Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если сосед занял часть земельного участка?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае когда идет речь именно о самовольном установлении забора и захвате чужой территории, необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля, советует Данильченко. Она отметила, что для этого нужно быть собственником земельного участка, границы которого нарушены, то есть права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами. «При этом перед подачей самого заявления нужно убедиться, что межевание между соседскими земельными участками было проведено по правилам, предусмотренным нынешним законодательством. Должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ земельных участков», — пояснила эксперт.
Очевидно, что забор должен проходить по настоящим границам участков. Смещение его расценивается как самозахват территории. Есть и другие требования. Так, например, высота забора в соответствии с пунктом 6.2 СП 53.13330.2019 по периметру садовых земельных участков рекомендуется от 1,2 до 1,8 м, нельзя устанавливать глухие заборы, так как они будут создавать тень на участках соседей. Кроме того, у садового товарищества, если ваш участок в него входит, могут быть свои критерии и требования – их лучше узнать заранее.
Если отношения с соседями оставляют желать лучшего, рекомендуется перед установкой забора согласовать с ними параметры и получить письменное согласие, сделать соответствующую отметку в документах садоводческого или дачного объединения. В этом случае при возникновении конфликта у вас будет подтверждение, что вы проводили работы с согласия соседей.
Общее правило, как обычно, таково: все работы нужно проводить с учетом требований законодательства, а спорные моменты обсуждать и утверждать с соседями, тогда общение на даче не будет омрачено имущественными или другими конфликтами.
Сосед снес или передвинул забор и захватил Ваш участок: как правильно подать иск в суд?
В редакции по состоянию на 11 февраля 2019 г.
Расскажу с каким иском обращаться в суд, если сосед снес или передвинул забор и захватил Ваш участок.
Дела по таким спорам имеют свои сложности практического свойства. Перед тем как бежать в суд обязательно нужно проделать определенную подготовительную работу, чтобы в суде не попасть впросак. Поделюсь своим опытом.
1. Если Ваш земельный участок до сих пор не отмежеван и описание местоположения его границ не внесено в Единый государственный реестр недвижимости, то первое Ваше требование должно быть об установлении границ земельного участка.
Есть практика Верховного Суда РФ, согласно которой, если сосед передвинул забор и захватил участок, то для восстановления границы и устранения препятствий в пользовании земельным участком не обязательно, чтобы он был отмежеван и имел установленные границы.
Так, в определении Верховного Суда РФ от 20 октября 2015 г.
№ 14-КГ15-7 по делу об устранении препятствий в пользовании земельным участком, об обязании перенести заборное ограждение указано следующее: «Вместе с тем неустановление границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством не является препятствием для защиты их собственниками своих прав посредством предъявления иска об устранении препятствий в пользовании земельными участками».
Однако я не советовал бы полагаться на такую практику. Судьи низовых судов чаще исходят из того, что, если границы Вашего земельного участка не были ранее установлены путем межевания или кадастровых работ, то Вы не доказали, что сосед захватил Ваш участок и нарушил Ваши права. Поэтому советую не рисковать и заявить отдельное требование об установлении границ земельного участка.
2. Если ранее границы Вашего земельного участка были установлены, и Вы считаете, что сосед захватил Ваш участок, то перед обращением в суд проверьте, нет ли реестровой ошибки в описании местоположения границ Вашего участка. Нередко соседи сносят или передвигают заборы после того как узнают о выгодной для них реестровой ошибке.
- Закажите у кадастрового инженера вынос в натуру границ Вашего земельного участка и составление заключения с планом наложения границ участка по фактическому пользованию и по сведениям Единого государственного реестра недвижимости.
- При наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ Вашего земельного участка нужно будет заявлять требование об исправлении реестровой ошибки и об установлении границ земельного участка по координатам характерных точек, которые Вы считаете правильными.
