Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почетная грамота Министерства образования и науки РФ – льготы и выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответ на вопрос, что дает министерская грамота в регионах, прост – если законодательством субъекта РФ утверждены меры социальной поддержки для соответствующей категории лиц, тогда льготы будут, если не утверждены, то и не будут.
Какие категории граждан могут быть награждены
Следующие труженики могут быть удостоены данной почетной награды:
- министерские грамоты учителям вручаются в случае, если таковые использовали в работе современные методики образования и при помощи них внесли весомый вклад в развитие и обучение подрастающего поколения;
- работники научно-исследовательских центров, имеющие большой опыт работы;
- должностные лица исполнительных органов власти, осуществляющие усовершенствование образовательной системы на региональном уровне;
- медицинские сотрудники, предложившие инновационный способ борьбы с тяжелыми или опасными заболеваниями.
Министерская грамота сама по себе не дает оснований для получения каких-либо преференций от государства. Но человек, обладающий такой наградой, при наличии необходимых условий может получить статус ветерана труда. А это «звание» уже порождает право на определенные льготы и выплаты, предусмотренные законодательством на уровне регионов.
Список и размер преференций в разных областях существенно различается. Обычно речь идет о компенсации стоимости ЖКХ, транспортных и налоговых льготах, финансировании части мероприятий в области медицинского обслуживания, ежемесячных доплатах к пенсиям.
О своем праве на получение статуса и пользование рядом льгот необходимо заявить. Обычно это делается в органах соцзащиты населения.
Льготы работникам, получившим Министерскую грамоту
Лицам, награжденным Министерской грамотой, никаких федеральных (региональных) отдельных ежемесячных выплат, доплат не предоставляют. Назначение и выдачу премиальных может предусматривать министерство либо организация, где работает награждаемый. Данное денежное поощрение, как правило, устанавливает наниматель, поскольку федеральным законодательством оно не оговаривается.
Между тем, как гласит ст. 7 ФЗ РФ № 5 от 12.01.1995, россияне, отмеченные ведомственными наградами, могут получить звание «Ветеран труда» на определенных условиях:
- при наличии ведомственной награды за особые трудовые достижения и работу (службу) на протяжении как минимум 15 л. в одной сфере (экономической отрасли);
- если стаж, принимаемый к учету для назначения пенсии, составляет: не меньше 25 л. (для муж.) и 20 л. (для жен.).
Обретя новый статус («Ветерана труда»), гражданин, имеющий Министерскую грамоту, может рассчитывать на все привилегии, положенные ветеранам труда. Ст. 22 ФЗ РФ № 5 свидетельствует о том, что меры соцподдержки ветеранов труда, а также других граждан, приравненных к ним на 31.12.2004, устанавливают субъекты РФ.
Постановление Минобрнауки
В 2019 году продолжает действовать Приказ Министерства образования и науки РФ №580 о ведомственных наградах. В соответствии с представленным нормативным актом почетной грамотой награждаются работники научных и образовательных учреждений независимо от организационных форм и видов собственности.
Награда вручается за:
- существенный вклад в подготовку специализированных кадров научно-педагогической среде, а также за повышение квалификации большого числа работников образовательных структур;
- внедрение в текущий образовательный процесс новых методик обучения;
- обеспечение единства в рамках оказания образовательных услуг;
- воспитание у каждой конкретной личности культурного и интеллектуального мировоззрения;
- нравственное развитие граждан;
- развитие исследований по актуальным проблемам прикладной и фундаментальной сфер, в том числе тех, которые затрагивают проблемы образовательного процесса и достижение прогресса в государственных, муниципальных или международных проектах;
- достижение успехов в практической подготовке воспитанников, развитие в них самостоятельного мышления;
- оказание активной поддержки образовательных организаций на постоянной основе в рамках подготовки высококвалифицированных специалистов, развития технической и материальной базы, устройства на работу выпускников и так далее;
- ведение активной профессиональной деятельности в течение многих лет.
Стоит отметить, что в соответствии с рассматриваемым актом награду могут получить только те работники, которые осуществляют свою деятельность в соответствующих учреждениях как минимум 5 лет. Подробное описание и рисунок грамоты приведены в приложениях к Положению. Процедура награждения проводится на основании установленного Порядка вручения наград Министерства (приложение к Приказу №12).
Оформить звание ветерана труда
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
Какие льготы дает грамота: налоговые льготы
Налоговым кодексом России для ветеранов труда (соответственно, и для обладателей почетной Министерской грамоты) установлены следующие послабления:
- Освобождение от необходимости облагать налогом имеющийся в собственности автомобиль и земельный участок (не во всех регионах страны).
- Освобождение от налога на имеющуюся в собственности ветерана труда недвижимость.
- Возможность оформления имущественного налогового вычета с переносом оставшихся к возмещению сумм на будущие налоговые периоды.
- Оформление налогового вычета при покупке земельного участка, недвижимого имущества за 2-3 млн. рублей (включая покупки в кредит). Вычет распределяется на 2 налоговых периода и далее не переносится.
