Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Газ в квартире: чек-лист по правилам безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важная обязанность потребителя — допуск сотрудника Мосгаза в помещения, где расположено газовое оборудование, для планового осмотра или при аварийной ситуации. «При плановом осмотре потребителя должны заблаговременно предупредить, в аварийной ситуации впускать специалиста нужно незамедлительно. Если гражданин игнорирует требование о допуске, специализированная организации имеет право отключить от газа весь многоквартирный дом. Из-за отказа даже одного потребителя от допуска в квартиру для проверки оборудования газ не подключается», — подчеркивает Вепрецкая.
3.3.1. Природные газы, подаваемые потребителям, должны соответствовать требованиям ГОСТ 5542-87 «Газы горючие природные для промышленного и коммунального назначения. Технические условия».
Интенсивность запаха (степень одоризации) должна проверяться газораспределительными организациями в соответствии с ГОСТ 22387.5-77 «Газ для коммунально-бытового потребления. Метод определения интенсивности запаха». Пункты контроля и периодичность отбора проб устанавливаются эксплуатационной организацией. Результаты проверок должны отражаться в журнале.
3.3.2. Величина давления газа на выходе газорегуляторных станций (ГРС) должна поддерживаться поставщиком на уровне номинальной, определенной проектом.
Контроль за давлением газа в сетях городов и населенных пунктов должен осуществляться измерением его не реже 1 раза в год (в зимний период) в часы максимального потребления газа в точках, наиболее неблагополучных по режиму газоснабжения.
Точки (пункты) замера давления в сетях устанавливаются эксплуатационной организацией.
3.3.3. Проверка наличия влаги и конденсата в газопроводах, их удаление должны проводиться с периодичностью, исключающей возможность образования закупорок.
Периодичность проверки устанавливается эксплуатационной организацией.
3.3.4. Установленные на газопроводах запорная арматура и компенсаторы должны подвергаться ежегодному техническому обслуживанию и при необходимости — ремонту.
Сведения о техническом обслуживании заносятся в журнал, а о капитальном ремонте (замене) — в паспорт газопровода.
3.3.5. Действующие наружные газопроводы должны подвергаться периодическим обходам, приборному техническому обследованию, диагностике технического состояния, а также текущим и капитальным ремонтам с периодичностью, установленной настоящими Правилами.
3.3.6. При обходе надземных газопроводов должны выявляться утечки газа, перемещения газопроводов за пределы опор, наличие вибрации, сплющивания, недопустимого прогиба газопровода, просадки, изгиба и повреждения опор, состояние отключающих устройств и изолирующих фланцевых соединений, средств защиты от падения электропроводов, креплений и окраски газопроводов, сохранность устройств электрохимической защиты. Обход, не реже 1 раза в 3 мес., может проводиться одним рабочим. Выявленные неисправности должны устраняться, повреждения окраски газопроводов восстанавливаться.
3.3.7. При обходе подземных газопроводов должны выявляться утечки газа на трассе газопровода по внешним признакам и приборами — отбор и анализ проб на присутствие газа в колодцах и камерах инженерных подземных сооружений (коммуникаций), контрольных трубках, подвалах зданий, шахтах, коллекторах, подземных переходах, расположенных на расстоянии до 15 м по обе стороны от газопровода; уточняться сохранность настенных указателей и ориентиров сооружений; очищаться крышки газовых колодцев и коверов от снега, льда и загрязнений; выявляться пучения, просадки, оползни, обрушения и эрозии грунта, размывы газопровода паводковыми или дождевыми водами; контролироваться условия производства строительных работ, предусматривающие сохранность газопровода от повреждений.
3.3.8. Периодичность обхода трасс подземных газопроводов должна устанавливаться в зависимости от их технического состояния, наличия и эффективности электрозащитных установок, категории газопровода по давлению; пучинистости, просадочности и степени набухания грунтов, горных подработок, сейсмичности района, времени года и других факторов, но не реже сроков, приведенных в таблице.
3.3.9. Обход трасс подземных газопроводов должен производиться бригадой в составе двух человек.
Периодичность обхода трасс подземных газопроводов
|
№ п/п |
Газопроводы |
Характеристика трасс с газопровода |
||
|
низкого давления в застроенной части города (населенного пункта) |
высокого и среднего давления в застроенной части города (населенного пункта) |
всех давлений в незастроенной части города (населенного пункта) и межпоселковые |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Вновь построенные |
Непосредственно в день пуска и на следующий день после пуска |
||
|
Эксплуатируемые в нормальных условиях и находящиеся в |
Устанавливаются главным инженером эксплуатирующей организации, но |
|||
|
2 |
удовлетворительном техническом состоянии |
Не реже 1 раза в мес. |
Не реже 2 раза в мес. |
Не реже 1 раза в 6 мес. при ежегодном приборном техническом обследовании или 1 раз в 2 мес. без его проведения |
|
3 |
После реконструкции методом протяжки полиэтиленовых труб или санированием |
То же |
Тоже |
То же |
|
4 |
Проложение в зоне действия источников блуждающих токов, в грунте с высокой коррозионной активностью и не обеспеченные минимальным защитным электропотенциалом |
Не реже 1 раза в неделю |
Не реже 2 раз в неделю |
Не реже 1 раза в 2 недели |
|
5 |
Имеющие дефекты защитных покрытий после приборного технического обследования |
То же |
То же |
То же |
|
6 |
Имеющие положительные знакопеременные значения электропотенциалов |
Ежедневно |
Ежедневно |
То же |
|
7 |
Находящиеся в неудовлетворительном техническом состоянии, подлежащие замене |
Тоже |
То же |
То же |
|
8 |
Проложенные в просадочных грунтах |
Не реже 1 раза в неделю |
Не реже 2 раз в неделю |
Не реже 1 раза в 2 недели |
|
9 |
С временно устраненной утечкой |
Ежедневно до проведения ремонта |
||
|
10 |
Находящиеся в радиусе 15 м от места производства строительных работ |
Ежедневно до устранения угрозы повреждения газопровода |
||
|
11 |
Береговые части переходов через водные преграды и овраги |
Ежедневно в период паводка |
3.6.1. Рабочее давление СУГ после регулятора резервуарных и групповых баллонных установок не должно превышать максимальное, предусмотренное проектом.