- А если в Едином государственном реестре недвижимости содержатся правильные сведения о границах, то заключение кадастрового инженера будет доказательством того, что сосед захватил Ваш участок.
Куда обращаться, если сосед занял часть земельного участка
При наличии посягательств на вашу территорию от владельца соседнего надела, придерживайтесь такой последовательности:
- Попробуйте разрешить конфликт мирным путем (в досудебном порядке). В первую очередь побеседуйте с владельцем соседнего участка. Возможно, он попросту не знает о том, что захватил часть вашей земли. Произведите сравнение границ принадлежащих вам земель при помощи правоустанавливающих документов – это может вполне хватить для разрешения ситуации;
- Как же быть, если соседям известно о совершенном правонарушении, но они не желают освободить вашу территорию? В первую очередь обратитесь с жалобой к местной администрации. Это может подействовать на нарушителей;
- Если указанные действия оказались безрезультатными, то обратитесь к органу по рассмотрению споров, связанных с землей – земельному комитету. При наличии документального подтверждения совершенного правонарушения в сфере пользования землей, вы можете предъявить его в качестве доказательства в судебном органе.
Что делать, если сосед захватил часть участка с неустановленными границами
Если границы принадлежащего вам надела установлены не были, и межевые работы не проводились, действуйте следующим образом:
- Проведите межевание земли. Установление границ при этом происходит на основании данных геодезической съемки участка и тех документов на него, которые у вас имеются. В итоге происходит оформление акта о согласовании границ (входит в компетенцию кадастрового инженера) на обратной стороне межевого плана. Не забывайте, что только в случае, когда указанный акт содержит подписи лиц, заинтересованных в данном вопросе (владельцев соседних земель), можно говорить о согласовании границ. Исключительной является ситуация, когда собственники смежных наделов не соглашаются на подписание данного акта;
- Попробуйте найти решение, поговорив с собственниками соседнего надела (согласно установленной информации), выяснив в беседе, какие границы устраивают всех владельцев;
- Если к общему решению прийти невозможно, то после подготовки акта о согласовании, подайте исковое заявление в судебную инстанцию.
Что можно считать захватом земли
Хорошо, когда соседи живут дружно. Но не всегда нескольким семьям удается сохранить мир. При этом возникают некоторые несогласия, споры. Иногда недобросовестные люди пытаются навредить своему соседу. Так встает вопрос, что делать, если сосед залез на участок и пытается присвоить его часть.
Чтобы ответить на вопрос, что делать, если сосед залез на мой участок, необходимо детально разобрать понятие «самозахват». Самозахватом в России называют незаконное присвоение части земли, принадлежащей другому лицу. При этом не имеет большого значения, кто занял чужую собственность: частное лицо или государство. Захватчиком называют физическое, юридическое лицо, которое самовольно заняло часть земельного участка, принадлежащего другому собственнику.
Внимание! Любой самозахват стоит доказывать в суде. Самостоятельное решение вопроса не допускается.
Право собственности гарантирует обособленность пользования имуществом. То есть воспользоваться землей невозможно не хозяину. Если участок не принадлежит ни одному из соседей, значит, обладатель данной земли – это государство. Право защищает владельца от посягательств третьих лиц на его имущество.
Самое грубое нарушение в области землевладения – это возведение здания капитального строительства. Фактически лицо строит на чужом участке дом, центр или что-то другое. В дальнейшем такая постройка считается самостроем и подлежит сносу.
Некоторые думают, что приобрести право собственности на участок можно и после постройки здания. Конечно, возможность эксплуатировать землю вы получите, но не факт, что суд не признает постройку самостроем. Ведь перед ее возведением никакие бумаги не были оформлены.
Что делать и куда следует обращаться
Неправомерные и незаконные действия в отношении земельных участков общего пользования могут существенным образом осложнять жизнь гражданам. В этих случаях необходимо действовать в рамках закона и обращаться в соответствующие органы.
