Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «По долгам ЖКХ можно не платить? С 1 января УК не смогут обратиться в суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это крайняя мера, к которой прибегают очень редко. Прежде всего нужно знать, что не из каждого жилья можно выселить. Например, закон запрещает взыскивать таким образом долг с собственника приватизированной жилплощади, если у него нет другой квартиры. Если жить негде, то никто не имеет права отправить вас в коммуналку или в общежитие. Вместо этого забирают личное имущество в уплату задолженности за коммунальные услуги.
Что делать, если плачу за квартиру, а долг растет или не гасится
Даже сегодня, когда платежи стали автоматическими и максимально прозрачными, такие ситуации возможны. Если плательщик уверен, что полностью оплатил квартплату, а долг висит по — прежнему или даже увеличивается, действовать нужно следующим образом:
- Лично обратиться в управляющую компанию или ТСЖ с просьбой проверить факт поступления средств на счет энергоснабжающей организации. При расчете или получении оплаты мог произойти сбой.
- Если ТСЖ или УК не обнаружат ошибки, и все останется, как есть, необходимо писать в их адрес претензию с требованием аннулировать задолженность ввиду ее погашения. К претензии приложить подтверждающие платежные документы.
- При отсутствии результата направить аналогичную претензию в местную жилинспекцию и указать, что управляющие организации отказались провести проверку.
Если и жилищная инспекция откажет или не даст никакого ответа, следует обращаться в суд с иском об обязании аннулировать задолженность.
А что хотят изменить в правилах предоставления субсидий за ЖКУ?
Тем, кто столкнулся с жизненными трудностями, о которых мы уже рассказали, Минстрой предлагает не только списывать долги, но и предоставлять льготы. В документе сказано, что поправки позволят «повысить адресность предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также более гибко применять меры поддержки в условиях дестабилизации экономики».
Напомним, сейчас человек, оформивший субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, в случае накопления долгов лишается льгот. Минстрой предлагает в случае уважительной причины делать исключение.
Отметим, что в России только по итогам первого квартала 2022 года задолженность граждан составила рекордные 804 миллиарда рублей. Всего за год сумма выросла на 7,6%. В связи с этим эксперт тематической площадки ОНФ «Жильё и городская среда» Павел Склянчук считает, что, помимо списания долгов, необходимо работать и на опережение. Чтобы таких просрочек не образовывалось, он предлагает в полном объёме субсидировать плату за ЖКУ людям с доходами ниже или равными прожиточному минимуму.
Надо ли возвращать деньги прежней организации?
Если уплату долга с вас требует прежняя УК, все намного проще.
Отошедшие от дел управленцы не могут повлиять на вас физически, то есть лишить каких-то коммунальных услуг, донимать вас проверками и комиссиями.
Для бывшей управляющей компании остается единственный способ, как бороться с должниками — обратиться в суд и далее, по его решению, к исполнительным приставам. Но этот путь будет очень долгим, с неясными перспективами.
В суде аргументами в вашу защиту могут быть соображения, высказанные в предыдущей главе, за исключением фраз о договоре цессии. Поскольку судиться истцу придется не только с вами, но и с сотнями других должников из окрестных домов, это может растянуться на годы.
Обычно, сначала УК подает в мировой суд на весь список должников и мировой судья решает вопрос в ее пользу. Но это решение каждый должник может обжаловать в районном (городском) суде и далее по инстанциям. Все судебные тяжбы хозяевам бывшей УК будут обходиться совсем недешево.
А ведь доходов такая компания, кроме надежды на взыскание долгов собственников, никаких не имеет. На ней самой висят долги коммунальных организаций.
Справка! В подобных сложных ситуациях с задолженностями, решение объявить себя банкротом будет для УК наиболее приемлемым выходом.
После признания банкротства, ваши долги перейдут к конкурсному управляющему, у которого еще меньше перспектив (и стимулов) их с вас взыскать.
Возможен и иной исход – если в суде вы проиграете, долг придется заплатить. Но и при таком исходе вы останетесь не в худшем положении — инфляция за это время сделает свое дело. А может быть, ваши дела к тому времени пойдут лучше и расплатиться с долгом в будущем для вас уже не составит труда.
Законодательство совершенствуется, со временем щелей в нем станет меньше. Но пока реформа ЖКХ в разгаре, малоимущие граждане могут еще найти лазейки, чтобы сохраниться на плаву. Те же, для кого квартплата, коммунальные платежи несущественны, просто без возражений оплатят все счета.