Предохранительные сбросные клапаны должны обеспечивать сброс газа при превышении максимального рабочего давления не более чем на 15 %. Верхний предел срабатывания предохранительно-запорных клапанов (ПЗК) не должен превышать максимальное рабочее давление газа более чем на 25 %.
3.6.2. Порядок эксплуатации резервуарных, испарительных и групповых баллонных установок должен соответствовать требованиям настоящих Правил, Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ 10-115-96), требованиям нормативных документов, согласованных с Госгортехнадзором России:
проведение внешних осмотров технического состояния резервуарных установок одновременно с обходом газопроводов;
проверку исправности и параметров настройки регуляторов давления и предохранительных клапанов не реже 1 раза в 3 мес.;
текущий ремонт установок с разборкой регулирующей, предохранительной и запорной арматуры не реже 1 раза в 12 мес.
Проверка параметров настройки предохранительных клапанов подземных резервуаров, их регулировка должны производиться не реже 1 раза в 12 мес.
Сведения о выполненных работах должны заноситься в эксплуатационную документацию.
3.6.3. Замена баллонов установок, размещенных в специальном строении или пристройке к зданию, и обслуживание их должны производиться не менее чем двумя рабочими.
3.6.4. Работа установок с неисправностями, которые могут привести к авариям в системе газоснабжения или к несчастным случаям, должна быть прекращена до устранения неполадок.
3.6.5. Теплоноситель в «рубашки» емкостных испарителей должен подаваться только после заполнения их сжиженными газами.
3.6.6. Перед сливом СУГ в резервуары оборудование установок, автоцистерн и рукава для сливно-наливных операций должны быть осмотрены.
Слив СУГ запрещается при выявлении неисправностей оборудования, истечении срока очередного освидетельствования резервуаров, отсутствии в резервуаре остаточного давления газа и первичных средств пожаротушения.
3.6.7. Слив избытков СУД неиспарившихся остатков из резервуаров должен производиться в автоцистерны сжиженных газов.
3.6.8. После наполнения резервуаров или замены баллонов должны быть проверены герметичность соединений и настройка регуляторов давления. Обнаруженные утечки СУГ должны устраняться незамедлительно.
3.6.9. Установки сжиженных газов должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-93).
3.6.10. Шкафы и помещения групповых баллонных установок, ограждения площадок резервуарных и испарительных установок должны обеспечиваться предупредительными надписями «Огнеопасно — газ».
Поскольку в случае аварийной ситуации жильцы обязаны немедленно предоставить доступ в дом сотрудникам Мосгаза, ведомство составило инструкцию, помогающую отличить сотрудника коммунальных служб от мошенников.
1.2.1. Руководители предприятий и их структурных подразделений, специалисты, выполняющие работы по проектированию, строительству, ведению технического надзора, наладке систем автоматизации, защиты и сигнализации и эксплуатации объектов газового хозяйства, дымоотводящих устройств и вентиляционных каналов, а также преподаватели, занятые подготовкой кадров, должны пройти необходимую подготовку и проверку знаний настоящих Правил в соответствии с Типовым положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по технике безопасности руководителями и инженерно — техническими работниками в объеме выполняемой ими работы.
Примечание. Лица, ответственные за безопасную эксплуатацию только бытовых газовых приборов, установленных на предприятиях бытового обслуживания непроизводственного характера, в общественных и жилых зданиях, должны пройти инструктаж в технических кабинетах предприятий газового хозяйства не реже 1 раза в год с вручением памятки.
1.2.2. К сварке стальных газопроводов допускаются сварщики, аттестованные в соответствии с Правилами аттестации сварщиков, полиэтиленовых — сварщики, прошедшие обучение и аттестованные комиссией в соответствии с временным порядком аттестации сварщиков полиэтиленовых газопроводов (приложение 2 ).
Аттестация сварщиков должна проводиться при участии инспектора государственного надзора. Сварщикам, успешно прошедшим проверку теоретических знаний и практических навыков, выдается удостоверение установленной формы за подписью председателя аттестационной комиссии и инспектора.
1.2.3. Рабочие, занятые строительством, наладкой систем автоматизации, защиты и сигнализации, эксплуатацией газопроводов, газоиспользующих установок и приборов, а также устройством и эксплуатацией вентиляционных каналов и дымоотводящих устройств, до назначения на самостоятельную работу обязаны пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в газовом хозяйстве и сдать экзамен в установленном порядке.
