Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальное пособие на погребение в 2023 году: размер и порядок оформления выплат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В бюджет ПФР на 2022-2023 годы государство заложило новую сумму пособия на погребение, в которую входят расходы на похороны и на погребение пожилых людей, получавших страховые или накопительные пенсионные выплаты.
Ежегодная индексация пособия на погребение
В 2021 году на погребение выплачивали пособие в размере 6424,98 руб. Эта сумма регулярно пересматривается и индексируется. При перерасчете учитывают уровень инфляции.
Год | Сумма пособия | Индексация, % | Инфляция, % |
2022 | 6 964.68 | 8.4 | — |
2021 | 6 424.98 | 4.9 | 8.39 |
2020 | 6 124.86 | 3 | 4.91 |
2019 | 5 946.47 | 4.3 | 3.05 |
2018 | 5 701.31 | 2.5 | 4.27 |
2017 | 5 562.25 | 5.4 | 2.52 |
2016 | 5 277.28 | — | — |
2015 | 5 277,28 | 5.5 | 12.91 |
2014 | 5 002.16 | 5 | 11.36 |
2013 | 4 763.96 | 5.5 | 6.45 |
2012 | 4 515.6 | 6 | 6.58 |
2011 | 4 260 | 6.5 | 6.1 |
Пособия на погребение граждан, проживающих на территории Москвы и присоединенных территориях на момент смерти, 2020 г. (данные на январь 2020 года):
Категории граждан | Льготы на погребение, руб. | Льготы на изготовление и установку надгробия, руб. | Где получить |
Неработавшие пенсионеры | 17 740,86 | — | пенсионный фонд РФ |
Неработавшие граждане | 17 740,86 | — | УСЗН/СОБЕС |
Участники ВОВ | до 40 551,00 | до 28 178,00 | военкомат |
Ветераны боевых действий | 28 178,00 | до 35 171,00 | военкомат |
Ветераны военной службы | 28 178,00 | до 35 171,00 | военкомат |
Действующие военнослужащие | 28 178,00 | до 35 171,00 | военкомат |
Контрактные военнослужащие | 28 178,00 | до 35 171,00 | военкомат |
Главное о пособии на погребение
Государство гарантирует гражданам помощь при осуществлении погребении умершего в виде социального пособия на погребение, бесплатного погребения, компенсации части затрат н похороны отдельных категорий граждан.
Пособие получает любое лицо, осуществившее похороны умершего, независимо от степени родства.
Выплачивать пособие уполномочены три структуры:
- Пенсионный фонд (неработающий пенсионер);
- органы социальной защиты населения (мертворожденный ребенок, несовершеннолетние, безработные, малоимущие);
- работодатель умершего или заявителя (работающий сотрудник);
- военкомат (действующие и пенсионеры военной службы, ветераны ВОВ);
- исполнительные органы власти (умерший являлся сотрудником МВД, МЧС, Таможни и т.д.).
Выплата производится не позднее следующего рабочего дня после предоставления необходимого пакета документов.
Срок обращения за пособием — не позднее 6 месяцев со дня смерти.
Отдельные субъекты Российской Федерации утверждают нормативные акты о дополнительном виде помощи.
Необходимые документы
Перечень документов, которые нужно предоставить для получения пособия на погребение, зависит от статуса усопшего и инстанции, куда они предоставляются.
Если умерший работал на день своей смерти, то работодателю необходимо предоставить:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- заявление на получение выплаты на погребение.
Если почивший на момент своей кончины был неработающим пенсионером, то в пенсионный фонд нужно предоставить:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- пенсионное удостоверение умершего;
- заявление на получение пособия на погребение.
Если скончавшийся получал пенсию и имел удостоверение инвалида I-II групп, то в ПФР нужно принести:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- пенсионное удостоверение умершего;
- удостоверение инвалида на имя почившего;
- заявление на получение выплаты.
Если ушедший пострадал во время аварии на ЧАЭС или ПО “Маяк”, то в ПФР предоставляется следующее:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- удостоверение умершего, которое подтверждает его право на государственную поддержку (копия);
- заявление на получение пособия на погребение.
В случае, если почивший имел статус военнослужащего или участника боевых действий, то его близким нужно обратиться в военкомат по месту прописки умершего. При себе необходимо иметь следующие документы:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- военный билет усопшего;
- заявление для получения пособия по смерти.
Если умерший являлся ветераном ВОВ, то его близким также нужно обратиться в военкомат по месту жительства умершего. Документы потребуются следующие:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- удостоверение ветерана ВОВ;
- военный билет усопшего;
- заявление для получения пособия по смерти.
Необходимые документы для оформления
Для каждого, из вышеперечисленных государственных учреждений, оказывающих человеку материальную помощь при потере близкого человека нужно собрать определенный пакет документов. Список для ознакомления предлагаем ниже.