Долг граждан РФ за ЖКУ может достичь триллиона рублей уже в конце 2022 года
Основная проблема в том, что людям просто не дают зарабатывать деньги, все обещанные весной экономические реформы так и остались пустыми словами. Чиновники поговорили про экономический суверенитет и реиндустриализацию, обнадёжили народ, и на этом успокоились. Между тем, спад в экономике РФ не прекращается, наоборот, он идёт по нарастающей. По оценкам Центра стратегических инициатив, в 16 регионах страны безработица вырастет в два раза, в 53 регионах — в полтора раза.
И это — далеко не всё. Прогнозируется урезание зарплат, перевод сотрудников на неполную занятость, а также иное «кроилово». Как несложно догадаться, денег на оплату ЖКУ у населения при этом станет ещё меньше. А если управляющие компании начнут за долги отключать людям отопление, воду, газ и электричество, это может вылиться в спонтанные протесты, которые будут набирать силу по мере дальнейшего ухудшения материального положения граждан. А оно, как несложно догадаться, улучшаться не будет.
В чем суть законопроекта
Напомним, что порядок предоставления коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение, газо-, электроснабжение, отопление и вывоз мусора), регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением №354 от 06.05.2011 г.
Если говорить просто, то существуют так называемые исполнители коммунальных услуг, то есть организации, которые подают жильцам воду, электричество, газ или обеспечивают работу канализации или вывоз мусора. В вышеуказанных правилах сказано, что исполнитель коммунальных услуг имеет право ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги (КУ), если потребитель оплатил услугу неполностью.
Однако перед ограничением или перед приостановкой коммунальной услуги, потребитель должен быть предварительно уведомлен. Об этом говорит подпункт «а» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг. При этом необходимо разобраться, что значит приостановление и ограничение предоставления КУ.
Ограничение — это временное уменьшение объема (количества) подачи потребителю коммунального ресурса и (или) введение графика предоставления КУ в течение суток (пункт 114 Правил №354).
Например, ограничением можно назвать вариант, когда подача воды в жилье осуществляется не круглосуточно, а по расписанию. Или, например, на вводе в жилье устанавливается какое-нибудь ограничивающее устройство, в результате чего расход поступающей в жилище воды резко снижается.
Губернатор Самарской области рассказал о погибших при ударе в Макеевке
Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров сообщил, что в результате ракетного удара по месту дислокации российских войск в Макеевке погибли военные из его региона.
«Под ударом вражеских сил оказались в том числе и наши земляки. Есть раненые, увы, есть погибшие. В данный момент сведения уточняются», — заявил Азаров.
Азаров отметил, что через социальные сети распространяется большое количество неточных и зачастую ложных данных о погибших на Украине. По этой причине он рекомендовал уточнять любую информацию в местном военкомате, либо по телефону 122.
«Обязательно окажем всестороннюю помощь в лечении раненых. Семьи военнослужащих могут рассчитывать на нашу всемерную поддержку», — сказал губернатор.
Права и обязанности ТСЖ по Жилищному кодексу
Где же прописаны права и обязанности ТСЖ, а главное: какие они? В 1996 году был опубликован закон, который регулировал работу ТСЖ. В нем были рассмотрены многие положения, которые касались сферы управления общим имуществом.
Он действовал долгое время, до 2005 года. После того, как в 2004 году был создан Жилищный Кодекс, этот закон был отменен.
Внимание! Новый кодекс стал основой, вокруг которой стала формироваться новая отрасль. Речь идет о Жилищном праве.
В ЖК вошли почти все положения старого закона. Но нормы, которые касаются деятельности товарищества, также можно найти и в других кодексах.
Здесь ТСЖ рассматривается как юридическое лицо, некоммерческая организация.
Как проводится процедура признания банкротства?
Инициировать банкротство ТСЖ могут либо компании, вовремя не получающие своих средств за предоставленные услуги, либо само ТСЖ в случае, когда очевидно такое положение.
Если у ТСЖ накопилась задолженность в размере от 100 тыс. р. и выше, и не происходит выплат по долгу в течение 3х месяцев, такое положение является основанием для инициации признания банкротом данного ТСЖ.
ТСЖ может самостоятельно обратиться в арбитражный суд для признания себя банкротом. Более того, этот шаг является обязательным, когда на лицо обстоятельства, ведущие к банкротству, невозможность выполнять свои платежные обязательства перед кредиторами или поставщиками различных услуг.