1.2.4. Обучение работающих в газовом хозяйстве безопасным методам и приемам работ должно проводиться в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-90.
1.2.5. Учебные планы и программы по обучению сварщиков, рабочих газоиспользующих установок, а также лиц, выполняющих газоопасные работы, подлежат согласованию с региональными органами государственного надзора.
1.2.6. К выполнению газоопасных работ допускаются инженерно-технические работники и рабочие, обученные и сдавшие экзамены на знание правил безопасности и техники безопасности, технологии проведения газоопасных работ, прошедшие практическую стажировку по выполнению газоопасных работ, умеющие пользоваться средствами индивидуальной защиты (противогазами и спасательными поясами) и знающие способы оказания первой доврачебной помощи.
1.2.7. Обучение безопасным методам и приемам работ в газовом хозяйстве рабочих, перечисленных в п. 1.2.5 настоящих Правил, специалистов, ответственных за безопасную эксплуатацию газового хозяйства, а также лиц, допускаемых к выполнению газоопасных работ, должно проводиться в профессионально-технических училищах, учебных центрах, на учебно-курсовых комбинатах (пунктах) или курсах, специально создаваемых предприятиями по согласованию с региональными органами государственного надзора.
Практические навыки при обучении газоопасным работам должны отрабатываться на учебных полигонах, действующих газопроводах и газооборудовании или в других местах по согласованию с региональными органами государственного надзора.
1.2.8. Первичная проверка знаний Правил безопасности, безопасных методов и приемов выполнения работ в газовом хозяйстве лицами, указанными в пп. 1.2.1, 1.2.3, 1.2.6, а также председателями и членами постоянно действующих экзаменационных комиссий должна проводиться с участием инспектора газового надзора.
Проверка знаний по выполнению газоопасных работ может проводиться одновременно с проверкой знаний Правил безопасности. В этом случае оформляется общий протокол, в который, кроме результатов проверки знаний Правил безопасности, вносится заключение комиссии о возможности допуска экзаменующихся к выполнению газоопасных работ.
1.2.9. Председатели и члены постоянно действующих экзаменационных комиссий, лица, указанные в п. 1.2.1 , должны проходить проверку знаний в постоянно действующих комиссиях предприятий и организаций, на учебно-курсовых комбинатах или в региональных органах государственного надзора.
Повторная проверка знаний лиц, перечисленных в пп. 1.2.3, 1.2.6, должна проводиться в постоянно действующих комиссиях предприятий и организаций.
1.2.10. Повторная проверка знаний настоящих Правил руководителями и специалистами проводится 1 раз в 3 года, проверка знаний безопасных методов труда и приемов выполнения работ в газовом хозяйстве рабочими — 1 раз в 12 мес. Необходимость участия инспектора в повторной проверке знаний решается региональным органом государственного надзора. О времени и месте проведения экзамена ответственные лица обязаны уведомить региональный орган государственного надзора не позднее чем за 5 дней.
1.2.11. Результаты экзаменов оформляются протоколом с указанием вида работ, к которым допускается лицо, прошедшее проверку знаний.
На основании протокола первичной проверки знаний обучающемуся выдается удостоверение за подписью председателя комиссии и инспектора регионального органа государственного надзора. Сведения о последующей сдаче экзаменов заносятся в удостоверение за подписью председателя экзаменационной комиссии.
1.2.12. Руководящие работники и специалисты, не сдавшие экзамены, в соответствии с требованиями пп. 1.2.1, 1.2.9 и 1.2.6 настоящих Правил не допускаются к выполнению работ по проектированию, строительству и эксплуатации газовых объектов, эксплуатации дымоходов от газовых приборов, руководству газоопасными работами, а также к преподавательской работе по подготовке кадров для газовых хозяйств. Рабочие, не сдавшие экзамены на знание безопасных методов труда и приемов выполнения работ в газовом хозяйстве, не допускаются к выполнению работ, перечисленных в пп. 1.2.3 и 1.2.6.
1.2.13. Руководящие работники и специалисты при переходе на другую работу, отличающуюся от предыдущей по условиям и характеру требований безопасности, должны сдать экзамены на знание этих требований.
Рабочие перед допуском их к работе, отличающейся от предыдущей, должны пройти обучение и сдать экзамены.
1.2.14. Каждый работающий перед допуском к самостоятельному выполнению газоопасных работ должен (после проверки знаний) пройти стажировку под наблюдением опытного работника в течение первых десяти рабочих смен.
Допуск к стажировке и самостоятельному выполнению работ оформляется приказом по предприятию.
1.2.15. Специалисты, допустившие нарушение Правил и инструкций по безопасному ведению работ, должны проходить внеочередную проверку знаний.
1.4.1. Руководители и специалисты проектных, строительно-монтажных, наладочных организаций, а также предприятий, эксплуатирующих газопроводы и газовое оборудование, за допущенные ими нарушения Правил несут личную ответственность независимо от того, привело ли оно к аварии или несчастному случаю с людьми. Эти лица также отвечают за нарушения правил и инструкций, допущенные их подчиненными.
