Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить материнский капитал россиянам, живущим за рубежом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Материнский капитал установлен Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон) и вступил в силу с 1 января 2007 г.
Информация о материнском капитале
В соответствии с Федеральным законом право на получение материнского (семейного) капитала возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
- женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу не ранее 1 января 2007 г.
Мать (гражданка России) может получить сертификат на материнский капитал на второго ребенка (при условии, что оба ребенка являются гражданами России по рождению) вне зависимости от того, где они проживают, где родился ребенок и кто является отцом ребенка.
Сертификат на материнский капитал можно оформить на третьего и последующих детей, если его не получали ранее. Сертификат можно получить и в случае рождения двойни.
Материнский (семейный) капитал не выдается, если ребенок умер при родах, но должен быть выдан, если ребенок умер на первой неделе жизни — в таких случаях также оформляется свидетельство о рождении ребенка. Не дает права на материнский (семейный) капитал усыновление падчерицы или пасынка (дети мужа от предыдущего брака).
Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 873.
Постановлением Правительства от 22 сентября 2008 г. №709 в указанные Правила внесены изменения.
В частности, заявление на материнский капитал в органы Пенсионного фонда России (далее – ПФР) может подавать законный представитель или доверенное лицо по предъявлении нотариальной доверенности от заявителя.
В соответствии с Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 октября 2011 г. № 1180н, граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в ПФР.
Заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и другие необходимые документы могут быть направлены в ПФР (в случае отсутствия регистрации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания) или его территориальные органы (при наличии регистрации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания) по почте. При этом предусматривается необходимость свидетельствования подлинности подписи заявителя на заявлении, а также удостоверения верности копий официальных документов в нотариальном порядке.
Заявление подается в комплекте со следующими необходимыми документами (их копиями, верность которых удостоверена в установленном законом порядке):
- удостоверяющими личность, место жительства;
- подтверждающими принадлежность к гражданству Российской Федерации;
- удостоверяющими личность, место жительства и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
- подтверждающими рождение (усыновление) детей;
- подтверждающими смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
- подтверждающими смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.
Согласно ст. 13 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г.
№ 143-ФЗ документы, выданные компетентным органом иностранного государства и представляемые в целях реализации права на дополнительные меры государственной поддержки, должны быть легализованы (в условиях Германии – иметь штамп «апостиль»), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, и в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 7 данного Закона переведены на русский язык. Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
- Заверить копии требуемых документов, оформить доверенность, засвидетельствовать подлинность подписи на заявлении в ПФР и удостоверить верность переводов заинтересованное лицо может в любом консульском учреждении Российской Федерации.
- Исходя из норм Федерального закона, распорядиться средствами материнского (семейного) капитала возможно только на территории Российской Федерации.
- Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей путем подачи в территориальный орган ПФР заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
- Средства материнского капитала можно использовать на территории Российской Федерации на следующие цели:
- улучшение жилищных условий путем безналичного перечисления указанных средств на приобретение жилья;
- оплата услуг в сфере образования ребенка. Средства могут быть потрачены на обучение любого из детей не старше 25 лет в учебных заведениях;
- повышение накопительной части трудовой пенсии матери.
Материнский (семейный) капитал нельзя использовать для приобретения земельного участка, строительных материалов и на ремонт квартиры. Не предусмотрено также погашение кредитов на приобретение бытовой техники, автомобиля или погашение долгов по квартплате. Кроме того, его нельзя потратить на лечение или получить в наличной форме.
Важно! Мошенниками разрабатываются все новые способы «обналичивания» материнского капитала. Будьте бдительны, ни в коем случае не реагируйте на предложения получить материнский капитал наличными. Средства материнского капитала будут похищены злоумышленниками, а Вам придется отвечать перед государством за их нецелевое использование.
По вопросам реализации гражданами Российской Федерации, имеющими подтвержденное регистрацией место жительства и место пребывания на территории Российской Федерации, права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, следует лично или через доверенное лицо обращаться в территориальные органы ПФР по месту регистрации.
Материнский капитал гражданам РФ, проживающим за границей
Получить материнский капитал, если проживаешь за границей и отвечаешь всем установленным государственной программой условиям, можно как в Пенсионном фонде России, так и в российском консульстве, на которое будут возложены указанные посреднические функции.
- Воспитанник появился на свет не раньше 2007 года и не позже 2022;
- Дети, так же, как и их мать, являются гражданами Российской Федерации.
По общим основаниям, главным носителем правомочия выступает роженица или усыновительница детей, являющаяся гражданкой России. В исключительных случаях, получателем может становиться отец или ребенок семьи, если наступили юридические факты, свидетельствующие о том, что право на получение дотации возникло, но оно не было использовано, ввиду:
- Лишения основного получателя сертификата (матери) родительских прав;
- Наступление факта смерти матери.
