Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как предотвратить аннулирование РВП в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что же делать дальше, после аннулирования РВП? Как только разрешение на временное проживание будет лишено силы, у его владельца есть всего 15 суток, чтобы покинуть российскую территорию. Дальнейшее его пребывание в РФ по прошествии указанного периода будет считаться незаконным.
Ошибка: Иностранец подал жалобу с просьбой отменить аннулирование РВП и представил необходимые документы. Заявитель ожидает решения начальника отделения ГУВМ МВД, не выезжая из РФ.
Комментарий: На то, чтобы покинуть страну после аннулирования РВП, у иностранного гражданина есть 15 суток. Если в течение этого срока жалоба не будет рассмотрена, это не дает права задержаться в России на более долгий срок.
Ошибка: Иностранец, чей РВП был аннулирован, уехал в другой регион России с надеждой скрыться от миграционной службы.
Комментарий: Иностранец, который пытается скрыться от миграционной службы, будет депортирован и лишен права на въезд в Россию в дальнейшем.
Как происходит аннулирование разрешения
Сама по себе процедура аннулирования также строго регламентирована законом 115-ФЗ.
После того, как уполномоченная инстанция получит сведения о нарушении мигрантом закона или совершении им каких-либо противоправных действий, ее сотрудники обязаны проверить обстоятельства дела и получить подтверждение либо опровержение нарушения.
При необходимости могут быть направлены запросы в другие государственные службы или опрошены заинтересованные лица. В любом случае период проведения всех необходимых мероприятий не должен превышать 30 дней.
Установив наличие хотя бы одного из приведенных оснований, миграционная служба принимает решение о лишении выданного РВП законной силы, что, в свою очередь, приводит к тому, что иностранец больше не имеет никаких оснований для дальнейшего пребывания на российской территории. Сотрудник службы по вопросам миграции выносит мотивированное решение, которое должно быть утверждено начальником отдела, проводившего проверку.
После этого в течение трех дней орган ГУВМ МВД обязан уведомить нарушителя в письменном виде, направив извещение по электронной почте или с офицером службы. Обратите внимание, что по телефону не сообщают об аннулировании РВП. Вместе с уведомлением нарушитель должен получить разъяснения относительно порядка последующих действий.
В качестве подтверждения недействительности разрешения на временное проживание в паспорте иностранного гражданина ставится штамп с надписью «Аннулировано». Если РВП выдавалось в виде удостоверения, тогда оно изымается работниками службы, а взамен выдается справка установленной формы с фотографией или виза с пометкой ТР1. Если в назначенный срок мигрант-нарушитель не выехал из России, материалы дела готовятся для принятия решения о депортации.
Процедура восстановления
Решение об аннулировании РВП в России признается недействительным нечасто. После этого иностранец обязуется получить обновленное разрешение на временное проживание. Процедура восстановления не такая утомительная, как получение первого РВП. Заново собирать все справки не нужно. В повторной сдаче отпечатков пальцев также нет никакой нужды. Не требуется прохождение медицинского осмотра.
Для того чтобы начать реанимационную процедуру, при себе необходимо иметь:
- документ, удостоверяющий личность;
- решение, вынесенное судом;
- ходатайство о реанимации статуса.
Новый штамп в паспорт мигранта ставится сотрудниками ГУВММВД в течение 72 часов. Также ему выдаётся новое удостоверение.
Что не нужно делать при оформлении РВП? Необходимая информация на видео.
Заново срок действия восстановленного документа не начинается. Исчисление разрешения на временное проживание продолжается с момента его реанимации.
Лояльность, надзор и высылка
Законопроект разрешает иностранцам работать в качестве самозанятых либо осуществлять деятельность в качестве предпринимателя без образования юридического лица независимо от порядка въезда в РФ.
Отслеживать трудовую миграцию планируется через два информационных ресурса: электронный реестр работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу, и реестр иностранных работников, а также будет введён реестр недобросовестных приглашающих лиц.
Иностранным гражданам будет выдаваться так называемый единый документ с электронным носителем информации, который позволит получать банковские и государственные услуги через портал госуслуг с помощью электронной подписи, а также в режиме реального времени провести его идентификацию и верификацию.
Также вводится понятие «административный надзор за законностью пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан», а также новый правоохранительный режим «контролируемое пребывание».