1.4.2. Выдача должностными лицами указаний или распоряжений, принуждающих подчиненных им лиц нарушать Правила и инструкции по безопасности труда, самовольное возобновление работ, остановленных местными органами государственного надзора, а также непринятие мер по устранению нарушений правил и инструкций, которые допускаются рабочими или другим подчиненным персоналом в присутствии должностных лиц, считаются грубейшими нарушениями и основанием для привлечения к ответственности согласно п. 1.4.5 настоящих Правил.
1.4.3. Ответственность за исправное состояние газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов, уплотнений вводов инженерных коммуникаций в жилых домах возлагается на руководителей жилищно-эксплуатационных организаций, в жилищных кооперативах — на их председателей, в домах и квартирах, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, — на домовладельцев.
1.4.4. Ответственность за эксплуатацию бытовых газовых приборов и аппаратов, установленных в жилых домах, возлагается на домовладельцев, а за нарушение правил безопасного пользования бытовыми газовыми приборами и аппаратами — на квартиросъемщика.
Ответственность за качество технического обслуживания бытовых газовых приборов и аппаратов, установленных в жилых домах, возлагается на эксплуатационную организацию газового хозяйства.
1.4.5. В зависимости от характера нарушений руководители, специалисты, рабочие и граждане могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Изменения в правилах газификации
Длительное время подключение газа к частному дому не имело четкого порядка действий, что порождало путаницу в системе. В начале 2019-21 года процесс был упорядочен и в 2023 году действуют следующие изменения :
- при газификации учитываются три категории потребителей в зависимости от потребления газа и удаленности от магистральной сети;
- заявление на подключение к газовой линии можно подать онлайн, для этого обращаются к сайту соответствующей службы газоснабжения;
- подготовка договора для газификации занимает период от двух недель до месяца, при готовой сети газораспределения процедура присоединения занимает до 5 суток;
- срок подготовки индивидуального проекта на присоединение к сети снижен до 22 дней, счет представляется сразу;
- на подключение отводится период от трех месяцев до года, при наличии рядом работающей сети с диаметром трубы менее 250 мм срок сокращается до 10-14 дней;
- в течение 11 дней после подписания договора половина представленной суммы вносится в счет предоплаты, остальная часть — в течение 11 дней с момента подключения;
- информация о пропускной способности трубы передается владельцу частного дома вместе со сметой;
- предусматриваются скидки для некоторых потребителей в зависимости от их категории.
2.1.1. Проектируемые системы газоснабжения (газораспределения) городов и населенных пунктов должны обеспечивать бесперебойное и безопасное газоснабжение, а также возможность оперативного отключения потребителей газа.
2.1.2. На строительство систем газоснабжения (газораспределения) должна разрабатываться проектная документация.
На дополнительную установку бытовых газовых плит, лабораторных горелок и других газовых приборов, не требующих организованного отвода продуктов сгорания в дымоход, а также монтаж индивидуальных баллонных установок СУГ эксплуатационная организация газового хозяйства может составить эскиз.
2.1.3. Проектная документация систем газоснабжения (газораспределения) до утверждения заказчиком должна быть согласована с организацией газового хозяйства на предмет ее соответствия выданным техническим условиям на проектирование.
Проекты подлежат повторному согласованию, если в течение 24 мес. не было начато строительство.
2.1.4. Используемые в проектах газовое оборудование (технические устройства) и материалы (в том числе и иностранного производства) должны быть сертифицированы на соответствие требованиям безопасности и иметь разрешение Госгортехнадзора России на применение.
3.9.1. Работы по газовой резке, сварке и другим видам газопламенной обработки металлов, а также применение открытого огня от других источников допускаются на расстоянии (по горизонтали) не менее:
10 м — от групповых газобаллонных установок;
5 м — от отдельных баллонов с кислородом и горючими газами;
3 м — от газопроводов и резинотканевых рукавов, а также от газо-разборных постов при ручных газопламенных работах и 1,5 м — при использовании автоматических и полуавтоматических линий.
3.9.2. Во время работы баллоны со сжиженным газом должны находиться в вертикальном положении.
3.9.3. Максимально допустимая температура баллона со сжиженным газом не более 45 °С. Баллоны, устанавливаемые в помещениях, должны находиться от радиаторов отопления и других отопительных приборов на расстоянии не менее 1 м, а от источников тепла с открытым огнем — не менее 5 м.
3.9.4. Переносные горелки и передвижные агрегаты разрешается присоединять при помощи резинотканевых рукавов, в технических условиях и государственных стандартах на изготовление которых указана возможность их использования для сжиженных углеводородных газов.
Длина рукава не должна превышать 30 м. Он должен состоять не более чем из трех отдельных кусков, соединенных между собой специальными двусторонними ниппелями. Концы рукавов должны надежно закрепляться на газопроводе и на горелке хомутами. Отключающий кран помимо крана, имеющегося на горелке или передвижном агрегате, должен быть расположен до рукава.
Применение резинотканевых рукавов, имеющих трещины, надрезы, вздутия и потертости, не допускается.
3.9.5. Запрещается производить газовую сварку, резку и другие виды газопламенной обработки металлов в цокольных и подвальных помещениях, а также в колодцах, шахтах и других подземных сооружениях.
3.9.6. Отбирать сжиженный газ из баллона при снижении в нем рабочего давления ниже 0,05 МПа запрещается.
3.9.7. Подходы ко всем газо-разборным постам должны быть свободными. Установка баллонов в проходах и проездах запрещается.
