принадлежит, обратится в компанию с просьбой ее предоставления.
Вся документация хранится в архиве. Срок хранения трудовой, как и личного дела, определен на законодательном уровне.