Иностранцы должны будут подписывать соглашение о лояльности, в котором прописываются условия разрешения въезда в Россию — соблюдение законов и обязательство не причинять ущерб стране и её гражданам.
В законопроекте также уделено внимание административным правонарушениям, связанным с организацией или участием в несанкционированных митингах, пикетированием или неповиновением требованиям полиции. В случае нарушений этих правил мигрантам могут отказать во въезде или нахождении в РФ.
При этом в миграционное законодательство вводится новое понятие — «высылка». Согласно документу, оно обобщит меры принудительного воздействия, действующие на сегодняшний день в виде депортации и административного выдворения. Теперь нежелательных гостей будут «высылать».
Кроме того, если сейчас решения о нежелательности пребывания (проживания) могут приниматься в отношении иностранных граждан, которые находятся в России, то в рамках нового закона предполагается сохранить эту меру только для иностранцев, находящихся за пределами РФ, если их въезд в страну может создать угрозу «конституционно значимым ценностям».
Планируемый срок вступления законопроекта в силу — 1 января 2024 года.
Иностранный гражданин, у которого есть разрешение на временное жительство, должен регулярно отправлять извещение в ФМС через год и через два после получения документа. Спустя 3 года это делать не нужно, так как в это время срок действия РВП уже будет истекать.
Подавать заявление нужно в тот отдел ФМС, где приезжий получил разрешение, в течение 2 месяцев от окончания очередного года проживания мигранта в РФ с РВП. Можно сделать это и в срок до полугода по прошествии указанного периода. Но тогда понадобится документ, подтверждающий повод для просрочки.
Мигранту нужно самостоятельно явиться в отдел ФМС, а не отправлять уведомление по почте. Если необходимый штамп в паспорт ставится на основании брака, потребуется свидетельство о его заключении.
Важно: РВП не продлевается, подтверждение документа не является увеличением срока его действия.
Представлять справки о доходах не нужно следующим категориям граждан:
- студентам очного отделения;
- инвалидам;
- лицам пенсионного возраста;
- другим приезжим согласно российскому законодательству.
Эти люди не обязаны доказывать наличие денежных средств, но это не освобождает их от ежегодной подачи уведомления. Ответственность за просроченное подтверждение предусмотрена статьей 18.8 КоАП:
- штраф на сумму 2-5 тыс. рублей, а в некоторых случаях – депортация из страны;
- в Москве и СПб штрафные санкции накладываются в большем размере: 5-7 тыс. рублей
Причины и основания для аннуляции
Отмену действительности документа вызывают различные факторы, к примеру, несоблюдение миграционных и административных законов. Принудительно аннулировать разрешение могут по следующим причинам:
- Гражданин долгое время проживет за границей России. В соответствии с законодательной базой РФ, иностранцы, которые располагают РВП, могут уезжать за границу на шесть месяцев после выдачи документа. Если иностранец хотя бы на день нарушит установленный срок, он потеряет разрешение.
- Мигрант проживает и трудится не в том регионе, где было оформлено РВП. Например, если гражданин заключит соглашение с екатеринбургской фирмой, а документ оформит во Владивостоке, РВП признают не имеющим юридической силы. Гражданин вправе изменить место жительства посредством отправки запроса в службу миграции, в котором будут указаны причины переезда.
- Не было предоставлено либо оказалось просрочено ежегодно оформляемое подтверждение разрешения.
Утратить разрешение на временное проживание возможно также в таких ситуациях:
- В действиях иностранца были усмотрены призывы к тому, чтобы свергнуть конституционный строй России; угрозы безопасности РФ и ее граждан.
- Мигрант финансировал экстремизм либо содействовал ему.
- Иностранец предъявлял документы-подделки либо предоставлял недостоверные сведения государственным структурам.
- Иностранец совершил тяжкое преступление и был признан виновным.
- У мигранта есть непогашенная и не снятая судимость за преступления в Российской Федерации или за границей.
- Мигрант был привлечен к административной ответственности за несоблюдение миграционных законов более 2 раз за двенадцать месяцев.
- У гражданина нет постоянной работы и доходов, а также денег на существование семьи в течение шести месяцев.
- Иностранец пребывает за пределами Российской Федерации более полугода.
- Гражданин уехал на постоянное проживание за границу.
- Брачный союз, на основании которого мигранту было выдано разрешение на временное проживание, был признан недействительным.