3.9.8. Ремонтировать горелки, резаки и другую аппаратуру на рабочем месте запрещается.
3.9.9. При работе горелки (резака) пламя должно быть направлено в сторону от баллонов. При невозможности выполнить указанное требование баллоны должны быть ограждены металлическим экраном.
3.9.10. Запрещается продувать рукав для горючих газов кислородом и кислородный рукав горючим газом, а также взаимозаменять рукава при работе.
3.10.1. При эксплуатации стальных подземных газопроводов и резервуаров СУГ (далее — газопроводы) должны выполняться требования ГОСТ 9.602-89 «Сооружения подземные. Общие требования к защите от коррозии». Эксплуатация средств электрохимической защиты газопроводов и периодический контроль потенциалов на подземных газопроводах должны проводиться специализированными организациями, службами (группами), лабораториями.
3.10.2. При эксплуатации установок электрохимической защиты должен проводиться периодический технический осмотр и проверка эффективности их работы.
3.10.3. Проверка эффективности работы установок электрохимической защиты проводится не реже 1 раза в 6 мес., а также при каждом изменении параметров работы установок (изменение сопротивления растеканию анодного заземлителя и т.п.), при изменении коррозионных условий, связанных с установкой электрохимической защиты на смежных коммуникациях, изменении конфигурации газовой и рельсовой сети в зоне действия защиты, прокладке новых подземных сооружений.
3.10.4. Проверка эффективности электрохимической защиты газопроводов осуществляется измерением потенциалов на защищаемом участке газовой сети в опорных точках (в точке подключения установки электрохимической защиты и на границах создаваемой ею защитной зоны).
Для подключения к газопроводу могут быть использованы контрольно-измерительные пункты, вводы в здания и другие элементы газопровода, доступные для производства измерений.
3.10.5. Измерения электрических потенциалов на газопроводах в зонах действия средств защиты должны проводиться не реже 1 раза в 6 мес., а также после каждого изменения коррозионных условий или параметров работы установок.
3.10.6. Измерение электрических потенциалов в целях определения опасного влияния блуждающих токов на участках газопроводов, ранее не требовавших защиты, проводится во всех точках измерений 1 раз в 2 года, а также при каждом изменении коррозионных условий.
3.10.7. Исправность изолирующих фланцевых соединений должна проверяться не реже 1 раза в 12 мес.
3.10.8. Сроки технического обслуживания и ремонта электроустановок регламентируются заводами-изготовителями. При этом технический осмотр электрозащитных установок, не оборудованных средствами телемеханического контроля, должен производиться не реже 4 раз в мес. — на дренажных, 2 раза в мес. — на катодных, 1 раз в 6 мес. — на протекторных установках.
3.10.9. Организация, эксплуатирующая установки электрохимической защиты, должна разработать и осуществить систему технического обслуживания и ремонта, направленную на предупреждение нарушений работы защитных установок.
Нарушения в работе защитные установок должны устраняться в оперативном порядке.
3.10.10. Организация, выполняющая работы по защите действующих газопроводов, должна иметь карты-схемы газопроводов с обозначением мест расположения установок электрохимической защиты и контрольно-измерительных пунктов, обобщенные данные о коррозионной агрессивности грунтов и об источниках блуждающих токов, а также проводить ежегодный анализ коррозийного состояния газопроводов и эффективности работы защит.
3.10.11. При выявлении коррозионно-опасных зон организацией-владельцем газопроводов должны приниматься меры по усилению защиты их от коррозии. Сроки выполнения работ определяются исходя из условий эксплуатации организацией, выполняющей работы по защите газопроводов, по согласованию с территориальным органом Госгортехнадзора России.
До устранения коррозионно-опасных зон организацией-владельцем должны быть разработаны и осуществлены мероприятия, обеспечивающие безопасную эксплуатацию газопроводов.
3.10.12. Владельцем газопроводов должны устанавливаться причины возникновения коррозионно-опасных зон.
Каждый случай сквозного коррозионного повреждения газопроводов подлежит расследованию комиссией, в состав которой должен входить представитель организации, выполняющей работы по защите городских газопроводов. О дате и месте работы комиссии владелец газопровода обязан известить инспекцию газового надзора территориального органа Госгортехнадзора России.
6.1. К газоопасным работам относятся:
6.1.1. Присоединение вновь построенных газопроводов к действующей газовой сети.
6.1.2. Пуск газа в газопроводы и другие объекты систем газоснабжения при вводе в эксплуатацию, после ремонта и их расконсервации, производство пусконаладочных работ, ввод в эксплуатацию ГНС, ГНП, АГЗС и резервуаров СУГ.
6.1.3. Техническое обслуживание и ремонт действующих внутренних и наружных газопроводов, газооборудования ГРП (ГРУ), газоиспользующих установок, оборудования насосно-компрессорных и наполнительных отделений, сливных эстакад ГНС, ГНП, АГЗС, резервуаров и цистерн СУГ.
6.1.4. Удаление закупорок, установка и снятие заглушек на действующих газопроводах, а также отсоединение от газопроводов агрегатов, оборудования и отдельных узлов.
6.1.5. Отключение от действующей сети и продувка газопроводов, консервация и расконсервация газопроводов и оборудования сезонного действия.
