Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ С 01.01.2021 ГОДА». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство стремится изменить сложившуюся тенденцию и обеспечить всех нуждающихся граждан детскими садами. Так, частные дошкольные образовательные учреждения могут получить господдержку, если будут предоставлять бюджетные места детям, которым не хватило мест в стандартных садиках. Подобные предложения были отправлены в Минэкономразвития. Однако пока поддержки не получили.
Заявление на компенсацию оплаты детского сада
Чтобы государство согласилось вернуть часть потраченных денежных средств на детский сад в 2023 году, необходимо составить заявление. Документ должен быть оформлен правильно. В иной ситуации заявку могут отклонить. Обычно государственные учреждения имеют собственный готовый бланк. Заявитель должен лишь вписать в него свои данные. Это сильно упрощает задачу. В заявке в обязательном порядке должны быть обозначены следующие сведения:
- ФИО родителя, претендующего на получение компенсации;
- место проживания заявителя;
- просьба о возврате денежных средств;
- номер счета, на который будет перечисляться выплата;
- информация о том, что родитель обязуется информировать учреждение обо всех изменениях, которые способны отразиться на предоставлении выплаты.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Способы получения компенсации за детский сад
Родитель не имеет право выбрать способ перечисления компенсации за детский сад, так как законодатель указал, что компенсация перечислятся на банковский счет. То есть, например, получать компенсацию почтовым переводом или в наличной форме нельзя.
Компенсация перечисляется в следующем месяце, после месяца оплаты за посещение детского сада.
Например, ребенок ходил в сад в сентябре. Родительская плата за сентябрь рассчитывается в первых числах ноября, и родитель должен внести деньги до 15-20 ноября (в каждом детском саду устанавливаются свои даты проведения оплаты). Компенсация родительской платы за сад поступить на банковский счет заявителя только в декабре (обычно это 10-15 декабря).
Хотелось бы отметить, что компенсация родительской платы не является доходом – то есть, данная сумма не учитывается при подсчете среднедушевого дохода семьи и с компенсации не уплачивается НДФЛ согласно статье 217 Налогового кодекса РФ.
Документы, необходимые для получения
Государство выплачивает средства после того, как законный представитель несовершеннолетнего физлица подготовит и подаст необходимый список бумаг в детское образовательное учреждение. В некоторых регионах документы подаются через органы социальной защиты населения или МФЦ. Получать выплату вправе лишь один из родителей. Они должны сами между собой договориться о том, кому выплатят деньги. Также за компенсацией детского сада может обратиться и иной человек, который законно представляет интересы ребенка. Перед обращением в госучреждение требуется подготовить такие документы:
|
Какие нужны документы на компенсацию за детский сад |
|
|
1 |
Заявление на получение компенсации. В нем нужно сообщить руководству дошкольного учреждения о намерении получить соответствующую выплату. |
|
2 |
Копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя. |
|
3 |
Справка, подтверждающая место жительства представителя ребенка. |
|
4 |
Копия свидетельства о рождении ребенка/договора о передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью/выписки из решения органов опеки. |
|
5 |
Копия квитанции, подтверждающей внесение оплаты в детсад. |
|
6 |
Документ со сведениями о банковском лицевом счете, открытом на имя заявителя. |
|
7 |
Справка о составе семьи. |
Пособие, если ребенок не ходит в детский сад в 2022 году
Если ребенок не ходит в детский сад, компенсация в таком случае также определяется на местном уровне. Однако в целом по России размер данного пособия приблизительно равен половине регионального прожиточного минимума на ребенка. Прожиточный минимум на детей в России в 2022 году, в разных городах, ориентировочно равен 10500 рублей. Это значит, что компенсация за непосещение ребенком детского сада составляет около 5250 рублей . Где-то эта сумма может быть меньше, где-то больше. Кстати, с этой статьей читают: получить ежемесячные выплаты из материнского капитала в 2022 году
Есть льготная категория детей, которым предоставляет место в детском саду без очереди. Многие родители могут даже не подозревать, что им не нужно становиться в очередь на место в детском саду, ведь они имеют полное устроить ребенка без всякой очередь. Здесь часто пересекается обычное незнание людьми прав.
Предоставление компенсации за детский садик в 2022 году
В 2022 году особенно актуальной становится нехватка мест в детских садах. Очень часто ребёнка вовсе не удаётся устроить в дошкольную организацию. В некоторых регионах вопрос становится особенно актуальным. Чтобы помочь семьям справиться с проблемой, местные власти готовы выплачивать компенсацию за непредоставление места в детском саду. На региональном уровне выплата не предусмотрена. Если рассматривать возмещение с юридической точки зрения, она будет являться вспомогательной. Потому, если родители получили отказ в предоставлении выплаты, они не смогут обжаловать принятое решение.