Если на получение дотации претендуют дети, то необходима констатация одного из вышеприведенных оснований и в отношении отца семейства.
В законе нет императивных требований, касающихся территориального нахождения матери (при условии, что она не теряла и не меняла гражданства, не была выдворена с территории РФ) – это становится поводом для обращения за реализацией права, даже проживая за границей. Правило распространяется на случаи, когда мать детей выступает бипатридом – имеет наряду с российским гражданством подданство другого государства.
Согласно конституционным основам, в России, при определении гражданства, действуют сразу оба принципа:
- Принцип крови (гражданином какой страны является мать, то гражданство и получит ребенок;
- Принцип почвы (на территории какого государства был рожден ребенок, то подданство ему и будет присвоено).
Поэтому, отказ в выдаче сертификата матери, являющейся гражданином нашей страны и признавшей тоже гражданство и за каждым отпрыском, по основанию, что ребенок рожден за рубежом – незаконен, поскольку нарушает основы конституционного строя и ФЗ № 256.
Мать, проживающая за границей может получить дотацию по следующему алгоритму:
- Рождение или усыновление второго и последующего ребенка;
- Сбор необходимого пакета документов;
- Обращение в ПФР:
- По месту проживания;
- По месту прописки;
- Через консульство;
- Составление заявления с приложением подготовленного пакета документов;
- Ожидание рассмотрения заявки (не более 30 дней);
- Повторная явка в ПФР или консульство за получением сертификата (только лично).
- Паспорт гражданина РФ;
- Заграничный паспорт;
- Документ, выданный в консульстве и подтверждающий место жительства за рубежом;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Документы, подтверждающие факт усыновления малыша;
- СНИЛС;
- Заявление, установленного образца, на выдачу дотации;
- Нотариально заверенные переводы основных документов на ребенка (если оригиналы составлены на иностранном языке).
Отправление документов для получения сертификата почтой
Все документы должны иметь заверенные нотариусом копии, которые и отправляются заказным письмом в Пенсионный Фонд РФ. Образец заявления можно найти в интернете, после чего оно заполняется на русском языке. При отсутствии СНИЛС к пакету документов необходимо прикрепить анкету АДВ-1, для того, чтобы зарегистрироваться в реестре застрахованных лиц и получить свидетельство обязательного страхования.
Получить готовый сертификат можно также почтой, если в письмо вложить соответствующее заявление. В нём указывается адрес на двух языках, русском и английском, подпись заявителя также удостоверяется в консульстве или нотариусом. Если в России у заявителя нет места прописки, то документы отправляются в Департамент социальных выплат, который находится по адресу: Россия, г. Москва, индекс 119991, ул. Шаболовка, д. 4, ГСП-1.
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
Как получить материнский капитал россиянам, живущим за рубежом
Теперь надо правильно заполнить заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
При отсутствии регистрации в России в графе «наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации» указываем «Пенсионный фонд Российской Федерации».
При наличии регистрации в графе «наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации» указывается наименование вашего территориального органа Пенсионного фонда РФ.
- В графе «Фамилия, имя, отчество» указывается фамилия, имя, отчество, а в скобках – фамилия, которая была при рождении.
- В пункте 1 заявления «Статус» следует указать «мать», в пункте 2 заявления «Пол» указать – женский, в пункте 3 заявления «Дата рождения», соответственно, – дату рождения.
- В пункте 4 заявления «Место рождения» – место рождения по свидетельству о рождении.
- В пункте 5 заявления «Документ, удостоверяющий личность» указываются данные загранпаспорта (серия, номер, кем и когда выдан).
- В пункте 6 заявления «Принадлежность к гражданству» – «гражданка Российской Федерации».
- Пункт 7 заявления «Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)» заполняется при наличии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.
Если у вас нет страхового свидетельства, то надо заполнить (печатными буквами!) анкету застрахованного лица по форме АДВ-1) и направить ее в адрес ПФР или его территориального органа (при отсутствии регистрации в РФ).
- Если фамилия, имя, отчество, указанные в загранпаспорте Российской Федерации заявителя не совпадают с данными, которые указаны в страховом свидетельстве, то надо заполнить и направить заявление об обмене страхового свидетельства по форме форма АДВ-2.
- В пункте 8 заявления «Адрес места жительства» указывается адрес на русском языке и номер контактного телефона.
- Пункты заявления с 9 по 13 в случае направления по почте – не заполняются.