6.1.6. Слив газа из железнодорожных и автомобильных цистерн, заполнение СУГ резервуаров на ГНС, ГНП, АГЗС и резервуарных установок, баллонов на ГНС, ГНП, автоцистерн, слив неиспарившихся остатков газа из баллонов и резервуаров, слив газа из переполненных баллонов.
6.1.7. Ремонт, осмотр и проветривание колодцев, проверка и откачка конденсата из конденсатосборников.
6.1.8. Подготовка к техническому освидетельствованию резервуаров СУГ.
6.1.9. Раскопка грунта в местах утечек газа до их устранения.
6.1.10. Все виды ремонта, связанные с выполнением огневых и сварочных работ на действующих газопроводах, ГРП, ГНС, ГНП, АГЗС СУГ.
6.1.11. Заправка газобаллонных автомашин.
6.2. Газоопасные работы, перечисленные в п. 6.1 настоящих Правил, должны выполняться под руководством специалиста или руководителя, за исключением присоединения или отсоединения без применения сварки отдельных бытовых газовых приборов и аппаратов, ввода в эксплуатацию индивидуальных баллонных установок, проведения ремонтных работ без применения сварки и газовой резки на газопроводах низкого давления диаметром не более 50 мм, наполнения СУГ резервуаров и баллонов в процессе эксплуатации, ремонта, осмотра и проветривания колодцев, проверки и откачки конденсата из конденсатосборников, слива неиспарившихся остатков СУГ из резервуаров и баллонов, заправки газобаллонных автомашин, а также технического обслуживания внутренних газопроводов и газоиспользующих установок, в том числе ГНС, ГНП, АГЗС СУГ и установок СУГ.
Руководство указанными в виде исключения работами допускается поручать наиболее квалифицированному рабочему.
6.3. Газоопасные работы должны выполняться бригадой в составе не менее двух рабочих.
Примечания. 1. На каждом предприятии должен быть разработан и утвержден перечень газоопасных работ, выполняемых без руководства специалистами и без оформления наряда-допуска по утвержденным для каждого вида работ производственным инструкциям и инструкциям по безопасным методам работ.
2. Ремонтные работы в колодцах, тоннелях, траншеях и котлованах глубиной более 1 м, в коллекторах и резервуарах должны производиться бригадой не менее чем из трех рабочих.
3. Ввод в эксплуатацию индивидуальных баллонных установок, техническое обслуживание газового оборудования предприятий бытового обслуживания населения непроизводственного характера и общественных зданий, а также отдельных газовых приборов и аппаратов в жилых домах могут выполняться одним рабочим.
6.4. На проведение газоопасных работ выдается наряд-допуск (приложение 40).
6.5. Лица, имеющие право выдачи нарядов, определяются приказом по предприятию газового хозяйства или предприятию, осуществляющему эксплуатацию системы газоснабжения собственной газовой службой. Эти лица назначаются из числа руководящих работников и специалистов, сдавших экзамены в соответствии с требованиями настоящих Правил.
6.6. Периодически повторяющиеся газоопасные работы, выполняемые в аналогичных условиях, как правило, постоянным составом работающих, могут проводиться без оформления наряда-допуска по утвержденным для каждого вида работ производственным инструкциям и инструкциям по безопасным методам работ. К таким работам относятся работы, перечисленные в пп. 6.1.7, 6.1.11, а также техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования без отключения газа, техническое обслуживание запорной арматуры и компенсаторов, повторный слив из железнодорожных и автомобильных цистерн, повторное наполнение СУГ резервуаров, работы на промышленных печах и установках, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса.
Указанные работы должны регистрироваться в специальном журнале учета газоопасных работ. Журнал должен быть прошнурован и скреплен печатью, страницы в нем должны быть пронумерованы.
6.7. Пуск газа в газовые сети городов, поселков и сельских населенных пунктов, в газопроводы высокого давления, работы по присоединению газопроводов высокого и среднего давлений, ремонтные работы в ГРП (ГРУ), в производственной зоне, ГНС, ГНП, АГЗС, СУГ с применением сварки и газовой резки, ремонтные работы на газопроводах среднего и высокого давлений «под газом» с применением сварки и газовой резки, снижение и восстановление давления газа в газопроводах среднего и высокого давлений, связанные с отключением потребителей, отключение и последующее включение подачи газа в целом на предприятие, первичное заполнение резервуаров сжиженным газом на ГНС, АГЗС, ГНП проводятся по специальному плану, утвержденному главным инженером предприятия газового хозяйства, а при выполнении указанных работ силами газовой службы предприятия — главным инженером этого предприятия.
6.8. В плане работ указываются: последовательность проведения работ, расстановка людей, потребность в механизмах и приспособлениях, мероприятия, обеспечивающие максимальную безопасность проведения данных работ, лица, ответственные за проведение каждой газоопасной работы, за общее руководство и координацию работ.
6.9. Каждому ответственному лицу выдается отдельный наряд-допуск на проведение газоопасной работы в соответствии с планом работ.
6.10. К плану работ и наряду-допуску прилагается исполнительный чертеж или выкопировка из него с указанием места и характера производимой работы. Перед началом газоопасных работ лицо, ответственное за их проведение, должно проверить соответствие исполнительного чертежа или выкопировки фактическому расположению объекта на месте.