Кто награждается? Условия получения
Почетной грамотой Президента РФ награждаются граждане, которые занимают государственные должности страны и государственные должности ее субъектов, государственные служащие, видные деятели в области культуры, науки, искусства, просвещения и спорта, воспитания, авторитетные представители деловых кругов и общественности, а также граждане, которые внесли существенный вклад в реализацию проектов государственной политики страны, имеющие, как правило, широкую популярность.
Благодарность объявляется российским гражданам, имеющим заслуги, которые прописаны в пункте 1 вышеуказанного Положения о почетных грамотах Президента РФ, а также коллективам организаций, предприятий и учреждений вне зависимости от формы собственности. Кроме того, ею могут награждаться лица без гражданства и иностранные граждане, им может также объявляться благодарность от главы государства.
Ответы на распространенные вопросы о том, какие льготы дает грамота Министерская
Вопрос №1: Я получил Министерскую грамоту и оформил удостоверение ветерана труда. Недавно я удостоверение потерял, что мне делать? Можно ли его восстановить, и какой взимается штраф за утерю?
Ответ: Удостоверение ветерана труда восстанавливается в органах социальной защиты населения в течение 3 дней. Нужно написать заявление, принести паспорт с копией, 2 снимка. Штраф уплачивать не нужно.
Вопрос №2: Требуется ли соблюсти еще какие-либо условия, чтобы после получения Министерской грамоты оформить удостоверение ветерана труда?
Ответ: Нет, получение Министерской грамоты дает право на получение звания и удостоверения ветерана труда.
Льготы регионального значения
Ответ на вопрос, что дает министерская грамота в регионах, прост – если законодательством субъекта РФ утверждены меры социальной поддержки для соответствующей категории лиц, тогда льготы будут, если не утверждены, то и не будут.
Как правило, региональные преференции для держателей министерских грамот заключаются в следующем:
- ежемесячная финансовая помощь в небольших размерах;
- компенсация 50 % от стоимости жилищно-коммунальных услуг – электроэнергия, газоснабжение, холодное, горячее водоснабжение, отопление, капитальный ремонт и др.;
- предоставление возможности пройти курсы повышения квалификации на безвозмездной основе.
Также ветеран труда, которому была оформлена министерская грамота за особые достижения в области науки, здравоохранения или образования, может пользоваться налоговыми льготами, но в основном только в том случае, если они утверждены субъектом РФ.
Например, по транспортному налогу нет отдельных льгот для ветеранов – их, в соответствии с аб. 3 ст. 356 НК РФ, устанавливают российские регионы. Для уточнения того, есть ли преференция или нет, рекомендуем воспользоваться сервисом “Справочная информация о ставках и льготах…” на официальном интернет-портале Налоговой Службы.
А в некоторых случаях все же есть и федеральные льготы. Например, ветеран труда, являющийся пенсионером, освобождается от уплаты налога на имущество (п. 10 ч. 1 ст. 407 НК РФ).
Итак, подытожим: министерская грамота полученная в 2019 году, имеет ли человек ее получивший, право на льготы: на федеральном уровне льгот для держателей министерских грамот нет. Однако таковые могут быть определены региональным законодательством. Также обладатель грамоты имеет право оформить ветерана труда и пользоваться льготами, установленными для этой категории.
Как формировалась новая система награждения РФ?
После распада СССР в марте 1992 года Президиумом Верховного Совета РФ издан Указ №2424-1, который был утвержден Постановлением Правительства за №2557-1. Этот руководящий документ и Указ Президента РФ от 24 марта 1994 года № 442 положили начало формирования современной системы награждения граждан за заслуги перед родиной.
В период формирования наградной системы продолжалось поощрение людей орденами и медалями времен СССР. Некоторые награды Советского Союза были сохранены или переименованы, но многие прекратили свое существование. Продолжались вручения таких медалей, как «За личное мужество», «За отвагу», «За боевые заслуги», медаль Ушакова. Был изменен их внешний вид, а именно на аверсе был размещен российский герб. Орден Дружбы народов переименован в орден Дружбы. Все награды, которые были вручены гражданам в переходный период формирования системы, относятся к рангу раритетных экземпляров, имеют нумизматическую ценность.
Как и когда можно оформить ДЕМО для пенсионеров?
После введения в действие указов Президента в 2005 году оформление денежных доплат в ПФР было произведено в автоматически по имеющимся данным в личном деле пенсионера.
Для оформления ДЕМО в 2019 году те пенсионеры, кому положены начисления, могут обратиться в региональное отделение ПФР по месту жительства и написать заявление по установленной форме.
К заявлению прилагают пакет документов:
- документ, удостоверяющий личность – паспорт;
- свидетельство на право получения доплаты: удостоверение о награждении, орденская книжка, архивная справка и другие свидетельства получения награды;
- для вдов – свидетельство о гибели (смерти) супруга, свидетельство о браке.