Для обращения по месту работы требуется:
- паспорт получателя;
- свидетельство о смерти.
В управление соцзащиты по месту регистрации:
- документы, свидетельствующие о том, что человек умер (справка из ЗАГСА и свидетельство);
- паспорт получателя;
- трудовая книжка. Если её нет, то предоставить: выписку из лицевого счета, номер счета в Сбербанке РФ.
Для Пенсионного фонда РФ:
- свидетельство и справку о смерти;
- паспорт получателя;
- трудовую книжку.
Для Военного комиссариата:
- паспорт;
- справку и свидетельство о смерти;
- военный билет;
- пенсионное удостоверение.
Здесь представлен обязательный перечень, который следует предоставить в учреждении предоставляющим материальную единовременную помощь в такой ситуации. В отдельных случаях могут возникнуть нюансы, когда компетентные структуры могут затребовать дополнительные документы.
Как и где получить пособие на похороны жителя СПб
Где получить пособие на погребение, определяется в соответствии с социальной категорией умершего. Сведения об этом представлены в таблице.
Социальная категория умершего | Орган (организация) |
Не работавший на дату смерти пенсионер | Территориальный орган ПФР |
Трудоустроенный на дату смерти житель Санкт-Петербурга, в том числе пенсионер | Работодатель, который был для скончавшегося страхователем в соответствии с обязательным социальным страхованием |
Не достигший совершеннолетия член семьи работающего жителя Санкт-Петербурга | Работодатель, являющийся социальным страхователем для одного из родителей, иного члена семьи или того, кто представляет умершего несовершеннолетнего в соответствии с законом |
Не работавший, т.е., не включённый в систему обязательного социального страхования на дату смерти, и не получавший пенсию житель Санкт-Петербурга | Отдел соцзащиты населения, расположенный по месту жительства |
Ребенок, родившийся мёртвым при сроке беременности свыше 154 дней |
Кто выплачивает пособие на погребение?
Выплату социального пособия на погребение производят (п. 2 ст. 10 Закона № 8‑ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 2.1, ч. 21, 23 ст. 13 Закона № 255‑ФЗ):
-
работодатель умершего работника (в том числе пенсионера) на день его смерти либо работодатель одного из родителей (иного законного представителя) или иного члена семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
-
территориальный орган ФСС в случае, если пособие не может быть выплачено работодателем в связи с прекращением им деятельности либо недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях, либо если невозможно установить место нахождения работодателя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким работодателем пособия лицу, имеющему право на его получение, либо если на день обращения лица, имеющего право на получение пособия, в отношении работодателя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве, либо если умерший либо один из родителей (иной законный представитель или иной член семьи) умершего несовершеннолетнего был зарегистрирован в ФСС в качестве страхователя.
Размер и особенности выплаты пособия на погребение
Чтобы получить компенсацию за расходы на погребение, нужно написать заявление на выплату социального пособия на погребение в ПФР и предоставить нужную документацию. Заявление пишут в свободной форме.
В правом верхнем углу пишут название организации и указывают инициалы руководителя. Далее указывают свои инициалы, паспортные данные (номер, серия, где и кем выдан, дата выдачи).
Далее пишут само заявление, указывают номер справки о смерти, ставят даты и подпись.
После смерти гражданина Российской Федерации родственники могут рассчитывать на единовременное денежное пособие от государства, частично компенсирующее затраты на ритуальные услуги. В 2021 году произошли изменения относительно выплат на похороны работающих лиц: их оплачивает работодатель. Для остальных категорий граждан правила оформления не изменились. Право на компенсацию имеют те лица, которые не воспользовались бесплатной услугой похорон за счет государства. Получить финансовую поддержку можно не позднее шести месяцев после захоронения умершего. После установленного срока подавать заявку на компенсацию нельзя, поэтому все следует делать своевременно. Воспользоваться правом получения финансовой поддержки могут не только родственники, но и коллеги по работе покойного.
Несмотря на то, что в средствах массовой информации активно транслируют упрощенный порядок оформления пособий, до выплаты на погребение дело еще не дошло.
На заметку!
Но зато на сайте Госуслуг возможно просмотреть точный список документов, необходимых для получения с учетом каждого конкретного случая.
В ситуации, когда умерший относится к категории неработающих граждан, проще всего получить выплату через МФЦ. Единственный минус – при оформлении заявки через МФЦ средства перечисляются на расчетный счет заявителя на следующий день, а не в тот же, как непосредственно при обращении в уполномоченный орган. Удобно тем, что сотрудники МФЦ самостоятельно сделают копии документов, которые необходимы.