- Иностранец прибыл в Российскую Федерацию из безвизового государства и просрочил подачу документов.
- Государственные структуры решили, что нахождение мигранта в Российской Федерации является нежелательным.
- Гражданин был передан Российской Федерации другой страной, соответственно международному договору о реадмиссии. Это понятие означает согласие страны на принятие обратно на собственную территорию своих граждан, которых депортировали из другого государства. Отказ от реадмиссии собственных граждан – сознательно проводимая политика определенных стран, которые стремятся увеличить свою диаспору за границей. Посольства данных стран дают отказ на выдачу собственным депортированным гражданам паспортов либо свидетельств о возвращении.
- Мигрант лишился родительских прав либо был ограничен в них относительно ребенка с российским гражданством.
Восстановление разрешения
В жизни возможны различные ситуации. Гражданин со статусом временно проживающего может потерять РВП или загранпаспорт с отметкой миграционной службы. Что делать, если потерял РВП? Ответ на этот вопрос один: следует обратиться в Управление по вопросам миграции, оформившее разрешение. Перед подготовкой заявления необходимо получить в органах полиции справку об утере удостоверяющего документа и обратиться в консульский отдел за его восстановлением.
Сотрудники УВМ проставят отметку в новом паспорте на основании имеющихся данных. Граждане, заинтересованные в быстром оформлении, задаются вопросом, сколько стоит РВП. Следует понимать, что покупка любых документов незаконна. Выдачей разрешений на временное проживание занимаются только подразделения ГУВМ МВД Российской Федерации. Мигранту придется только заплатить госпошлину в размере 1600 рублей (сумма актуальна для 2022 года).
Алгоритм ликвидации разрешения на временное проживание записан в ФЗ № 115. Узнав о наличии оснований, установленных законом, сотрудники ФМС аннулируют РВП. Однако перед этим они проверяют информацию путем отправки запросов в другие государственные органы или разговоров со свидетелями.
Начальник УФМС утверждает принятое решение. В последующие 3 дня работники службы должны уведомить о нем мигранта. Трое суток после получения извещения даются иностранцу на обжалование аннуляции РВП. Бумага вручается лично, может быть отправлена почтой или на электронный адрес. Телефонные звонки для таких уведомлений не используются.
Чтобы подтвердить отмену РВП, в удостоверении личности приезжего ставится отметка «аннулировано». Если разрешение было выдано, как отдельный документ, инспекторы ФМС изымают его, а иностранцу выдают справку с фото или визу с пометкой ТР1. В случае невыезда приезжего с территории РФ в назначенное время, принимается решение о его выдворении.
Несмотря на то что порядок выдачи РВП для граждан ближнего зарубежья отличается от порядка выдачи такого разрешения остальным категориям иностранцев, основания аннулирования РВП одинаковы для всех находящихся на территории РФ лиц, не являющихся ее гражданами.
Причины аннулирования РВП определены ст. 7 ФЗ “О правовом положении иностранцев в России” (далее – ФЗ 115).
Наиболее распространенными случаями отказа в разрешении на временное проживание являются:
- Выявление сотрудниками миграционной службы того факта, что при оформлении РВП заявителем были представлены поддельные документы.
- Осуждение иностранца за совершение тяжкого/особо тяжкого преступления, либо преступления, связанного с незаконным оборотом наркотиков. В этом случае разрешение аннулируется с момента вступления в силу приговора.
По каким причинам аннулируют РВП
Лишить мигранта разрешения проживать в России могут как за несоблюдение миграционного законодательства, так и за нарушения, которые носят административный характер. Вот самые распространенные причины прекращения права на РВП:
- Иностранец слишком долго не появляется в России. Согласно условиям выдачи документа, владельцам РВП можно выезжать за пределы Российской Федерации только на 180 дней за год с момента проставления печати. Нарушение установленного срока даже на один день повлечет за собой отзыв разрешения.
- Мигрант проживает и трудится не в том регионе, где он получал РВП. Если человеку хочется изменить место жительства, он должен официально обратиться с заявлением в ГУВМ.
- Иностранец не предоставил уведомление о подтверждении проживания, которое подается ежегодно (или пропустил сроки подачи).
Аннулирование печати, разрешающей временное проживание, последует и в тех случаях, когда мигрант:
- Был заподозрен в сотрудничестве с экстремистскими группировками.
- Угрожает безопасности России, основам ее конституционного строя или гражданам РФ.