Сотрудники ПФР рассматривают заявление, проверяют представленные документы, и в случае одобрения ДЕМО прибавляется к пенсии и выплачивается одновременно с ней.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЧЕТНОЙ ГРАМОТЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ БЛАГОДАРНОСТИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2. Почетной грамотой Президента Российской Федерации награждаются лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации, государственные служащие Российской Федерации, видные деятели в области науки, культуры, искусства, воспитания, просвещения и спорта, авторитетные представители общественности и деловых кругов, граждане Российской Федерации, внесшие значительный вклад в реализацию государственной политики Российской Федерации и, как правило, имеющие широкую известность.
11. Подготовка проектов распоряжений Президента Российской Федерации и учет произведенных награждений Почетной грамотой Президента Российской Федерации и поощрений в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации осуществляются Управлением Президента Российской Федерации по государственным наградам.
Льготы ветеранам труда федерального значения (с грамотой от Министерства)
Согласно ст. 13, 22 Закона № 5-ФЗ ветераны труда вправе рассчитывать на получение следующих федеральных льгот:
- Выплата пенсий, пособии и выплаты ЕДВ. ЕДВ считается постоянной надбавкой к ветеранской пенсии, а пособия — не пожизненные, а временные выплаты.
- Предоставление новой квартиры (частного дома).
- Компенсация на возмещение расходов на «коммуналку».
- Установка протезов на зубы в государственном учреждении (бесплатно) и прием у ортопеда.
- Оказание мед. помощи.
Какую ветеранскую льготу давать и в каком размере, каждый субъект РФ решает по-своему
.
Тем, кто получил Министерскую грамоту и по ней получил статус «Ветеран труда», также положены дополнительные льготы (приказ Минобра № 71н от 11 декабря 2021 г., приказ Минздрава РФ № 78н от 10 августа 2012 г.). Среди ветеранских привилегий от государства можно выделить следующие:
- бесплатный проезд на трамвае, автобусе, троллейбусе;
- 50% скидка на оплату ЖКУ;
- дополнительный отпуск за свой счет (работающему пенсионеру);
- бесплатная установка протезов на зубы в местной поликлинике;
- оказание мед. помощи (бесплатно);
- монетизация льгот.
Важно!
Вышеприведенный перечень льгот не является полным. Подробнее о ветеранских привилегиях можно узнать в местном Управлении соцзащиты населения.
К региональных ветеранским льготам и привилегиям относятся следующие:
- скидки на «коммуналку»;
- прохождение курсов повышения квалификации без платы за обучение;
- снижение региональных и местных налогов (так, уплата налога на имущество физ. лиц по сниженной ставке).
В некоторых субъектах РФ введены различные послабления и в иных отраслях. Конкретный перечень льгот можно узнать в местной соцзащите.
Ошибка: Гражданин, награжденный Министерской грамотой, претендует на льготы, не оформив удостоверение ветерана труда.
Комментарий: Сама по себе Министерская грамота не предполагает назначения каких-либо льгот и выплат. Получить привилегии можно после оформления удостоверения ветерана труда.
Ошибка: Обладатель Министерской почетной грамоты претендует на льготный проезд на пригородных электричках, проживая в Самаре.
Комментарий: Льгота на проезд в электричках пригородного значения является региональной и действует только в Москве и Московской области.
Пример 1. Льготы ветерану труда (2022 г., Москва)
Льготы данной категории москвичей предусматривает муниципальное законодательство. В частности, Закон г. Москвы № 70 от 03.11.2004 (ред. от 14.12.2016) устанавливает меры соцподдержки некоторым гражданам, льготникам, среди которых значатся и ветераны труда, а также лица, имеющие соответствующее удостоверение «Ветеран труда».
| Столичные меры соцподдержки ветеранам труда | ||||
| Бесплатно | Скидка | Компенсация | ||
|
Проезд на общегородском транспорте и пригородных поездах |
Путевки в санатории для неработающих лиц (при наличии мед. показаний) и возмещение трат за проезд (в две стороны) | Зубопротезирование
(изготовка, ремонт зуб. протезов, кроме оплаты драгметаллов и металлокерамики) |
50% по оплате жилья и коммун. услуг |
По оплате местной тел. связи (предоставляется ежемесячно, ее неиндексированная сумма составляет 190 рос. руб.) |
Распространенные ошибки при награждении Министерской грамотой
Ошибка 1. Следует отличать ведомственные награды от государственных, а также правительственных. Многие граждане ошибочно причисляют Министерскую Почетную грамоту к государственным наградам. На самом деле это не так. Это исключительно ведомственная награда (конкретного Министерства), а, как известно, органы госвласти такие награды не учреждают и в принципе не применяют. Госнаграды – это высшие награды, более почетные чем ведомственные либо отраслевые.
Ошибка 2. Бытует мнение, что федеральная Министерская грамота – это некий «максимальный предел» награждений. Поэтому, получив такую грамоту, иные грамоты, местного (регионального) значения награжденный работник получить уже не сможет. Это не так. Ограничений по этой части не имеется. Поэтому и при наличии Министерской грамоты человек может получать местные награды.