Также в арбитражный суд может обратиться кредитор (организация, поставляющая услуги), либо уполномоченный орган кредитора, например ФНС, с целью признания должника банкротом. В этом случае согласно процедуре сначала необходимо получить документ о том, чтобы направлено соответствующее исполнительное письму в службу судебных приставов и минуло 30 дней с того момента, а средства так и не были получены от должника.
Возможные причины банкротства ТСЖ
В соответствии с практикой существования товарищества собственников жилья, существует перечень, который устанавливает, какие действия можно отнести к незаконным со стороны товарищества, а какие не могут повлечь за собой меры ответственности:
- невыполнение установленных законом требований;
- несоблюдение прав и интересов жильцов;
- невыполнение обязанностей по обеспечению санитарного и технического состояния постройки;
- невыполнение обязательств, которые были приняты на общем собрании или же предусмотрены договорами.
В зависимости от того, кто нарушает права третьих лиц или установленные локальными актами требования, выделяют несколько видов ответственности:
- перед участниками товарищества;
- перед поставщиками услуг;
- перед собственниками недвижимости;
- перед государством или муниципальным образованием.
Кто несет ответственность? Она может возникнуть как у председателя, так и у правления, а также иных членов товарищества.
Как проводится процедура признания банкротства?
Инициировать банкротство ТСЖ могут либо компании, вовремя не получающие своих средств за предоставленные услуги, либо само ТСЖ в случае, когда очевидно такое положение.
Если у ТСЖ накопилась задолженность в размере от 100 тыс. р. и выше, и не происходит выплат по долгу в течение 3х месяцев, такое положение является основанием для инициации признания банкротом данного ТСЖ.
ТСЖ может самостоятельно обратиться в арбитражный суд для признания себя банкротом. Более того, этот шаг является обязательным, когда на лицо обстоятельства, ведущие к банкротству, невозможность выполнять свои платежные обязательства перед кредиторами или поставщиками различных услуг.
Также в арбитражный суд может обратиться кредитор (организация, поставляющая услуги), либо уполномоченный орган кредитора, например ФНС, с целью признания должника банкротом. В этом случае согласно процедуре сначала необходимо получить документ о том, чтобы направлено соответствующее исполнительное письму в службу судебных приставов и минуло 30 дней с того момента, а средства так и не были получены от должника.
ЖСК упразднят после последнего взноса
Помимо этого, поправки предполагают ликвидацию ЖСК, которые в течение трех месяцев, после того как будет уплачен последний взнос за жилье, должны быть распущены. После этого жильцы должны создать ТСЖ. Между тем, как отмечает Валерий Новиков, начальник управления юридического сопровождения НП «ЖКХ «Контроль», сегодня достаточно заметное количество домов управляется через ЖСК.
«Многие ЖСК уже давно занимаются управлением домами и неплохо справляются со своими обязанностями», — говорит юрист.
Сами представители ЖСК также не согласны с возможной ликвидацией кооперативов.
«У нас шестьдесят с лишним лет кооперативу. Сейчас в управлении восемь корпусов по разным адресам, отлажена уже система управления домами. Все совершено прозрачно, если не устраивает правление, можно переизбрать.
Если ЖСК упразднить, то жильцы от этого точно не выиграют», — уверена Евдокия Гостеева, заместитель председателя правления ЖСК «Работники Академии наук СССР».
Как она отметила, в случае упразднения ЖСК в лучшем случае распадется на несколько разных ТСЖ, каждому из которых придется искать себе новую управляющую компанию.
«При этом предполагать, что ТСЖ с легкостью зарегистрируют как юридическое лицо, не приходится, уже есть много сообщений о том, с какими проблемами это сопряжено. Да и жильцы вряд ли проявят достаточную активность, чтобы собраться и организовать ЖСК. Сейчас на собраниях можно видеть только женщин пенсионного возраста», — говорит Гостеева.
По ее мнению, это все затевается для того, чтобы передать дома в управление новым управляющим компаниям.
Схожего мнения придерживаются и некоторые эксперты, которые обращают внимание на следующий пункт поправок, который дает право органам местного самоуправления самим назначать управляющие компании. Речь идет о дополнении статьи 161 частью 17.
«Данная норма определяет порядок управления многоквартирными домами в тот период, когда управляющая организация по каким-либо причинам не определена (например, ТСЖ ликвидировано, собственники сами не выбрали управляющую организацию, а объявленный муниципалитетом конкурс не состоялся). На тот период, пока собственники не выберут способ управления либо управляющую организацию либо пока не состоится конкурс, чтобы обеспечить надлежащее управление домом, муниципалитет вправе «назначить» управляющую организацию, имеющую лицензию, управлять этим домом», — пояснили в пресс-службе Минстроя.
