Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Организация и проведение стажировки + комплект документов (Детальный разбор)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановление структурирует последовательность процедур обучения, в нём четко прописано, что к стажировке на рабочем месте допускаются работники, успешно прошедшие в установленном порядке инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда по программам, указанным в пункте 46 Постановления.
Стажировка в целях охраны труда
В соответствии со ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
При этом работодатель должен обеспечить обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов.
Обратите внимание: Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций утвержден Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 (далее – Порядок).
Обязанность лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, проходить стажировку на рабочем месте также установлена Порядком и ГОСТ 12.0.004-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», введенным в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст (далее – ГОСТ 12.0.004-2015).
Согласно п. 9.9.1 ГОСТ 12.0.004-2015 стажировка проводится для приобретения навыков и умений (компетенции) для самостоятельного безопасного выполнения трудовых функций (обязанностей) по занимаемой должности (профессии, трудовой функции), а также для практического освоения передового опыта и эффективной организации работ по охране труда.
Работы повышенной опасности
Работы повышенной опасности – это работы, выполняющиеся в зонах постоянного или возможного действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, что требует до начала производства этих работ разработать и выполнить дополнительные мероприятия по безопасности для каждой конкретной производственной операции (п. 3.16 ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения (с Поправкой)).
Работы повышенной опасности являются одним из видов работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда:
|
Работы с повышенными требованиями безопасности труда связаны с высоким риском (п. 3.15 ГОСТ 12.0.004-2015) |
||
|
↓ |
↓ |
↓ |
| Травмирования | Острого отравления |
Возможности развития хронического профзаболевания |
Когда проводится стажировка по охране труда: до обучения и проверки знаний по охране труда или после её завершения
В соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее Постановление Правительства РФ) вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение требованиям охраны труда в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу, за исключением случаев, предусмотренных п.7 Постановления.
В соответствии с п.27 Постановления Правительства РФ стажировка на рабочем месте осуществляется по программе стажировки на рабочем месте или в соответствии с иным локальным нормативным актом работодателя, включающим в себя отработку практических навыков выполнения работ с использованием знаний и умений, полученных в рамках обучения требованиям по охране труда. До стажировки на рабочем месте, допускаются работники, обладающие практическими навыками выполнения работ, полученных в рамках обучения по охране труда.
Кто освобождается от стажировки на работе?
Трудовой кодекс, устанавливая в ст. 212 обязанность работодателя проводить стажировку на рабочем месте, никаких исключений при этом не предусматривает. Однако слишком общая формулировка подчас требует обращения к подведомственным нормативным актам и отраслевому законодательству.
Так, Постановление Минтруда и Минобразования России «Об утверждении порядка обучения по охране труда…» от 13.01.2003 № 1/29 в п. 2.2.2 устанавливает, что работодатель гарантирует обучение сотрудников, занятых на работах с опасными или вредными условиями осуществления трудовой деятельности, безопасным рабочим методам со стажировкой на рабочем месте (то есть речь идет только о работающих во вредных и опасных условиях). Так как Трудовой кодекс имеет превалирующее значение перед постановлениями министерств и не содержит изъятий из требований к работодателям о стажировке сотрудников, можно сделать вывод, что стажировка для вновь принятых на работу членов коллектива в том или ином виде необходима во всех организациях.
Как оформить стажировку на рабочем месте?
Для оформления стажировки на месте работы конкретного сотрудника необходимы будут следующие документы (минимальный комплект):
- Положение о прохождении стажировки — внутренний документ организации, определяющий общие вопросы проведения этого мероприятия.
- Программа стажировки — документ, определяющий порядок и продолжительность стажировки по конкретной профессии или должности. Кроме того, в программе стажировки могут быть установлены:
- стандартные действия, которым за время стажировки должен научиться работник;
- масштаб теоретических навыков, которыми должен овладеть стажер;
- порядок проведения экзаменационных проверок;
- прочие условия проведения стажировки.
- Трудовой договор между сотрудником и работодателем.
- Приказ о прохождении определенными работниками стажировки. Унифицированной формы такого приказа не существует, поэтому он составляется в обычном для кадрового делопроизводства конкретного предприятия виде. В таком приказе обычно указываются:
- основания проведения стажировки;
- сроки стажировки;
- сотрудники, которые должны стажироваться;
- инструкторы-наставники.
Приказ подписывает руководитель организации. Все упомянутые в приказе члены трудового коллектива также подписывают его, подтверждая факт ознакомления с положениями документа.