На местном уровне могут быть установлены дополнительные льготы, касающиеся размера компенсации за детский сад в 2022 году. Граждане, попадающие в подобную категорию, могут рассчитывать на повышение величины выплаты за счет средств местного бюджета. Власти имеют право самостоятельно определить категорию наиболее нуждающихся семей. Аналогичным правом обладают и отдельные отрасли, на балансе которых находятся детские образовательные учреждения. Так, в приказе Министерства обороны РФ №862 зафиксирован перечень дополнительных льгот, которые полагаются детям военнослужащих. Нормативно-правовой акт определяет и категории родителей, которые могут рассчитывать на получение выплаты в размере 50% вне зависимости от количества детей. В 2022 году повышенная компенсация за детский сад предоставляется:
Компенсация в СПб выплачивается всем родителям воспитанников детских садов. Но на руки деньги не получают. Власти установили совершенно иной порядок, чем другие регионы. Родителям при поступлении ребёнка в дошкольную организацию нужно только заполнить бланк на получение выплаты. ДОУ самостоятельно передаёт сведения в Комитет по образованию. Там происходит проверка полученных сведений.
В случае положительного решения компенсация сразу засчитывается в оплату сада. Таким образом, порядок избавляет родителей от лишней траты времени на оформления выплаты.
Приведём пример. В СПб родительская плата в саду составляет 1161,10 рублей. Это без учёта компенсации. Поэтому за первого ребёнка родители платят 928,88 руб. На второго и третьего: 580,55 руб. и 348,33 руб., соответственно.
Кто выплачивает и когда приходит компенсация родительской платы
Дотацию выплачивают территориальные органы социальной защиты. Условия получения пособия:
- наличие российского гражданства;
- регулярная прописка в регионе получения денежных ассигнований;
- наличие основания для выплат – отсутствие мест в садике, невозможность посещения учреждения по медицинским показаниям и т.д.
Чтобы получить пособие, потребуется следующий пакет документов:
- заявление, составленное по форме;
- справка о том, что малыш стоит в очереди на место в ДОУ, но не ходит в садик;
- российский паспорт;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о месте жительства;
- справка о составе семьи;
- выписка из банка о реквизитах для перевода денег.
Необходимо предоставить оригиналы, копии документов.
Возможные изменения и новости в данном вопросе
Конечно, образовательная система не совершенна, тем более в свете демографического взрыва после долгого спада, что собственно и спровоцировало настоящие проблемы отсутствия свободных мест.
Также разрабатывается законопроект под патронажем президента о возможности оказания образовательных услуг на дому, а также организации небольших групп дошкольного образования при школах, таким образом увеличив потенциальную возможность предоставить дошкольное образование большему количеству детей.
Хотелось бы отметить и еще одну льготу установленную на законодательном уровне, в частности компенсация полученная за детсад с 2016 года более не будет облагаться налогом, который ранее предусматривал 13% удержаний от всех полученных сумм. Конечно это небольшая сумма, тем более с 20% части родительской платы, но все же.
И несмотря на то, что законопроект о выплате компенсации при отсутствии свободных мест заморожен начиная с 2012 года и по состоянии на 2019 год его не планируют перерабатывать, субъекты РФ вправе сами установить и объем льгот, и категорию нуждающихся граждан, и размер компенсации, что многие и делают.
Компенсации за детский сад
Ранее в Государственной думе рассматривался закон №556611-5, согласно которому предлагалось ввести компенсацию, если дети лишены возможности посещать детский сад. Однако проект отклонили, поскольку федеральный бюджет оказался не в состоянии произвести выплаты всем нуждающимся семьям в стране, которые стоят в очереди на детский сад.
- Подача заявления и списка документов.
- Представитель ДОУ заверяет копии документов, после чего возвращаются оригинальные экземпляры.
- Формирование списков лиц, претендующих на льготы. Решение о выплатах принимают уполномоченные службы (Департамент образования).
- Направление в уполномоченные органы сведений о полученной оплате за посещение детского сада (каждый квартал).
- Начисление выплат.
Кому полагается компенсация
В ситуации, когда родители осуществили постановку на очередь в детский сад, то по достижении ребенком трехлетнего возраста (согласно закону), ему должно быть предоставлено место в детском саду, чтобы родители смогли вернуться к трудовой деятельности.
Современная российская действительность сильно отличается от плановых показателей. На практике только 50% всех семей получают долгожданное место в детском саду. Остальные либо продолжают сидеть дома с детьми, либо прибегают к услугам частных детских садов. Стоимость услуг в последних начинается от 10 т.р. в месяц м выше в зависимости от месторасположения и города. Такие суммы являются просто огромными для многодетных семей. Поэтому в ФЗ № 273 от 29.12.2012 предусмотрена возможность получать соответствующие компенсации и льготы для многодетных семей, попавших в подобные ситуации.