- Совершил тяжкое преступление и по приговору суда был признан виновным.
- Предоставил в госструктуры фальшивые документы или недостоверные сведения.
- Привлекался к административной ответственности в РФ более двух раз.
- Не трудится и не получает никаких доходов в течение полугода, а также не имеет возможности прокормить свою семью.
- Заключил брак с гражданином (гражданкой) России, который стал основанием для выдачи разрешения, но впоследствии был признан недействительным. Такое нередко происходит при заключении фиктивных брачных союзов.
Необходимые документы
В зависимости от того, на каких основаниях иностранец получает регистрацию список документов может меняться. Рассмотрим самые распространенные варианты. Общий список документов:
- заявление о постановке на учет по месту жительства;
- фотография паспортного формата 3.5 на 4.5 см;
- выписка из домовой книги;
- выписка из ЕГРН;
- квитанцию об оплате гос. пошлины за регистрацию по месту жительства;
- подтверждение наличия РВП с указанной датой его получения. Обратите внимание на то, что в самом штампе нет указания на дату его выдачи, ведь в подавляющие большинстве случаев документ не выдается в день принятия положительного решения. Зная, что на постановку на учет дается всего неделя стоит предусмотрительно попросить сотрудника миграционного органа выдать справку с указанием даты выдачи разрешения. Это избавит от необходимости доказывать, что вы не пропустили законный срок и не должны платить штраф.
Остальные документы будут зависеть от того на каких основаниях осуществляется регистрация.
- Приобретение в собственность недвижимости. Если иностранец приобрел жилье, то может получить регистрацию в нем без согласия третьих лиц. Это делает такой способ самым простым, но, безусловно, и дорогостоящим. Достаточно будет добавить к списку документ о праве собственности.
- Регистрация в жилье, принадлежащем ближайшим родственникам. Этот вариант встречается гораздо чаще предыдущего, ведь собственное жилье в России стоит довольно дорого, а в крупных городах особенно. В таком случае потребуется предоставить документальное подтверждение близкого родства, свидетельства о рождении или браке и письменное согласие собственника на регистрацию. Обычно, требуется присутствие собственника недвижимости.
- Регистрация в съемной квартире. Закон обязывает собственника сдаваемого в наем жилья регистрировать арендатора по месту жительства. В доказательство потребуется договор найма или пользования помещением. Это же правило распространяется на дальних родственников. Как в предыдущем случае потребуется личное присутствие и согласие всех владельцев недвижимости.
- Крайне редко встречаются случаи предоставления иностранцам муниципальной недвижимости. Это возможно, например, в случае привлечения какого- либо иностранного высококвалифицированного специалиста на государственные предприятия. Такие мигранты должны представить договор социального найма.
Как происходит процедура аннулирования
Порядок аннулирования РВП четко регламентирован законом РФ ФЗ-115. Если в миграционный отдел ГУВМ МВД поступит сигнал о нарушениях иностранцем установленных правил или законов, уполномоченные сотрудники обязаны проверить указанные обстоятельства и сделать выводы о достоверности обвинений.
Чтобы разобраться в деле, нужно опросить свидетелей и направить запросы в другие государственные службы. На сбор информации отводится не более 30 дней
Если хотя бы один факт нарушения подтвержден, ответственная служба принимает решение об аннулировании РВП, что для иностранца значит полное лишение прав для пребывания на территории РФ. Весомым основанием для аннулирования временного разрешения является игнорирование обязательной процедуры – ежегодное уведомление о подтверждении проживания в РФ по РВП в установленном порядке.
Сотрудник ГУВМ МВД, занимающийся делом о конкретном нарушителе, после вынесения вердикта передает его на утверждение начальнику отдела. А дальше нарушителю на электронную почту или лично в руки отправляется документ с извещением об аннулировании. При этом в момент получения извещения мигранту нужно предоставить разъяснения о причинах такого решения и порядке дальнейших действий.
При аннулировании РВП в паспорте гражданина ставится отметка с надписью «Аннулировано», которая указывает на недействительность выданного раньше документа. В случае, когда разрешение было выдано в виде удостоверения, работники ГУВМ МВД изымают его. Дальше нарушитель должен покинуть страну в установленные сроки, а если этого не произошло — поднимается вопрос о принудительной депортации.