В пояснительной записке к законопроекту говорится только о домах, которые требуют ремонта, поэтому УК их не берут в управление, опасаясь излишних расходов. Однако ликвидация ЖСК и ужесточение надзора за ТСЖ позволяют предположить, что количество бесхозных домов, управлять которыми достаточно выгодно, может ощутимо вырасти.
Не секрет, что большинство жильцов довольно пассивны и не посещают собрания дома. В такой ситуации собрать кворум и утвердить новое ТСЖ будет нельзя.
«В этом случае предполагается проведение открытого конкурса на управление домом.
Но тут прослеживается заинтересованность со стороны органов местного самоуправления, которые могут конкурс саботировать, после чего получают возможность сами назначать управляющую компанию.
Не могу сказать, что это примет массовый характер, но тут видна коррупционноемкая составляющая, на которую следует обратить внимание», — предупреждает юрист.
Еще один опасный момент — изменение системы подсчета голосов на собраниях собственников жилья. Если сейчас голоса определяются количеством квадратных метров в собственности (1 кв. м равен одному голосу), то новая норма предполагает, что каждый собственник жилья получает один голос. На первый взгляд, достаточно справедливое предложение, но и здесь есть подводные камни.
Одна квартира может быть в общей долевой собственности, тогда у каждого из совладельцев появяется право голоса. Это в том числе возможность для махинаций на собраниях — организуется несколько «резиновых квартир», чьи собственники уже могут составить большинство на собрании и продавливать нужные решения, обозначает риски Новиков.
Коммунальщики объявили войну должникам. Что теперь ждёт неплательщиков
Старший управляющий партнёр юридической компании PG Partners Петр Гусятников пояснил, что в нынешних условиях вряд ли кто-то обратит внимание на просрочку в один-два месяца. Но тем не менее долг будет накапливаться, и погасить его в дальнейшем будет всё сложнее. Кстати, неплательщикам могут грозить серьёзные неприятности. Вплоть до выселения. Для этого достаточно задолжать коммуналку за полгода.
— Самые распространённые меры воздействия: предупреждение, отключение коммунальных услуг (если есть такая возможность, далеко не во всех многоквартирных домах можно изолировать конкретную квартиру) и взыскание долга в судебном порядке. Последнее, кстати, сейчас стало особенно популярно. Если раньше УК годами писала письма собственникам с просьбой погасить задолженность и лишь в самом крайнем случае обращалась в суд, то теперь всё иначе, — рассказал Петр Гусятников.
В соответствии с законом, под материальной ответственностью понимают правовой термин, который в своем роде, обозначает обязанность лица по возмещению ущерба, который был причинять другому лицу. Материальная ответственность – это термин, который очень часто встречается в российском законодательстве.
Материальная ответственность в Жилищном праве раскрывается в обязанности товарищества собственников жилья возместить убытки, которые были причинены либо другим собственником ТСЖ, либо третьим лицом, которое является физическими или юридическим. Возмещение происходит из средств бюджета ТСЖ.
Необходимость взыскать с ТСЖ материальный ущерб также может быть прописана на уровне устава.
В соответствии с практикой существования товарищества собственников жилья, существует перечень, который устанавливает, какие действия можно отнести к незаконным со стороны товарищества, а какие не могут повлечь за собой меры ответственности:
- невыполнение установленных законом требований;
- несоблюдение прав и интересов жильцов;
- невыполнение обязанностей по обеспечению санитарного и технического состояния постройки;
- невыполнение обязательств, которые были приняты на общем собрании или же предусмотрены договорами.
В зависимости от того, кто нарушает права третьих лиц или установленные локальными актами требования, выделяют несколько видов ответственности:
- перед участниками товарищества;
- перед поставщиками услуг;
- перед собственниками недвижимости;
- перед государством или муниципальным образованием.
Кто несет ответственность? Она может возникнуть как у председателя, так и у правления, а также иных членов товарищества.
Нарушения могут быть выявлены путем обращения в офис товарищества с жалобой, подача инициативной группой судебного искового заявления в инстанцию на товарищество.
Правонарушения могут быть выявлены в ходе проведенных проверок или аудита.
Если в отношении собственника было допущено нарушение его прав, существует несколько сценариев развития событий.