По подстатье 262 КОСГУ учитываются расходы на оплату пособий и денежных компенсаций различным категориям граждан, путевок на санаторно-курортное лечение и в детские оздоровительные лагеря при наличии медицинских показаний, бесплатного проезда на пригородном железнодорожном, внутригородском транспорте и транспорте пригородного сообщения, междугородном транспорте.
При проведении данной операции в 1С проводка будет сформирована автоматически. Вводить данные нужно, указав вид расчета «Пособие за счет ФСС в связи со смертью». Он находится в списке дополнительных начислений. В некоторых конфигурациях может быть иной вид: «Регистрация разовых начислений сотрудников».
Основным документом, регулирующим начисление и выплату пособия, является Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Но размер его меняется регулярно. В 2018 году единовременная выплата равна 5740,24 руб. Данное положение закреплено в п. 1 ст. 10 указанного нормативного акта. Это базовая сумма. Если на предприятии предусматривается районный коэффициент, то пособие должно быть проиндексировано на соответствующую величину.
Какие расходы, связанные с погребением, могут быть возмещены?
Во-первых, давайте разберемся, что законодатель понимает под погребением? Есть Федеральный закон «О погребении и похоронном деле», статья 3 которого предлагает нам понимать его как традиционные обрядовые действия по захоронению останков умершего, которые не противоречат требованиям санитарии и прочим. Конкретно это:
- захоронение в могилу или склеп;
- кремация и захоронение урны с прахом;
- предание останков воде.
Санитарные, экологические и прочие требования не предполагают развеивания праха над утесом, морем (как красиво часто это снимают в кино), для урны должны быть подготовлены могила или склеп.
Предание останков воде — вообще исключительный случай: по Уставу Военно-морского флота так погребают только моряков, тела которых невозможно доставить и погрести на суше.
С какими расходами может помочь государство? Согласно статье 9 соответствующего закона, компенсация может быть за:
- оформление необходимых документов;
- необходимые предметы (гроб, одежда, обувь для покойника, подготовка места и другое);
- транспортировку тела туда, где оно будет захоронены (на кладбище или в крематорий);
- оплату непосредственно похоронных услуг (например, кремации и получения урны с прахом).
Стоимость всех этих услуг устанавливается органами местного самоуправления. Отдельно следует сказать о том, что законодатель предусматривает процесс возмещения расходов не просто на похороны, а на «достойные похороны» (формулировка, использованная в статье 1174 ГК).
В каком размере выплачивается пособие на погребение?
Сумма этого пособия в денежном эквиваленте составляет с февраля 2019 года — 5 895 рублей. Такой размер установлен Федеральным Законом, а значит, обязателен к выплате во всех субъектах РФ. Для некоторых регионов страны предусмотрен добавочный коэффициент к этой сумме. Такие надбавки выплачиваются за счет местных бюджетов, к примеру, в:
- Москве (город, а не область) надбавка составляет 11 000 р, с его учетом размер пособия составит 16 701,31 руб;
- Санкт-Петербурге – 7 610, 49 руб (всего 13 311,80 руб);
- Новосибирске – 1 055,46 руб (всего 6 756,77 руб);
- Уфе – 791,59 руб (всего 6 492, 90 руб).
Кроме того, в тех районах, где применяется районные коэффициенты, сумма увеличивается на величину этих коэффициентов. Например, в Пермском крае коэффициент равен 1,15. Соответственно размер пособия будет 6556,50 руб.
Обращаться за его получением нужно не позднее 6 месяцев со дня смерти:
- В Пенсионный фонд — в его отделение по месту регистрации пенсионера на момент его смерти, если он получал пенсию.
- К работодателю умершего — если тот был официально трудоустроен (есть в наличии трудовая книжка или договор), независимо от того – достиг пенсионного возраста или нет.
- В Собез — в орган социальной защиты населения, к которому относился умерший по месту прописки, если он не был пенсионером, не работал и не был военнослужащим. Также в соцзащиту обращаются безработные родители, похоронившие несовершеннолетнего ребенка.
А также:
- К Вашему работодателю — у него Вы сможете получить пособие по смерти ребенка, не достигшего 18 лет, являющегося членом Вашей семьи (в обязательном порядке), или другого близкого родственника (на его усмотрение).
- В военкомат — именно тут выплачивают пособие на погребение военнослужащего, а также – бывших военнослужащих, находящихся на пенсии, ветеранов ВОВ и боевых действий, сотрудников ОВД, пожарников, таможенников, сотрудников налоговых служб.
В каких случаях делается перезахоронение
Процедура повторного захоронения останков умершего гражданина, как правило, является более затратным процессом для родственников, но в ряде случаев данная услуга необходима.
Рассмотрим более подробно, при каких обстоятельствах осуществляется перезахоронение тела покойного:
- После похорон было найдено документальное подтверждение волеизъявления умершего гражданина.