Предлагаем ознакомиться с дополнительной информацией по теме в видео-ролике:
Разрешение на временное проживание – это отметка в паспорте иностранца о том, что он имеет право находиться и работать на территории РФ в течение трех лет. Аннулировать РВП приезжему могут, только при наличии реальных оснований. Рассмотрим далее, в каких случаях уполномоченные службы вправе лишить разрешения, как отказаться от РВП по собственному желанию и написать соответствующее заявление. Приезжих также интересует, как избежать отмены разрешения и в какой срок нужно выехать после его аннулирования. Какие возможности РВП дает иностранцу в 2017? Чтобы приобрести право проживания в России на 3 года, нужно выполнить определенные условия и собрать пакет документов. Но как только РВП будет оформлено, мигрант получит следующие привилегии:
- Возможность находиться в РФ и выезжать в другие страны неограниченное число раз на срок до полугода.
Что делать после аннулирования рвп
Если решение об аннулировании будет признано незаконным, то разрешение на временное проживание должно быть восстановлено в 3-дневный срок.
В случае если обжалование не дало никаких результатов, то повторно обратиться с прошением о выдачи РВП можно только через 1 год.
Итак, если произошло аннулирование РВП, необходимо выполнить следующие действия:
- выяснить основные причины отмены статуса и сверить их с законодательством на предмет соответствия;
- если аннуляция произошла незаконно или ошибочно, необходимо собрать все документы, подтверждающие этот факт;
- воспользоваться услугами профессиональных юристов для обжалования решения.
Последний пункт крайне важен, ведь некоторые иностранные граждане считают, что могут самостоятельно защитить себя.
Правила жизни по рвп: как избежать аннулирования в 2018 году
Но из этого правила есть ряд исключений (например, когда доход не получен в связи с учебой).
- Признание недействительной записи о регистрации брака с гражданином (гражданкой) России.
Важно
Этот пункт применяется исключительно, когда именно брак указывался в заявлении как основание для выдачи разрешения.
- Иностранец, въехавший в РФ по миграционной карте, нарушил сроки и порядок представления подтверждающих документов (за 30 календарных дней с момента подачи заявления не подал в управление миграционной службы медицинскую справку о состоянии здоровья).
- Нормой закона установлен еще ряд более специфичных оснований для лишения иностранца права временно пребывать на территории РФ.
Получение разрешения для временного проживания
Как уже говорилось, процедура получения РВП не так уж проста. И начинается она еще задолго до подачи прошения. На первоначальном этапе необходимо:
- пересечь российскую границу на законных основаниях;
- заполнить миграционную карту (для безвизовых мигрантов);
- стать на учет по месту пребывания в установленный срок.
После этого можно начинать сбор документов. С января 2015 года обязательным стал сертификат о прохождении тестирования на знание русского языка, законодательства и истории РФ. Невозможно будет получить РВП и без медицинской справки, подтверждающей отсутствие опасных заболеваний.
Далее выглядит процесс так:
- Подача заявления и предусмотренного пакета бумаг.
- Ожидание решения ГУВМ МВД.
- При положительном исходе – прохождение процедуры дактилоскопии и регистрации по месту проживания.
- Постановка штампа в паспорт.
Узнайте подробнее, как получить РВП.
Выдается РВП только на три года и продлению не подлежит. Подавать документы на ВНЖ необходимо тогда, когда до истечения срока действия разрешения будет оставаться полгода. В противном случае, как только РВП исчерпает свой лимит, его владельцу придется выехать из России.
Почему иностранный гражданин может остаться без РВП?
Аннуляцию разрешения вызывают разные факторы, например, нарушения миграционного и административного законодательства. Расскажем о распространенных основаниях.
Причины принудительного аннулирования РВП:
- Иностранец длительное время находится не на территории РФ. Согласно российским законам, мигранты, имеющие разрешение, вправе выехать за рубеж на полгода с момента получения документа. Если приезжий будет отсутствовать в России больше хотя бы на 1 сутки, он лишится РВП.
- Гражданин другой страны проживает и работает не в том субъекте федерации, где был выдан документ. К примеру, если приезжий подписал договор с компанией в Екатеринбурге, а разрешение на проживание получил в Ярославле, оно будет признано недействительным. Иностранец с РВП может сменить место жительства, отправив запрос в миграционную службу, в котором будут названы причины переезда.
- Приезжий может не подать или просрочить ежегодное уведомление на подтверждение РВП.