В действующем законодательстве предусмотрены два вида выплат компенсаций:
- в ситуации нехватки мест детском саду. Суммы средств выплачиваются родителям, опекунам или усыновителям при отсутствии места для ребенка в детском саду;
- компенсация части средств, выплачиваемых частному детскому саду.
Важно! Величина и размер компенсации напрямую зависит от количества детей в семье. Компенсация может доходить даже до 100%.
Чтобы получить статус многодетной семьи, требуется наличие трое или более детей. На первый взгляд, все очень просто, и кажется, что существует четкая связь – количество детей соответствует статусу, который получает семья. Однако сложность заключается в том, что стать многодетной семьей возможно только по решению законодательства на региональном уровне. Соответственно, региональные законы могут значительно отличаться от региона к региону.
Факторы, влияющие на получение статуса:
- количество детей в семье. Как правило, достаточно трех. Но, например, в республике Марий Эл для данного статуса необходимо иметь 4 детей;
- возраст детей. Если одному из детей уже исполнилось 18 лет, то статус многодетной семьи не признается;
- при лишении родителей родительских прав статус не будет присвоен.
Для получения статуса многодетной семьи следует обращаться в органы социальной защиты по месту проживания.
Основные требуемые документы для постановки на очередь
После заполнения заявления требуется перечень ряда документов, отраженных в таблице ниже.
| Документ | Где взять? | Срок |
| Паспорт родителя | ЗАГС | Меняется в возрасте 20 и 45 лет, а также при смене личных данных |
| Свидетельство о рождении малыша | ЗАГС | До 14 лет, после – паспорт |
| Выписка из домовой книги | МФЦ | 1 месяц. В ней указана информация о месте проживания ребенка для подтверждения факта совместного проживания с родителями |
| Договор об опекунстве | Органы опеки | До момента окончания срока опекунства, либо до 14 лет |
| Документ, удостоверяющий статус многодетной семьи | Соцзащита | До достижения старшим ребенком 18 лет либо 23 лет, если он продолжает учиться на очной форме |
| Заключение о необходимости посещения коррекционной группы | Поликлиника | Имеет бессрочный характер. |
Инструкция для получения компенсации
Процедура возмещения части средств, оплачиваемых в частный детский сад, отражена в таблице ниже.
| Этапы | Сущность | Характеристика и особенности |
| 1 | Постановка на учет на очередь ребенка одним из родителей | Этот процесс является обязательным условиям для получения компенсации в будущем. Причем он должен быть своевременным. Поставить ребенка на учет на очередь можно либо через Управление образованием, либо через портал Госуслуг |
| 2 | Заключение договора об оказании услуг с частным детским садиком | Если нет места в муниципальном учреждении и родители были уведомлены об этом факте |
| 3 | Один из родителей оплачивает средства по договору частному детскому саду | Оплата может быть осуществлена через Банк или онлайн-бинкинг. Обязательно приложение квитанций как факта проведения оплаты |
| 4 | Представитель ребенка обращается в органы социальной защиты для получения компенсации | Предоставляется необходимый пакет документов для назначения компенсации |
| 5 | Рассмотрение заявки | В случае положительного решения компенсация зачисляется на счет родителя |
Льготная оплата детского сада
Некоторым семьям положена скидка при оплате ДОУ, а при определенных обстоятельствах возможно полное освобождение от оплаты.
Скидка 25% предоставляется семьям, в которых 2 ребенка посещают дошкольное образовательное учреждение.
Скидка 50% положена следующим категориям:
- семьям, где есть 3 или больше несовершеннолетних детей;
- педагогам;
- пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС;
- опекунам;
- родителям-одиночкам.
Полностью освобождаются от оплаты детсада семьи в которых:
- 10 или больше несовершеннолетних детей;
- есть несовершеннолетний ребенок-инвалид;
- один или оба родителя инвалиды;
- оба родителя студенты дневного отделения учебного заведения;
- мать или отец погибли при исполнении служебных обязанностей (военные, сотрудники МВД);
- есть глухой или слабослышащий,слепой или слабовидящий ребенок;
- есть ребенок с нарушением речи или интеллекта.
Стоит помнить, что компенсацию может получить не только один из родителей, но и любой другой человек представляющий законные интересы ребенка.
Компенсация за непредоставление места в саду
Бывает так, что родители вовремя встают в очередь в детский сад, но через три года место в нем не появляется. Чаще всего это связано с нехваткой мест в группах нужного возраста или с отсутствием детского сада вовсе. В этом случае в ряде городов России предусмотрена компенсационная выплата. Размер ее устанавливается на региональном уровне и никак не регулируется федеральным законодательством.