6.11. Работы по локализации и ликвидации аварий проводятся без наряда-допуска до устранения прямой угрозы жизни людей и повреждения материальных ценностей. После устранения угрозы работы по приведению газопроводов и газооборудования в технически исправное состояние должны проводиться по наряду-допуску.
Примечание. В том случае, когда авария от начала до конца ликвидируется аварийной службой, составление наряда-допуска не требуется.
6.12. Наряды-допуски на газоопасные работы должны выдаваться заблаговременно для проведения необходимой подготовки к работе. В наряде-допуске указываются срок его действия, время начала и окончания работы. При невозможности окончить работу в установленный срок наряд-допуск на газоопасные работы подлежит продлению лицом, выдавшим его.
Наряды-допуски должны регистрироваться в специальном журнале (приложение 41).
Ответственный, получая наряд-допуск и возвращая его по окончании работы, обязан расписаться в журнале.
6.13. Наряды-допуски должны храниться не менее одного года. Наряды-допуски, выдаваемые на первичный пуск газа, врезку в действующий газопровод, производство ремонтных работ на подземных газопроводах с применением сварки, хранятся в исполнительно-технической документации на данный объект.
6.14. Если газоопасные работы, выполняемые по наряду-допуску, проводятся в течение более одного дня, ответственный за их выполнение обязан ежедневно докладывать о ходе работ лицу, видавшему наряд-допуск на эту работу.
6.15. Командированному персоналу наряды-допуски на газоопасные работы выдаются на весь срок командировки. Производство работ контролируется лицом, назначенным организацией, проводящей работы.
6.16. Перед началом газоопасной работы ответственный за ее проведение обязан проинструктировать всех рабочих о необходимых мерах безопасности. После этого каждый рабочий, получивший инструктаж, должен расписаться в наряде-допуске.
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК АТТЕСТАЦИИ СВАРЩИКОВ ПОЛИЭТИЛЕНОВЫХ ГАЗОПРОВОДОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящие правила устанавливают порядок аттестации сварщиков на машинах контактной сварки, выполняющих работы по сварке и монтажу газопроводов из полимерных материалов при их строительстве и эксплуатации (ремонте).
1.2. К обучению допускаются лица в возрасте не моложе 18 лет, имеющие опыт и стаж работы по строительству и эксплуатации газопроводов не менее одного года.
1.3. Аттестация сварщиков должна проводиться квалифицированными комиссиями после проверки теоретических знаний и практических навыков в области сварки и монтажа полиэтиленовых газопроводов.
1.4. Постоянно действующая комиссия по аттестации сварщиков создается при учебно-курсовых комбинатах, специализированных строительно-монтажных организациях, располагающих необходимой производственной базой и соответствующими квалифицированными преподавательскими кадрами.
1.5. В состав комиссии должны быть включены:
представитель учебно-курсового комбината или строительно-монтажной организации, где обучались сварщики, — председатель комиссии;
преподаватель по теоретическому и практическому обучению;
инспектор местного органа государственного надзора;
другие специалисты по сварочному производству.
2. Порядок проведения аттестации
2.1. К аттестации допускаются лица, прошедшие полный курс теоретического и практического обучения в объеме программы, утвержденной в установленном порядке.
2.2. Сварщик обязан знать: технологические свойства свариваемых материалов, устройство сварочных машин, правила и приемы монтажа полиэтиленовых газопроводов, способы контроля и испытания сварных соединений.
2.3. Сварщик должен уметь пользоваться приспособлениями и оборудованием, применяющимися при заготовке, сварке и монтаже полиэтиленовых газопроводов.
2.4. Для проверки практических навыков каждым сварщиком должны быть сварены пять контрольных стыков в присутствии двух членов комиссии.
Сварка должна выполняться в условиях, соответствующих производственным, сваренные стыки должны иметь клеймение.
2.5. Сварщикам, прошедшим аттестацию, выдается удостоверение установленной формы за подписью председателя комиссии, администрации учебно-курсового комбината и представителя местного органа государственного надзора.
2.6. Сварщики, получившие неудовлетворительную оценку по одному из видов проверки (теоретической или практической), могут быть допущены к повторной сдаче экзаменов после дополнительного обучения, но не ранее чем через 1 месяц.
2.7. Переаттестация сварщиков должна проводиться:
периодически, не реже 1 раза в 12 месяцев;
при перерыве в работе по сварке свыше 6 месяцев;
перед допуском к работе после отстранения за нарушение технологии и низкое качество работ.
2.8. В случаях перерыва в работе более 1 мес., изменения диаметра свариваемых труб сварщик допускается к работе после сварки не менее 5 допускных стыков, качество которых контролируется лабораторией специализированной строительно-монтажной организации в соответствии с п. 3.1.
3. Контроль качества контрольных сварных соединений
3.1. Контролироваться качество сварочных работ должно в процессе их подготовки и проведения.
В состав контроля входят:
1) контроль качества свариваемых труб;
2) проверка состояния сварочного оборудования;
3) пооперационный контроль в процессе сварки и сборки;
4) проверка качества стыков внешним осмотром;
5) проверка прочности сварных соединений и определение характера их разрушения при механических испытаниях.
3.2 Контроль качества свариваемых труб состоит из определения:
1) внешнего вида поверхности;
2) размеров труб;
3) величин предела текучести при растяжении и относительного удлинения при разрыве.