- Приказ о допуске к самостоятельной работе по окончании стажировки. Такой приказ издается по итогам экзаменационных проверок. Если сотрудник экзамен не сдаст, то и самостоятельно работать не сможет (об этом может быть издан и отдельный приказ).
Стажировка на рабочем месте
С 1 марта 2017 года существенно изменится порядок проведения стажировки на рабочем месте.
Инструктажи на рабочем месте и стажировка на рабочем месте для многих работодателей процедуры схожие. Именно потому к стажировкам в организациях относятся не достаточно серьезно. На самом деле обе процедуры необходимы, чтобы научить сотрудника выполнять свои обязанности безопасно. И обе проводят до начала работы. В этом их схожесть. Но есть и существенные отличия.
Так инструктаж с сотрудниками чаще всего занимает несколько часов. А стажировка — несколько рабочих смен. Инструктаж – это короткий теоретический курс о безопасном выполнении работы с демонстрацией практических примеров.
А во время стажировки сотрудник выполняет положенные обязанности под присмотром наставника, учится на практике выполнять предстоящую работу, изучает производственно-технологические процессы.
Для кого стажировка на рабочем месте является обязательной процедурой?
Обязательной стажировка на рабочем месте по-прежнему осталась для сотрудников, поступающих на работу с вредными и опасными условиями труда.
Эта обязанность закреплена за работодателем в статье 225 Трудового кодекса и п. 11.4 ГОСТа 12.0.004-2015, который вступает в силу уже 1 марта 2017 года.
Например, электротехнический персонал, горняки, металлурги, работники нефтеперерабатывающей отрасли, шахтеры и т.д.
- Когда нужно проводить стажировку на рабочем месте?
- С 1 марта 2017 года стажировку на рабочем месте для руководителей, специалистов, работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала нужно проводить:
- — при их поступлении на работу;
- — при переводе на другое место работы внутри организации с изменением должности или выполняемой работы;
- — для подготовки к возможному замещению на время отсутствия (болезнь, отпуск, командировка) постоянного работника;
- — для практического освоения передового опыта и эффективной организации работ по охране труда.
РАНЕЕ: Стажировку проводили при переводе на другую работу или при смене типа оборудования или переходе на управление другой техникой (марка машины, крана и т. п.).
Сроки проведения стажировки на рабочем месте
С 1 марта 2017 года продолжительность стажировки определяет руководитель подразделения, в котором работает стажирующийся работник. Он учитывает уровень образования сотрудника, его квалификацию, опыт работы и другие важные факторы.
Для работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала, которые имеют необходимую квалификацию и опыт, срок стажировки должен составлять от 3 до 19 рабочих смен;
Если работник рабочих профессий не имеет опыта работы и соответствующей квалификации, то срок стажировки, включая освоение вопросов охраны труда и безопасности выполнения работ, должен составлять от 1 до 6 месяцев.
Для руководителей и специалистов сроки стажировки определяет работодатель. В зависимости от образования, подготовкой и опыта работы — от 2 недель до одного месяца.
РАНЕЕ: Согласно ГОСТ 12.0.004-90, который действует на данный момент, стажировку на рабочем месте проводят в течение первых 2–14 смен после первичного инструктажа.
Ее продолжительность зависит от характера работы и квалификации работника.
В документе нет разделения по срокам для руководителей, специалистов или сотрудников рабочих профессий.
Внимание! Действующий ГОСТ разрешает руководству по согласованию со службой по охране труда и профсоюзом предприятия освобождать от стажировки работника, стаж работы по специальности которых составляет не менее 3 лет, если он переходит из одного цеха в другой, а характер его работы и тип оборудования не меняется.
В новом документе этого пункта нет!
Вопрос от работодателя: Нужно ли проводить стажировку на рабочем месте с сотрудниками турфирмы, которые работают в офисе?
Ответ: Нет, не нужно. Стажировку на рабочем месте после первичного инструктажа должны обязательно проходить только сотрудники, которые будут заняты на работе с вредными или опасными условиями труда (ст. 225 ТКРФ). Офисные работники к этой категории не относятся.
- Кто проводит стажировку на рабочем месте?
- С 1 марта 2017 года стажировку для рабочих может проводить руководитель работ, инструктор производственного обучения или другой опытный рабочий, прошедший обучение как инструктор по охране труда и имеющий большой практический опыт.
- Что касается поступающих на работу руководителей и специалистов, то с ними стажировку могут проводить вышестоящий или иной руководитель, которого своим решением назначит работодатель.
- РАНЕЕ: Для проведения стажировки работодатель назначал своим приказом руководителя стажировки из числа руководящих сотрудников или специалистов.