В соответствии с Земельным кодексом РФ, земли общего пользования и любые действия с ними находятся в ведении следующих лиц и органов:
- Госземконтроль – уполномоченный государственный орган);
- ОМС или Земельный контроль муниципалитета;
- Органы, осуществляющие территориальное общественное самоуправление, а также другие организации и объединения общественного типа;
- Земельный контроль общественного направления – в него входят заинтересованные в решении проблемы граждане;
- Субъекты землепользования – собственники, арендаторы, пользователи.
Последствия захвата земли для соседа
Самовольное занятие земельного участка предусмотрено ст. 7.1 КоАП РФ. Согласно Кодексу, такое правонарушение влечет за собой наложение административного штрафа. Размер штрафа зависит от кадастровой стоимости участка и составит для граждан 1-1,5 % (не меньше пяти тысяч рублей). Если кадастровая стоимость не определена, то штраф составит 5-10 тысяч рублей. Сумма штрафа будет начислена пропорционально захваченной площади земли.
Кроме того, если незаконность действий соседей будет доказана в суде, помимо штрафа им потребуется:
- вернуть захваченный участок законному владельцу;
- восстановить установленные границы владений;
- произвести снос или демонтаж сооружений, если таковые были установлены на чужом участке;
- выплатить еще один штраф за самовольное возведение строений.
Все судебные расходы осуществляет истец. Однако, если судом будет доказана вина ответчика, все затраты на процесс будут взысканы с него.
Понятие самозахвата земельного участка
Земля – это недвижимое имущество, поэтому пользоваться ею и владеть можно после того, как будет оформлено право собственности. Об этом сказано в Земельном кодексе. Поэтому пока не будут определены точные границы надела, пока не будет зарегистрировано право и документы об этом не будут на руках у владельца, любые действия с участком считают незаконными.
То есть, самостоятельный захват земли – это присвоение участка и пользование им тем человеком, который не имеет на это права. Пользование происходит для удовлетворения личных целей, а занятие – по собственной инициативе.
Это не означает, что нарушить закон могут простые граждане. Как правило, нарушителями являются должностные лица, которые имеют доступ к сведениям о тех или иных участках земли. Как только будет выяснено, что некто пользуется землёй на незаконных основаниях, это должно быть зафиксировано в документах. На основании их нарушитель будет привлечён к ответственности. Куда жаловаться при самозахвате земли? В правоохранительные органы.
Законодательство о самовольном занятии чужого земельного участка
Изучите законодательные основы о захвате чужих земельных наделов, уделив внимание ЗК РФ.
В случае самовольного захвата участка, использования земли и владения территорией без права на такую деятельность и без документов на участок в статье 7 указано следующее:
- Налагается штраф на нарушителя, который является физическим лицом, в размере 1 – 1,5 %, если кадастровая стоимость участка определена документально, минимальный размер штрафа составляет 5.000 рублей;
- На должностное лицо штраф налагается в размере 1,5 – 2 % от кадастровой стоимости участка, при этом сумма штрафа не может быть определена менее 20.000 рублей;
- Юридические лица получают штраф не менее 100.000 рублей или 2 – 3% от кадастровой стоимости участка;
- Если кадастровая стоимость земельного надела не зафиксирована документально, то физические лица заплатят штраф от 5.000 до 10.000 рублей, должностные лица – от 20.000 до 50.000 рублей, юридические лица – от 100.000 до 200.000 рублей.
Имейте в виду, что физические лица, которые осуществляют коммерческую деятельность на незаконно захваченном участке, несут ответственность административного характера в качестве юридических лиц.
Учтите, что нарушитель получает штраф в соответствии с площадью, которую незаконно занял, из состава участка, кадастровая стоимость которого использована для формирования суммы штрафа.
Если земельный участок не имеет прямого владельца, то собственником считается государство, соответственно, к самозахвату можно отнести действия, направленные на расширение границ земельного надела собственника участка за счет земли, в отношении которой не определен собственник.