Не допускается использовать сплющенные трубы (имеющие диаметр, уменьшенный по сравнению с номинальным более чем на 5 %), а также трубы с надрезами и царапинами в осевом направлении глубиной более 0,5 мм и в кольцевом более 0,7 мм.
Размеры труб должны соответствовать требованиям нормативных документов на их изготовление.
Главные изменения в ПТЭЭП-2023
7 октября 2022 года Минюст России зарегистрировал приказ Минэнерго № 811 от 12 августа 2022 года. Таким образом, новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — ПТЭЭП) вступают в силу с 7 января 2023 года.
Это огромное потрясение для всех, кто связан с электроустановками, так как по предыдущим ПТЭЭП специалисты работали без малого 20 лет. Но уже в 2023 году им придется перестраиваться. На первый взгляд, Правила значительно «отощали», но не потому, что стало меньше требований к потребителям электроэнергии. Просто чиновники в документе дали отсылки на изданные нормативные правовые акты.
Мы сравнили два документа и нашли 22 важнейших изменения в ПТЭЭП, которые придется учитывать руководителям компаний и специалистам по охране труда. Каждому из них дали экспертную оценку, а также по пунктам рассказали, что учесть, что изменилось, какие дополнительные документы подготовить. Всю эту информацию найдете в таблице. Скачайте ее в конце статьи.
Какие новые документы нужно разработать для работы с ПТЭЭП-2023
➤ Подготовьте проекты приказов по ответственном. Уже сейчас вы должны разработать проекты приказов, в которых будут определены лица:
- имеющие право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров;
- имеющие право подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств в составе электроустановок;
- имеющие право единоличного осмотра электроустановок;
- имеющие право отдавать распоряжения, выдавать наряды-допуски, выдавать разрешения на подготовку рабочего места и допуск к производству работ в электроустановках, выполнять обязанности допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего.
- допущенные к проверке подземных сооружений на загазованность (при наличии у потребителя таких сооружений);
- имеющие право производства специальных работ в электроустановках (при определенной потребителем необходимости выполнения таких работ).
Приказы необходимо издать 9 января, ознакомить с ними работников, а также заранее разработать должностные инструкции и определить, в каких случаях ответственного руководителя работ «прикрывает» его заместитель. Вы можете использовать в приказе такую формулировку: «на время нетрудоспособности, командировки, отгула и т.п.». Образцы пяти самых главных приказов, которые вы должны датировать 9 января, скачайте в конце статьи.
Лайфхак от эксперта. Назначайте несколько ответственных, чтобы был резерв. Был известен случай, когда в результате новогоднего корпоратива в филиале на Крайнем Севере из строя были выведены и производитель работ, и ответственный руководитель работ, и выдающий наряд, и, как назло, под Новый год, произошла крупная авария, при которой требуется выдача наряда-допуска. Пришлось назначать таких лиц из головной организации в Москве. Так себе командировка.
➤ Подготовьте проект приказов в энергоснабжающую организацию. У компаний появилась новая обязанность по передаче сведений в энергоснабжающую организацию, пункт 12 ПТЭЭП. Форма предоставления сведений зависит от такой организации. Возможно, будет достаточно предъявить копию приказа о назначении и выписки из протокола проверки знаний правил работы в электроустановках. Ростехнадзор оказывает такую услугу. Сведения подаются ежегодно до 1 января и не позднее чем за 1 рабочий день до ввода в действие изменений в указанных списках.
2.1.1. Проектируемые системы газоснабжения городов, населенных пунктов и отдельных потребителей газа должны обеспечивать бесперебойное, безопасное газоснабжение, а также возможность оперативного отключения участков газопроводов, микрорайонов, промышленных, сельскохозяйственных и коммунально-бытовых предприятий.
2.1.2. Проектная документация на устройство и строительство систем газоснабжения должна соответствовать требованиям действующих на момент проектирования нормативных документов.
Примечание. Проектная документация на монтаж дополнительных бытовых газовых плит, лабораторных, горелок и других мелких газовых приборов, не требующих организованного отвода продуктов сгорания в дымоходы, а также индивидуальных баллонных установок СУГ с бытовой газовой плитой может быть представлена эскизом, составленным предприятием газового хозяйства или, по его разрешению, специализированной строительно-монтажной организацией.
2.1.3. Проектная документация до утверждения заказчиком должна быть согласована с предприятием газового хозяйства в части проверки ее соответствия выданным техническим условиям на проектирование. Проекты подлежат повторному согласованию, если в течение 24 месяцев не было начато строительство систем газоснабжения.
2.1.4. Отступления от СНиП, требований других нормативных документов допускаются по согласованию с организациями, утвердившими и согласовавшими их.
2.1.5. Проектирование системы газоснабжения должно выполняться специализированными проектными организациями.
2.1.6. Допускается разработка проектно-сметной документации неспециализированными проектными организациями, проектно-конструкторскими бюро, группами, отделами и кооперативами, получившими разрешение (лицензию) от республиканских или местных органов государственного надзора.
Для получения разрешения (лицензии) они должны представить:
устав (положение) предприятия, организации, кооператива;
список специалистов по профилю выполняемых работ;
сведения о проверке знаний Правил руководителями и специалистами;
перечень имеющихся в наличии нормативно-технических документов.