- Вопрос от работодателя: Нужно ли нам проводить стажировку на рабочем месте с сотрудником, если он переходит из одного отдела в другой?
Ответ: Вам нужно проводить стажировку с сотрудником, но только если условия труда на новом рабочем месте являются вредными или опасными (ст. 225 ТК РФ). Если то не так, то можете спокойно переводить сотрудника в другое структурное подразделение без проведения стажировки.
Как проходит стажировка на рабочем месте?
ГОСТ 12.0.004-2015, который вступает в силу с 1 марта 2017 года, прописывает для работодателя четкий регламент проведения стажировки. В нем указано, что руководитель стажировки должен: — Составить программы стажировки и отразить в них конкретные задачи и сроки выполнения с учетом образования сотрудника, подготовки и опыта работы стажирующегося;
- — Ознакомить стажирующегося сотрудника со всеми работниками подразделения и условиями труда.
- Во время стажировки новый сотрудник должен узнать правила внутреннего трудового распорядка, основные функции подразделении и все положенные требованиями охраны труда при выполнении работы;
- В процессе стажировки ознакомить стажирующегося с пакетом документов, необходимых для работы.
- В него должна обязательно входить должностная инструкция работника, положение о подразделении, внутренние нормативы и регламенты, локальные нормативные акты по охране труда и безопасности производства;
На протяжении всего срока стажировки, руководитель должен внимательно наблюдать за работой стажирующегося, контролировать и, если необходимо, корректировка его действия. После того как время стажировки окончено, руководитель должен в произвольной форме оформить отзыв о прохождении стажировки. Итоги стажировки подводит специально созданная комиссия работодателя.
Для работников рабочих профессий – квалификационная комиссия, а для руководителей и специалистов — аттестационная комиссия. Она проводит квалификационный экзамен. Форму работодатель выбирает сам. Задача членов комиссии — оценить уровень теоретической и практической подготовки стажирующегося, уровень его знаний требований охраны труда и оформить соответствующий протокол.
Внимание! В ГОСТ 12.0.004-2015 нет четких указаний на состав и численность комиссии. Рекомендуем привлекать для того не менее трех человек, рабочий стаж и опыт которых позволит выполнить возложенную на них задачу.
После завершения стажировки, практикант должен оформить отчет о своих достижениях. Документ составляется в произвольной форме. В нем стажер должен отобразить план проведенного мероприятия и цели, которые были достигнуты в результате ведения трудовой деятельности под руководством опытного руководителя. Претенденту на должность рекомендуется указать в отчете перечень успешно выполненных поручений и нереализованных задач, с отображением причины, помешавшей их решению. В отчете должна быть информация о полученных навыках и умениях, а также предложения об улучшении процесса обучения для других практикантов.
Оформленный журнал стажировки поможет компетентно составить отчеты обеим сторонам соглашения.
Руководитель практики должен оформить документ, в котором отображаются его отзывы о стажере, сформированные в результате сотрудничества по срочному договору. Он должен составить характеристику на претендента на должность с оценкой его профессионализма, обучаемости и личных качеств. Прием стажера в штат сотрудников зависит от того, какое впечатление было оказано на его куратора. При его положительном заключении и оформленной рекомендации о сотрудничестве, работодатель ознакамливается с характеристикой соискателя и принимает решение о зачисление в штат по результатам проведения стажировки и сдачи экзаменов. Если работник не отличился профессионализмом и показал негативные результаты при проверке знаний, то работодатель создаст приказ об отказе в приеме на работу по причине несданного экзамена.
Кто освобождается от стажировки на работе
Условия труда на рабочем месте: это что такое
Законодательство выделяет некоторые категории граждан, которые должны быть освобождены от прохождения обучения на рабочем месте. К ним относят:
- женщины, у которых есть ребенок в возрасте менее 1.5 лет;
- беременные женщины;
- лица в возрасте менее 18 лет;
- сотрудники, которые появились по итогам конкурса на должность;
- лица, получившие образование в заведениях с государственной аккредитацией, при условии поиска работы в течении года после окончания;
- граждане, с которыми заключался срочный трудовой договор менее чем на 2 месяца;
- иные лица, прописанные в законе.
Действия во время приема на работу
До того момента как с работником заключается постоянный трудовой договор, существует период времени, который признается испытательным сроком.
Данный период времени позволяет установить профессиональную пригодность работника. Во время проведения стажировки проводится фактическое обучение работника, что требуется для появления у последнего опыта в отношении вменяемой ему трудовой обязанности.