Занятие территории, не принадлежащей собственнику земли, может проявляться в следующих вариантах:
- Установка забора дальше фактических границ участка;
- Возведение капитальных объектов строительства или временных построек на территории, не принадлежащей гражданину;
- Складирование или хранение предметов на территории, не входящей в состав участка собственника земли.
На основании ЗК РФ нарушитель обязан восстановить нарушенные права граждан или юридических лиц, чей участок был самовольно захвачен. Земли возвращаются действительному собственнику, постройки и возведенные конструкции сносятся.
Основываясь на данных статьи 60 Земельного кодекса России, знайте, что нарушитель должен восстановить состояние участка, которое было до момента формирования намерения осуществить незаконный захват территории.
Восстанавливать права следует в перечисленных ниже случаях:
- Если суд примет решение о признании акта исполнительной власти или акта органов местного самоуправления, на основании которого были допущены нарушения прав собственника земельного участка;
- Если присутствует необоснованное занятие участка земли без права на осуществление этой деятельности;
- Если имеют место частные случаи нарушения прав собственника земельного надела.
При существовании угрозы нарушить права собственника, при совершении фактических действий по нарушению прав владельца земли могут быть применены следующие решения для прекращения установленных нарушений:
- В судебном порядке доказать и признать недействительными решения администрации поселения, органов местного самоуправления, которые были закреплены актами муниципального или федерального значения;
- Приостановить в судебном порядке исполнение актов, принятых органами местного самоуправления, до выяснения обстоятельств;
- Временно запретить следующие виды использования ресурсов земельного участка:
- Промышленную или производственную деятельность;
- Любые виды строительных работ;
- Проведение разведки или добычи полезных ископаемых;
- Применение конструкций и построек, уже возведенных на незаконно захваченном участке;
- Проведение геолого-разведывательных работ;
- Осуществление любых видов мелиораторской деятельности;
- Реализация аграрной деятельности;
- Осуществление иных видов деятельности;
- Обязать по суду восстановить прежнее состояние участка, которое было до момента начала осуществления деятельности на незаконном основании.
- Составленные договоры по аренде или передаче в субаренду земельного надела;
- Договоры о срочном пользовании земли, которые заключались на период в один год или менее.
Учтите, что в Росреестре на учет ставятся все сделки, проводимые с недвижимостью, и все действия, связанные с ограничениями на объекты недвижимости.
Кроме того, любой участок земельного фонда, который был подарен или продан, обязательно подвергается процедуре регистрации в Росреестре.
К исключениям можно отнести:
Что делать, если сосед захватил часть земельного участка?
О самовольном занятии земельных участков читайте тут.
Почему возникают такие ситуации?
Бывает, что участок находится рядом и выглядит бесхозным. Такие наделы занимают частично или захватывают целиком. Действия эти неправомерны, поскольку земли без владельца не бывает. Она принадлежит частным лицам, государству или муниципалитету. Соответственно, приватизировать ее тоже не получится.
Самозахват встречается везде: на землях, предназначенных для ИЖС, даче, в СНТ. Часто земельные споры возникают вокруг приватизированных участков: процедура приватизации проводилась по старым техническим документам.
Если соседи захватили часть участка, основных причин четыре:
- самовольные противоправные действия, направленные на увеличение участка, когда забор соседа стоит на земле, принадлежащей вам;
- неправильное межевание или вынос границ земельного участка. Сосед при межевании захватил кусок участка из-за того, что оно проводилось с нарушениями либо в кадастре ошибка. Исправлять такую ситуацию придется в суде;
- продажа участка с уже установленными границами и соседским самостроем;
- соседи могут занять чужие метры по ошибке и другие.
Если сосед занял часть земельного участка, узнать, что делать, когда он отказывается от мирного решения вопроса, вы можете на сайте.