- В пункте 14 заявления «Сведения о детях»:
- • в графе «Фамилия, имя, отчество» – данные детей указываются в соответствии со свидетельствами о рождении • в графе «Реквизиты свидетельства о рождении» – наименование документа, его номер, кем выдан, дата выдачи • в графе «Место рождения» – указать страну и город в соответствии со свидетельством о рождении
- • в графе «гражданство» верная формулировка – «гражданин РФ»
В заявлении нужно обязательно подчеркнуть в связи с чем – рождением или усыновлением, – просите выдать сертификат на материнский (семейный) капитал. При этом указывается очередность рождения (усыновления) ребенка, обязательно прописью («второго», «третьего» и т. д.), далее фамилия, имя, отчество ребенка в связи с рождением которого выдается сертификат на материнский (семейный) капитал.
Как потратить материнский капитал
Маткапитал нельзя тратить на что хочется. Его используют только на те цели, которые перечислены в законе.
Улучшение жилищных условий. Маткапитал можно потратить на первоначальный взнос, оплату долга или проценты по ипотеке. Квартира может быть в новостройке или на вторичном рынке. Можно использовать эти деньги на строительство и реконструкцию дома. Или внести часть суммы при оплате жилья без кредита.
Образование. Материнским капиталом можно оплатить обучение старшего ребенка в вузе или частный детский сад младшему. Главное, чтобы у образовательного учреждения была лицензия. Дошкольное образование разрешают оплачивать сразу, другие виды — когда второму ребенку исполнится три года.
Накопительная часть пенсии. Подходит только для мамы или усыновительницы. Она может направить маткапитал на формирование своей пенсии. Или использовать так часть суммы. Пока пенсия не назначена, можно передумать и направить деньги на другие цели.
Ежемесячная выплата. Если второй ребенок родился или усыновлен с 2018 года, на него можно оформить ежемесячную выплату. Она положена тем семьям, у которых средний доход на каждого меньше 1,5 прожиточного минимума по региону. Выплата составит прожиточный минимум на ребенка в месяц и будет приходить на карту маме. Тратить маткапитал можно куда угодно, отчитываться не надо. На третьего ребенка такой выплаты нет.
Чтобы распорядиться материнским капиталом, нужно подать еще одно заявление — уже после оформления сертификата. Способы такие же: лично в пенсионном фонде, через МФЦ или через госуслуги.
Электронный сервис для пенсионеров
Очень удобно, что направить все бумаги и осуществить действия по получению пенсии теперь можно не только в личном порядке, но и удаленно для всех:
- и иностранным соотечественникам за рубежом;
- людям в пределах нашей страны.
На Едином портале государственных услуг потребуется пройти регистрацию и верифицировать свои данные, в результате чего Вы получите свою личную учетную запись. Вполне реально пройти эту процедуру самому, так как она не составляет особого труда и начните с составления заявления по бланку на сайте, в котором от Вас потребуется указание определенных сведений:
Свой номер СНИЛС, паспорта хоть заграничного, хоть внутреннего.
Свой контактный телефон или адрес электронной почты
Обратите внимание, что указать стоит что-то одно на Ваш выбор.. Учетная запись будет считаться активированной после подтверждения личности заявителя и сделать он это сможет такими путями:
Учетная запись будет считаться активированной после подтверждения личности заявителя и сделать он это сможет такими путями:
- Лично прийти в спеццентр для регистрации всех пользователей портала и восстанавливающий их доступ к нему.
- Посредством электронной подписи при ее наличии у заявителя.
- Активировать посредством кодировки, получить которую Вы сможете через почтовое сообщение. Вы должны указать свой точный адрес для отправки соответствующего кода для подтверждения Вашей личности.
СНИЛС играет важную роль в осуществлении Вами любых действий на Едином портале и верифицирует Ваши пользовательские полномочия. То же самое распространяется и на личный кабинет сайта ПФР (ФЗ № 167 от 15 декабря 2001 г.). Соотечественник с местом проживания зарубежом наделен такими пользовательскими правами:
- узнать назначена ли ему выплата;
- проверить процедуру проверки направленных в адрес пенсионного органа бумаг;
- сколько уже было выплачено средств в качестве пенсионного обеспечения;
- заказать справку про проведенные выплата для иностранцев;
- потребовать выписку о пенсии.
Нюансы использования маткапитала
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Положен ли мат. капитал иностранным гражданам?
Согласно Федеральному закону № 256-ФЗ – нет не положен. О ком бы ни шла речь. А как же повторное гражданство, спросят почти все, к примеру, в варианте беженцев.
Это так – но требования снова те же самые: даже беженцам на момент подачи заявления на сертификат необходимо стать гражданами РФ, а 2-ой, 3-ий, или следующие дети должны родиться уже на местности Рф (кто и в каких вариантах может получить мат. капитал на 3-ого малыша?).
Само собой, семья обязана получать эту субсидию в первый раз.
В остальном правила будут действовать те же самые, что и для всех других. Придется собрать те же самые документы, с ними необходимо будет обратиться в Пенсионный фонд.
При этом непременно, чтоб документация была лишь на российском языке.