Положения ст. 59 ТК позволяют работодателю заключить с работником временное соглашение, которое будет действовать на протяжении указанного периода. Как показывает практика, сотрудники, прошедшие стажировку, принимаются на работу на основании постоянного договора. Весь срок, на протяжении которого работник находится на обучении, относится к таковому, в отношении которого действуют законодательные нормы об оплате труда и социальных гарантиях. Действия работодателя, которые содержат в себе признаки неправомерных, могут быть обжалованы работником, находящимся на стажировке в общем порядке, через специализированную инспекцию.
Испытательный срок или стажировка
Многие очень часто путают понятия испытательного срока и стажировки. Первое имеет главную цель – возможность законного разрыва контракта любой из сторон. Этот период оценки сотрудника работодателем и наоборот. Он более длителен. Законодательно установлены нормы от трех месяцев до шести.
По сути, стажировку можно назвать частью испытательного срока, но более ограниченной по времени. Ее завершающим этапом.
В целом прохождение стажировки является необходимым для многих специализированных должностей. Это короткий промежуток времени в который работник приобретает необходимые навыки для самостоятельной работы на практике.
Стажировка для студентов
Во многих образовательных учреждениях на последних курсах (в частности, перед защитой дипломов) студенты должны проходить так называемую преддипломную (производственную) практику, которую также можно отнести к стажировке.
Под производственной практикой понимается практическая часть образовательного процесса в высшем или среднем специальном учебном заведении, происходящая в организациях в режиме реальной рабочей деятельности. Практика призвана закрепить полученные теоретические знания и навыки, необходимые для присвоения квалификации и проведения итоговой аттестации учащегося как специалиста.
Прохождение студентами практики закреплено на законодательном уровне. Так, согласно ст. 13 Закона № 273-ФЗ основные профессиональные образовательные программы предусматривают проведение практики обучающихся. Организация проведения данной практики осуществляется образовательными учреждениями на основе договоров с организациями, осуществляющими деятельность по образовательной программе соответствующего профиля.
К сведению: практика может быть проведена непосредственно в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Организации, которые взаимодействуют с профильными образовательными учреждениями, в связи с этим получают возможность присмотреть молодые перспективные кадры заранее и обучить молодых специалистов в соответствии с необходимыми именно для своих организаций требованиями и спецификой.
Что касается порядка организации проведения практики образовательными учреждениями, он устанавливается нормативными правовыми документами. Так, Приказом Минобрнауки РФ от 27.11.2015 № 1383 утверждено Положение о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования (далее – Положение), которое определяет порядок организации и проведения практики обучающихся (студентов (курсантов), аспирантов, адъюнктов, ординаторов, ассистентов-стажеров), осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования, формы и способы ее проведения, а также виды практики обучающихся.
Приказом Минобрнауки РФ от 18.04.2013 № 291 утверждено Положение о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, которым установлен порядок организации и проведения практики обучающихся (студентов, курсантов), осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования.
Образец приказа о допуске к работе
Приказ по охране труда в организации, образец
Приказ о допуске к самостоятельной работе, образец которого можно найти в интернете, выглядит следующим образом. Всего в документе три раздела: преамбула, распорядительная часть и заключение. Бланк можно разработать каждому предприятию свой, который будет оптимально удобен. Приказ о допуске к самостоятельной работе, в том числе его образец утверждается распорядительным актом.
При составлении можно воспользоваться следующими рекомендациями:
- Указать реквизиты предприятия, на котором требуется проведение стажировки. Для этого можно воспользоваться унифицированным бланком организации.
- Прописать название приказа и оставить место для присвоения номера.
- Указать дату подписания.
- В преамбуле указывается часть, которая мотивирует к выполнению стажировки работника. Это может быть отсылка на нормативные документы и законодательные акты. Цель исполнения также должна быть четко прописана.
Проведение вводного инструктажа
Как только работник появился на предприятии, еще до подписания трудового договора, с ним необходимо провести вводный инструктаж по охране труда. Данный инструктаж проводит специалист по охране труда, либо специально обученное лицо.
Должна быть программа обучения, утвержденная руководителем организации, с перечнем вопросов, которые вы, как специалист по охране труда включаете на свое усмотрение. Чаще всего включаются общие вопросы:
- общие сведения о предприятии;
- наличие вредных и опасных факторов, которые могут воздействовать на работника;
- средства защиты, которые могут выдаваться работникам;
- льготы и компенсации предоставляемые работникам;
- действия работника в аварийных ситуациях.