Как правило, чтобы получить данную услугу, нужно обратиться в местную службу занятости, отдел образования или МФЦ. Сумма выплаты также зависит от решения местных властей, но обычно это примерно половина прожиточного минимума в регионе (от одной до шести тысяч рублей). Также на местном уровне регулируется и срок, в течение которого будут приходить средства: где-то поддержка родителям предоставляется только до трех лет, а где-то – вплоть до школы.
В 2020 году компенсация за непредоставление места в детском саду выплачивается:
- в Самаре – 1 000 рублей с полутора до трех лет;
- в Кирове – 2 500 рублей с полутора до трех лет;
- в Красноярске – 3 700 рублей с полутора до трех лет;
- в Ярославле – 590 рублей с полутора до трех лет и 5 000 рублей до шести лет;
- в Архангельске – 2 000 рублей с полутора до четырех лет;
- в Томске – 4 000 рублей с полутора до пяти с половиной лет;
- в Смоленской области – 4 000 рублей с полутора до трех лет и 5 000 рублей с трех до семи лет;
- в Перми – 5 300 рублей с полутора до трех лет и 4 500 рублей с трех до шести лет;
- в Ханты-Мансийском автономном округе – 6 850 рублей с полутора до трех лет и 3 000 рублей с трех до четырех лет;
- в Ямало-Ненецком автономном округе – 3 210 рублей с полутора до трех лет и 4 200 рублей с трех до пяти лет;
- в Березняках (Пермский край) – 4 650 рублей с полутора до пяти лет.
Для оформления компенсации за непредоставление места в садике понадобятся следующие документы: паспорт заявителя, свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке или его расторжении, справка о составе семьи, медицинские полисы матери и детей, реквизиты банковского счета. Также, если заявитель не работает, ему нужно предоставить трудовую книжку. В детском саду необходимо будет получить справку, в которой указано, что ребенок действительно стоит в очереди, но свободных мест в данный момент нет. Важно понимать, что в случае сознательного отказа от места в детском саду (родители пишут заявление с отказом) компенсация не предоставляется.
Судебная практика в пользу родителей
Основное требование родителей, которые решились на судебный процесс – это чтобы руководство населенного пункта обеспечило достаточным количеством мест в садах детей, начиная с 3 – летнего возраста. Однако, чаще всего, очереди стоят на одном месте, в то время, как чиновники дают только пустые обещания исправить ситуацию.
Сложившаяся практика судебных дел достаточно неоднозначна. В некоторых разбирательствах суд принимает сторону родителей, говоря о том, что власти не предприняли всех возможных действий. Результатом вынесенного решения становится принуждение администрации все – таки предоставить место в дошкольном учреждении ребенку. Иначе – нужно доказывать права в международном процессе. Приносить в жертву права одного малыша за счет другого – это недопустимо для правового государства. Ни один закон не скажет о том, что ребенок не может посещать детский сад из – за того, что в нем не хватает мест. И в любом случае, полная укомплектованность группы – это не повод для того, чтобы отказать родителям в устройстве их чада.
По решению Мособлсуда, администрации города пришлось в принудительном порядке выделить место для ребенка подавших в суд родителей. По мнению судебной власти, чиновники обязаны предусмотреть наличие мест для всех нуждающихся в этом детей дошкольного возраста.
Похожий случай был в Перьми, когда суд вынес вердикт, что недостаток места в саду нарушает право ребенка на образование. Власть должна построить систему так, чтобы родителям не приходилось добираться до детского сада несколько часов.
Аналогичное дело было рассмотрено в Республике Тыва. Там суд пришел к такому же мнению: раз ребенок нуждается в посещении детского сада, власть должна предоставить ему место. Рассмотрение вопроса завершилось в пользу родителей.
Как подать в суд на департамент образования
Исковое заявление подается там, где находится ответчик. То есть, подавать иск нужно в судебные органы того муниципального округа, в котором находится департамент. Пошлина за оформление дела составляет 300 рублей. Реквизиты для оплаты дадут в канцелярии. Также их можно посмотреть и на сайте суда. К самому пакету документов нужно обязательно приложить копию письма, в котором указан номер электронной очереди (подтверждает своевременность желания определить чадо в сад) и копию письма об отказе в месте.
В самом тексте заявления необходимо подробно описать время, когда вы встали на очередь, планы по поводу выхода на работу, почему и как было отказано в выдаче путевки в детский сад. Нужно ссылаться на судебную практику, когда родителям удавалось доказать свои права. Как требование, стоит требовать обязать городские власти выделить ребенку место в дошкольном учреждении. Желательно, указать все сады, которые находятся в шаговой доступности от места проживания. Так чиновники наверняка будут знать, с какими заведениями проводить работу.