- Для расследуемого следственного дела требуется получить доступ к останкам умершего лица.
- Было найдено массовое захоронение тел, погибших граждан при Великой Отечественной Войне.
- Было обнаружено неизвестное захоронение солдат, что требует проведения процедуры перезахоронения.
- Земля, предназначенная для кладбища, в ближайшее время будет использоваться для иных государственных нужд.
- Погребение покойного гражданина не соответствует его вероисповеданию, и требует перезахоронения на другом кладбище соответствующей религии.
Защита персональных данных граждан
Отдельное внимание в законопроекте уделяется защите персональных данных граждан — данных о смерти. Это знаковый момент для российского похоронного законодательства, так как в настоящее время данные о смерти граждан являются объектом купли-продажи недобросовестных сотрудников государственных и частных структур.
Согласно статье 23 законопроекта, любые должностные лица, располагающие информацией о смерти граждан
- не имеют права разглашать эти сведения любым третьим лицам, за исключением близких родственников покойных;
- не имеют права каким-либо образом склонять родственников покойных к приобретению ритуальных услуг или заключению договоров на ритуальное обслуживание с определенной организацией.
Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о погребении пособие получает любой гражданин, организовавший и оплативший похороны. При этом не говорится, что пособие полагается только родственнику умершего. В результате выплата производится:
- супругу (супруге) умершего человека;
- близкому родственнику (нормы Гражданского кодекса подразумевают родителей, детей, братьев, сестер, бабушек, дедушек, внуков);
- иным родственникам (не перечисленным в пункте выше);
- законному представителю умершего (попечителям, усыновителям, опекунам и т.п.);
- иному лицу (человеку из ряда друзей, коллег, соседей), взявшему на себя оплату расходов.
В Законе о погребении указаны категории лиц, за которых государство выплачивает пособие:
- пенсионеры;
- работающие граждане;
- несовершеннолетние;
- безработные;
- мертворожденные дети.
Остальным категориям государство гарантирует погребение в таких случаях:
- лицам, не имеющих супругов, близких и дальних родственников, законных представителей и иных лиц, которые взяли бы на себя соответствующие расходы, — похороны осуществляет специализированная служба. Её затраты компенсируются из федерального бюджета;
- служащим силовых ведомств, погибших при несении службы, на сборах и в мирное время, — похороны оплачиваются из бюджета соответствующего федерального ведомства;
- лицам, отбывающим наказание, и в отношении которых приведен в действие смертельный приговор, погребение гарантировано порядком, установленным Министерством юстиции РФ;
- лицам, погибшим в результате организации террористического акта, похороны организуются в соответствии с установленным Правительством порядке. При этом запрещена выдача тел и извещение родственников о месте захоронения.
Как получить пособие на погребение
За пособием на погребение можно обратиться в течение 6 месяцев со дня смерти гражданина. Если последний день указанного срока находится на выходные или праздничные дни, то конечной датой считается тот рабочий день, что предшествует.
Далее необходимо уточнить, к какой категории граждан относится умерший. От этого зависит, куда подавать документы:
- по месту работы;
- в УСЗН;
- в ПФ.
Подача документов производится в соответствии со списком, утвержденным Законом о погребении. Помимо общего пакета каждая из организаций может потребовать дополнительные виды подтверждающих документов. Этот момент рассмотри модельно.
Срок выплаты пособий установлен — не позднее следующего рабочего дня, следующего за днем обращения в соответствующий орган.
Способ получения пособия предусматривает два варианта:
- через отделения почтовой связи;
- на счет в кредитной организации, реквизиты которого предоставляет заявитель.
Источником финансирования пособия является:
- федеральный бюджет;
- бюджет Пенсионного фонда;
- бюджет Фонда социального страхования;
- средства органов исполнительной власти и федеральных ведомств;
- средства нанимателя (возможно профсоюзной организации).
Порядок получения пособия, если усопший считался нетрудоустроенным пенсионером
При проведении похорон нетрудоустроенного пенсионера положено пособие в размере 6964 р. Если усопший был прописан и постоянно проживал в Москве, удастся получить доплату в размере 12 625 р. Выплаты суммируются.
Для начисления пособия предстоит подготовить официальные бумаги:
- Заявление на получение денег. Его заполняют непосредственно при визите в уполномоченный орган.
- Паспорт человека, который взял на себя задачу по организации похорон.
- Справка о смерти по форме № 11. Необходимо получить ее в ЗАГСе.
- Свидетельство о смерти.
- Договор гражданско-правового характера (также подойдет трудовая книжка). Документы подтверждают факт, что покойник перед наступлением смерти не был трудоустроен.
- СНИЛС.
- Данные счета. Заявитель может изъявить желание, чтобы деньги перевели на счет в кредитной организации.