- Собственник может попытаться решить проблему процедурой медиации. Для этого он должен написать жалобу и отправить ее в офис ТСЖ. Жалоба должна рассматриваться в течение двух недель. По прошествии этого времени товарищество собственников жилья должно отреагировать на обращение.
В случае, если реакции не поступило, это значит, что товарищество не собирается осуществлять исправительные меры в сторону собственника.
- В таком случае гражданин может подать жалобу вместе с обращением в виде заявления в Жилищную инспекцию, Прокуратуру или судебную инстанцию.
Жилищная инспекция может запустить процедуру проверки в случае, если действительно установлен факт правонарушения.
То же самое касается Прокуратуры Российской Федерации. Данный правоохранительные органы проведет проверку по факту нарушения, если данный факт будет выявлен, то тоже будет подлежать штрафной или иным санкциям.
Что делать и куда можно написать жалобу, если обнаружены нарушения со стороны ТСЖ, мы также рассказываем тут.
Обращаясь судебную инстанцию, собственник должен подготовить пакет документов, а также доказательственную базу. В ходе рассмотрения дела, суд выяснит, кто же прав в данной ситуации, и в случае, если товарищество действительно допустило правонарушение в отношении гражданина, суд может обязать организацию удовлетворить все требования жильца.
Больше информации об особенностях судебных процессов при участии ТСЖ найдете тут, а из этого материала вы узнаете, как подготовить иск на товарищество.
Прежде, чем стать основателем товарищества собственников жилья, необходимо ознакомиться с правилами его функционирования. В случае, если вы не предусмотрите, какие меры ответственности наступают за то или иное действие, вполне вероятно, что в будущем подобные открытия станут для вас неприятным сюрпризом.
Пени на просроченную оплату «коммуналки» не начисляют и не взыскивают с россиян с 6 апреля 2020-го по 1 января следующего года. Причем речь идет, в том числе, и о задолженностях, образовавшихся до 6 апреля текущего года, уточнили официальные представители ведомства.
До начала 2021-го в случае отсутствия платы за услуги ЖКХ россиянам не будут отключать электроэнергию, водоснабжение, природный газ и др. Напомним, обладателям субсидий их автоматически пролонгировали ранее до 1 октября уходящего года.
Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги установлена ст. 153 Жилищного кодекса РФ для всех собственников и нанимателей жилых помещений. Срок на оплату установлен ст. 155 ЖК РФ — до десятого числа месяца, следующего за оплаченным, в качестве общего правила. Решением ТСЖ может быть установлен иной срок сбора оплаты.
Закон не ограничивает возможность взыскания задолженности на небольшие суммы. Но на практике управляющие компании подают в суд, когда долг накапливается за 6 месяцев и более. Меньшие суммы стараются получить в досудебном порядке, используя меры воздействия на должника (подробнее об этом здесь).
Взыскание задолженности за коммунальные услуги с граждан может производиться:
- В претензионном (досудебном) порядке;
- Путём обращения к мировому судье за получением судебного приказа, либо в суд общей юрисдикции с исковым заявлением.
Помимо взыскания основной суммы долга, за несвоевременную уплату долга взыскивают пени в размерах, установленных ЖК РФ. При просрочке до 30 дней пени взыскиваются по ставке 1/300 от ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки. В дальнейшем размер ставки увеличивается в два раза, до 1/150.
В 2020 году установлен мораторий на взыскание пеней за неоплату ЖКХ, который действует со 2 апреля по 31 декабря 2020 года. Основную оплату за коммунальные услуги при этом вносить все равно нужно.
Почему вообще возникла такая проблема
Потому что 300 млрд $ из 615 млрд $ оказались заморожены иностранными финансовыми организациями, в которых хранились активы. Речь идет о резервах в долларах, евро, фунтах, франках. И здесь Минфин действует вполне логично, как бы говорит: «Уважаемые партнеры, мы платить по логам не отказываемся. Но так как Вы сами заблокировали наши валютные активы, отдадим вам в рублях. Как только разблокируете резервы, начнем опять платить в валюте».
ВНУТРЕННИЙ ДЕФОЛТ НЕ ПЛАНИРУЕТСЯ!
Внутренний долг на 1 марта 2022 года составлял всего 15.9 трлн рублей, в ВВП – 131 трлн рублей. Не стоит сравнивать эту ситуацию с 1998 годом, когда был дефолт по обязательствам государства и внутренним, и внешним. Желание платить по долгам было, а возможности не было. А сейчас есть возможность, но нет желания.