Действия собственника при захвате части земли соседом
Для разрешения вопроса о самовольном захвате части земли владельцем соседнего участка, существует несколько путей:
- досудебный порядок. Для этого следует обратиться к соседу и обсудить возникшую проблему. Иногда бывает так, что нарушителю попросту неизвестно о том, что он занял чужую территорию. Поэтому нередко бывает достаточно сравнить имеющуюся документацию на объекты недвижимости;
- при отказе соседа от освобождения незаконно используемой земли, следует обратиться в местную администрацию;
- если указанные действия не повлияли на правонарушителя, можно подать заявление о самовольном занятии земли в органы Земельного комитета;
- при неэффективности перечисленных действий, необходимо обращаться в суд.
Последовательность надлежащих мероприятий по разрешению конфликта зависит от того, определены ли границы землевладения, часть которого захватил сосед.
Как написать заявление на соседа по участку участковому
При обращении к участковому, воспользуйтесь типовой формой заявления или составьте документ в свободном порядке.
Однако и в том, и в другом случае в заявлении необходимо указать следующую информацию:
- ФИО сторон конфликта;
- суть претензий к соседям (какие права нарушены, характер противоправных действий);
- факты попыток мирного урегулирования спора;
- требование о необходимости защитить ваши права и пресечь неправомерные действия соседей;
- собственноручная подпись;
- дата составления заявления;
- перечень документов, содержащих доказательства противоправного поведения соседей (при наличии).
Позаботьтесь о том, чтобы ваше заявление прошло официальную регистрацию, и получите отметку о принятии.
С даты подачи обращения, в течение 30 дней, участковый, согласно требованиям законодательства, обязан принять меры по устранению неадекватных действий со стороны соседей, и защитить ваши права.
Ответ на ваше заявление вам должны направить в письменной форме с указанием мер реагирования, принятых для пресечения противоправных действий (составление протокола об административном правонарушении, изъятие предметов, ограниченных в обороте и т. д.).
Росреестр разъяснил, что делать, если сосед по даче захватил вашу землю
Ситуация, когда соседи по садовому товариществу годами спорят, там ли стоит забор и кто у кого оттяпал землю, увы, не редкость. Росреестр дал рекомендации владельцам земельных участка, как действовать, если сосед захватил территорию, а также, как обезопасить себя от нарушителей земельного законодательства.
1) В какой ситуации можно обратиться с жалобой на соседа по земельному участку?
Ваш сосед перенес забор и в результате незаконно занял часть вашего земельного участка. В таком случае можно обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля. Обращаться надо в регионе, где расположен ваш земельный участок.
2) При каких условиях можно обращаться с жалобой на соседа?
Вы должны быть правообладетелем (законным собственником) земельного участка, границы которого нарушены. То есть ваши права на участок зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) или подтверждаются правоустанавливающими документами (для ранее возникших прав) — скажем, бумажным свидетельством о праве собственности на землю.
Кроме того, прежде, чем жаловаться, надо выяснить, установлены ли границы (проведено межевание) вашего и соседского земельного участка по правилам, предусмотренным нынешним законодательством (должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ земельных участков). Если границы участка не установлены, надо обратиться к кадастровому инженеру. После этого, возможно, исчезнет и предмет для спора.
СПРАВКА «КП»
Как зарегистрировать свои права на земельный участок
Для регистрации прав на земельный участок он должен быть поставлен на кадастровый учет. Возможен также вариант, когда ваши права являются ранее возникшими, т.е. вы получили участок в собственность или пользование до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и у вас есть документ, подтверждающий этот факт. В таком случае по вашему заявлению в ЕГРН будут внесены сведения о принадлежащем вам участке как о раннее учтенном и зарегистрировано на него ваше ранее возникшее право.