Результаты обучения отражаются в журнале регистрации инструктажа по охране труда. Работник расписывается в этом журнале.
Положение о стажировке
В нем в том числе должны предусматриваться:
- общие положения (вводная часть);
- требования к профессиональным знаниям и мастерству работников;
- цели и порядок проведения стажировки;
- порядок допуска к работе после прохождения стажировки;
- особенности стажировки отдельных категорий работников (если необходимо);
- цели и порядок проведения контрольных мероприятий;
- ответственные лица и критерии их ответственности;
- проверка и оформление результатов стажировки;
- требования к оборудованию для проведения стажировки (если необходимо).
Пример:
Кафе «Ем без проблем» открывает дополнительную точку для торговли на вынос. Руководство кафе приняло решение нанять 4 поваров для работы посменно. Обязанности старшего поварской смены на точке временно возложить на 2 поваров из числа давно работающих. Продукты для работы точки решено привозить из головного кафе. В связи с особенностями работы на точке (торговля без зала и без официантов, на вынос, в одноразовой упаковке) было решено изменить порядок стажировки для новых поваров.
Для правильного оформления своих решений руководство кафе разрабатывает и утверждает Положение о прохождении стажировки работниками удаленной точки. В него включены:
- Обязанность новых поваров пройти стажировку в два этапа:
- в основном кафе, под руководством инструктора;
- на точке, под руководством старшего смены.
- Цели стажировки работников в кафе:
- шеф-повар должен убедиться в профессиональном уровне новых работников;
- их знакомят с технико-технологическими картами блюд, принятыми в кафе;
- им разъясняют особенности работы на применяемом в кафе оборудовании;
- они должны овладеть фирменными технологиями приготовления блюд, навыками работы с оборудованием, ознакомиться с правилами охраны и безопасности труда, включая специальные нормативы для предприятий общепита.
- Цели стажировки на точке.
Старший смены должен убедиться в том, что новые работники:
- справляются с режимом и темпом работы;
- соблюдают технологию приготовления блюд и правила работы с оборудованием;
- стремятся к высокому качеству работы, вежливому и приветливому отношению к покупателям.
Старший смены должен обучить работников:
- правильной упаковке готовых блюд на вынос;
- общению с покупателями по приему и выдаче заказов;
- правилам приема, хранения, инвентаризации продуктового запаса, порядку и правилам формирования заказа в основное кафе на доставку необходимых продуктов и упаковки.
- Допуск к самостоятельной работе разрешается после рекомендации старшего смены на точке и проверки шеф-поваром результатов стажировки.
- Ответственным за допуск новых работников к самостоятельной работе является шеф-повар. В последний день стажировки, по согласованию со старшим смены, шеф-повар приезжает на точку и проверяет выполнение всех задач, перечисленных в настоящем Положении.
- Результаты стажировки оформляются внутренним актом проверки, который составляется ответственным лицом (шеф-поваром). Положительные результаты являются основанием для приказа о допуске к самостоятельной работе.
- Продолжительность стажировки составляет:
- 5 рабочих смен – в головном кафе;
- 5 рабочих смен – на удаленной точке.
- Оплата смен стажеров производится в размере:
- 50% от ставки за смену при стажировке в кафе;
- 70% от ставки за смену – на точке.
- Пункты о том, какая установлена продолжительность стажировки на рабочем месте, а также порядок ее оплаты включаются в трудовой договор.
Теперь перейдем к рассмотрению вопроса, сколько длится стажировка на рабочем месте.
Порядок проведения стажировки
На предварительном этапе с соискателем проводится собеседование, его знакомят с тем, как будет проходить обучение. Программа составляется совместно с будущим стажёром. Подписанию приказа и началу прохождения обучения предшествует подписание срочного трудового соглашения.
Регламент предложен ГОСТом. В пункте 9.5 чётко прописан порядок стажировки, предписываемый её руководителю:
- составить программу. В ней ставятся задачи и даются сроки, отведённые на исполнение. Учитывают индивидуальные особенности стажирующегося;
- познакомить новичка с персоналом, в каких условиях он трудится, ПВТР, чем предстоит заниматься и как соблюдать безопасность трудовой деятельности;
- ознакомить с рабочей документацией;
- наблюдать и контролировать, как стажёром выполняются назначенные задания, корректировать исполнение;
- оформлять отзыв, как прошло освоение намеченного. На его основании решается трудоустройство стажировавшегося.
Проведение квалификационного экзамена осуществляется комиссией:
- для работников – квалификационной;
- для прочих стажирующихся — аттестационной.