Распорядиться же средствами можно будет на последующие цели:
- жилищный вопросец (стройку дома, ипотека, покупка квартиры);
- собственная пенсия (накопительная часть);
- обучение детей;
- исцеление и уход за ребенком -инвалидом.
Как получить материнский капитал после получения гражданства РФ: пошаговая инструкция
После оформления российского гражданства женщины и мужчины при наличии оснований могут получить сертификат в территориальном подразделении Пенсионного фонда по месту регистрации. Как происходит оформление (пошагово):
- Подготовка документов. Этим нужно заниматься сразу после рождения второго ребенка и получения свидетельства на него.
- Обращение в ПФР. Лучше прийти по предварительной записи. Записаться можно на официальном сайте ведомства. Во время визита сотрудник ПФР изучает представленные документы, заполняется заявление на выдачу сертификата. По итогам заявителю выдают письменное уведомление о приеме обращения с указанием срока готовности.
- Получение сертификата. Когда все будет готово, заявителя оповестят по телефону или письменно. Нужно прийти и получить документ, взяв с собой ранее выданное уведомление о приеме документов и паспорт.
Срок рассмотрения обращения составляет 15 дней. При необходимости его могут продлить до 1 месяца, но лишь в том случае, если сотрудникам требуется дополнительная проверка представленных сведений.
Может ли получить материнский капитал иностранный гражданин
Право на предоставление маткапитала на иностранных граждан не распространяется. Исключение – мужчины, жены которых умерли, осуждены за преступление или лишены родительских прав: в этом случае они смогут оформить сертификат вне зависимости от страны подданства.
Люди, только что получившие российские паспорта, считаются полноправными гражданами РФ, даже если у них есть второе гражданство (только Таджикистана или Туркменистана – граждане иных иностранных государств не вправе иметь двойное гражданство, если претендуют на паспорт РФ). Они вправе воспользоваться господдержкой, если после получения подданства у них родился второй, третий или последующий ребенок, при этом все дети тоже имеют гражданство РФ, и ранее маткапитал не использовался.
Кто может получить материнский сертификат
Нормативный акт, регулирующий условия реализации программы по предоставлению средств материнского сертификата, указывает, что претендовать на субсидию вправе любые российские семьи, воспитывающие двух и более детей, вне зависимости от того, были ли они рождены или усыновлены родителями. Однако требуется соблюдение следующих оговорок:
- Воспитанник появился на свет не раньше 2007 года и не позже 2022;
- Дети, так же, как и их мать, являются гражданами Российской Федерации.
По общим основаниям, главным носителем правомочия выступает роженица или усыновительница детей, являющаяся гражданкой России. В исключительных случаях, получателем может становиться отец или ребенок семьи, если наступили юридические факты, свидетельствующие о том, что право на получение дотации возникло, но оно не было использовано, ввиду:
- Лишения основного получателя сертификата (матери) родительских прав;
- Наступление факта смерти матери.
Если на получение дотации претендуют дети, то необходима констатация одного из вышеприведенных оснований и в отношении отца семейства.
В законе нет императивных требований, касающихся территориального нахождения матери (при условии, что она не теряла и не меняла гражданства, не была выдворена с территории РФ) – это становится поводом для обращения за реализацией права, даже проживая за границей. Правило распространяется на случаи, когда мать детей выступает бипатридом – имеет наряду с российским гражданством подданство другого государства.
Согласно конституционным основам, в России, при определении гражданства, действуют сразу оба принципа:
- Принцип крови (гражданином какой страны является мать, то гражданство и получит ребенок;
- Принцип почвы (на территории какого государства был рожден ребенок, то подданство ему и будет присвоено).
Поэтому, отказ в выдаче сертификата матери, являющейся гражданином нашей страны и признавшей тоже гражданство и за каждым отпрыском, по основанию, что ребенок рожден за рубежом – незаконен, поскольку нарушает основы конституционного строя и ФЗ № 256.
Кто может получить материнский капитал:
- Женщины, имеющие гражданство РФ, родившие (усыновившие) второго или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года.
- Мужчины, имеющие гражданство РФ, являющиеся единственным усыновителем второго или последующего детей, если решение суда вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.
- Отцы (усыновители) второго или последующего детей независимо от гражданства РФ, если мать или усыновительница данного ребенка утратила своего права на капитал (смерть матери, лишение ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение маткапитала, совершения в отношении ребенка или детей умышленного преступления).
- Несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок до достижения им 23-летнего возраста, если его родители (усыновители) утратили свое право на получение маткапитала.
К тому же, у лица, претендующего на получение материнского капитала, а также у ребенка (рожденного или усыновленного) должно быть в обязательном порядке гражданство РФ на момент рождения или усыновления. Важное условие – ребенок был рожден или усыновлен в период с 1 января 2007 и до 31 декабря 2021 года.