Заявление и документы для проведения кадастрового учета, регистрации прав на недвижимость, в том числе в отношении ранее учтенного участка, необходимо направить в Росреестр. При этом для одновременного проведения кадастрового учета и регистрации прав достаточно предоставить одно заявление. Документы на проведение этих процедур можно направить в Росреестр в электронном виде, заполнив специальные формы на сайте Росреестра.
Документы можно также подать через офисы МФЦ (многофункциональный центр) на всей территории России (туда надо прийти лично). Кроме того, Росреестр обеспечивает экстерриториальный принцип оказания услуг. Это означает, что, если принадлежащий вам участок расположен не в городе вашего проживания, вам не надо никуда ехать, чтобы поставить его на кадастровый учет или оформить в собственность. Оформить его можно в городе вашего нахождения.
3) Как обратиться в Росреестр в случае самовольного захвата вашей территории соседом?
В территориальный орган Росреестра можно обратиться письменно, в электронном виде через сайт Росреестра или прийдя туда лично. Адреса и телефоны для обращения можно посмотреть здесь.
В обращении надо указать адрес и кадастровый номер земельного участка и информацию о переносе забора или факте самозахвата части принадлежащей вам территории. В заявлении также надо указать, что такие действия привели к нарушению ваших имущественных прав.
4) Какая ответственность предусмотрена за самозахват земли?
На основании вашего заявления государственные инспекторы по использованию и охране земель проведут проверку и, если нарушение подтвердится, выдадут нарушителю предписание об его устранении, а также составят протокол об административном правонарушении.
За самовольное занятие земельного участка предусмотрена административная ответственность — штраф. Для граждан это — от 1 до 1,5 процентов кадастровой стоимости занятой части земельного участка, но не менее 5 тысяч рублей. Если кадастровая стоимость участка не определена, то размер административного штрафа составит от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.
5) А если соседу плевать на предписания инспекторов земельного надзора?
Предписание выдается сроком на 6 месяцев, но этот срок может быть продлен, если нарушитель принимает меры по устранению нарушения, и он может это документально подтвердить. После истечения срока, установленного в предписании, инспекторы проверяют, устранено нарушение или нет. Если нарушитель не принимает никаких мер, будет выдано еще одно предписание и составлен протокол об административном правонарушении.
6) Почему рекомендуется регистрировать земельные участки и проводить их межевание?
В соответствии с нашими законами кадастровый учет и регистрация прав носят заявительный характер. То есть закон НЕ ОБЯЗЫВАЕТ граждан оформлять принадлежащие им объекты недвижимости, а проведение этих процедур возможно ТОЛЬКО ПО ЖЕЛАНИЮ ИХ ВЛАДЕЛЬЦЕВ.
Но! Если вы являетесь владельцем земельного участка и хотите им распоряжаться (например, продать, подарить или передать по наследству), вам необходимо поставить участок на кадастровый учет и зарегистрировать на него права собственности. Поэтому Росреестр рекомендует гражданам оформлять участки в соответствии с законодательством. Росреестр также рекомендует правообладателям участков, не имеющих точных границ, все-таки подумать о проведении кадастровых работ (межевания). Внесение в ЕГРН сведений о границах избавит вас от проблем из-за возможных споров, в том числе с соседями и с органами публичной власти.
Как осуществляется незаконное завладение землей
Граждане могут разными способами присваивать себе чужие земельные наделы. Объектами их посягательств становятся как приватные территории, так и общественные аграрные угодья. К примеру, кем-то из соседей осуществляется самовольная постройка с захватом земли общего пользования. Построив на ней сооружения для личных целей, нарушитель сужает проезд к участкам других землевладельцев и попирает их право на беспрепятственный доступ транспорта к дому.
Землевладельцы, права которых были нарушены, сообщают о действиях захватчиков в органы местной власти, а те реагируют на них соответствующим образом.
Самовольное присвоение земель, находящихся в собственности других граждан, случается значительно реже, чем самозахват земли общего пользования, поскольку такие случаи устанавливаются очень быстро и могут быть оспорены в судебном порядке.