Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить субсидию на оплату ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
Какие документы нужны для оформления субсидии
Список достаточно длинный и на первый взгляд может показаться пугающим. Но если сначала понять, где, какие и по какому графику выдают справки, то задача становится выполнимой. Итак, для подкрепления заявления на субсидию для оплаты ЖКУ нужны:
- документ, подтверждающий право пользования жильем, — свидетельство о собственности или договор найма;
- паспорта заявителя и всех членов семьи или свидетельства о рождении несовершеннолетних;
- оплаченная квитанция за ЖКУ за предыдущий месяц;
- документы о доходах заявителя и всех членов его семьи или об отсутствии доходов за 6 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (например, при его подаче в июне 2021 года требуются документы за период с июня по ноябрь 2020 года);
- реквизиты счета, на который вы хотите получить выплату.
Заявление пишут на месте, если подача происходит лично, и заполняется по форме, если онлайн. Тогда к нему прилагают сканы необходимых документов.
Необходимые документы
- Общегражданский паспорт РФ, копии с записями на страницах.
- Свидетельство о рождении несовершеннолетних детей граждан РФ.
- Документ, подтверждающий право собственности данной недвижимости.
- Справки о размере всех доходов за полгода дееспособных членов семьи
- Документы, подтверждающие получение пенсий, пособий, доходов о сдаче жилья в аренду, алиментов, материальной помощи и т.д.
- Домовая книга с регистрацией всех членов семьи, проживающих с заявителем.
- Документы, подтверждающие инвалидность, участие в боевых действиях.
- Сберкнижка, на лицевой счет которой будет осуществляться поступление денежных средств.
- Договоры дарения, купли-продажи квартиры.
- Оплаченные за полгода квитанции коммунальных услуг.
- Справку, подтверждающую отсутствие долгов по оплате услуг ЖКХ.
- Справку о составе семьи с датой их регистрации.
Что делать, если в субсидии отказали?
Если на заявление пришёл отказ в назначении субсидии, то в первую очередь надо узнать причину. Если недостаёт документов или у каких-то из них вышел срок, то надо донести.
Сложнее, если возникла путаница с собственниками и прописанными. В таком случае надо смотреть по ситуации: кто собственник, каков его доход, кто прописан, какие у них доходы, и как они его подтверждают, есть ли у них возможность прописаться в другом месте.
Например, бывает так, что в квартире живёт одна пенсионерка, а прописаны все её дети с мужьями, жёнами и детьми. За коммунальные услуги платит сама, а права на субсидию не имеет, поскольку учитываются доходы всех членов семьи. Останься она одна прописанной в этой квартире — часть оплаты за ЖКХ вернулось бы.
Как рассчитывается субсидия на оплату услуг ЖКХ
Объём выплат рассчитывается по формуле:
Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д.
МС — региональный стандарт стоимости жилищно‑коммунальных услуг на одного члена семьи (устанавливается региональным органом исполнительной власти и публикуется на его сайте).
n — число членов семьи.
МДО — предельно допустимая доля от общего дохода семьи на оплату ЖКУ. Устанавливается региональным законодательным органом и публикуется на его сайте. Для расчёта берётся только цифра, без учёта знака %.
Д — общий доход семьи.
Если заработок на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, то к формуле добавляется коэффициент (К):
Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д × К.
Субсидии на ЖКХ в 2022 году удобнее всего оформлять через МФЦ или «Госуслуги». Оформление услуги доступно в режиме онлайн, однако в некоторых случаях может потребоваться личное присутствие и предоставление оригиналов документов: в этом случае вам в личный кабинет или на почту придет уведомление об этом.
Как действовать, если вы решили получить финансовую помощь от государства:
- Для начала не лишним будет проверить, соответствует ли ваша семья требованиям. Для этого можно самостоятельно провести необходимые расчеты: сложить все доходы и вычислить, какой процент вы отдаете на оплату ЖКУ каждый месяц;
- Оформить полный пакет документов. Обратите внимание, что справка о доходах действует всего месяц, поэтому ее рекомендуется оформлять в последнюю очередь: в других ведомствах период ожидания может быть значительно дольше, в особенности если вы и так получаете какие бы то ни было выплаты от государства;
- Заявление подает собственник или арендатор: необходимо взять с собой все документы и обратиться в МФЦ или же оформить заявление онлайн через «Госуслуги»;
- Официальный ответ должен прийти в течение 10 дней.
Через «Госуслуги» оформление субсидии доступно не во всех регионах, однако полезно знать, как это сделать, если такая возможность все же имеется:
- Воспользоваться поиском по сайту, чтобы попасть в нужный раздел;
- Заполнить заявление, в котором потребуется указать данные из полученных вами справок;
- Ответственное ведомство проверит ваше заявление и пришлет вам дату личного посещения;
- В этот день останется прийти с оригиналами документов и завершить оформление государственной поддержки;
- Также вы можете выслать оригиналы документов почтой, если по каким-то причинам не можете посетить ведомство самостоятельно.
Инструкция по оформлению субсидий в МФЦ
Субсидии от государства на оплату ЖКХ могут оформить граждане, относящиеся к категории малообеспеченных, тратящие на жилищные и коммунальные услуги 20% и больше от совокупного дохода всей семьи.
Получать выплаты могут как непосредственные собственники жилья, так и граждане, проживающие в снимаемых у частного лица жилых помещениях.
Начиная с 2021 года, оформить получение выплат можно через МФЦ. Потребуется собрать пакет документов, необходимый для расчета и оформления, и подать его в МФЦ. Размер материальной помощи рассчитывается в индивидуальном порядке для каждой семьи или собственника исходя из доходов за полугодие. При расчете будут учитываться все социальные выплаты, алименты и пособия.
Субсидии, оформленные в МФЦ, будут переводиться на банковкий счет 6 месяцев, после чего получение выплат будет приостановлено. Возобновить получение можно, если повторно собрать пакет документов и снова обратиться в МФЦ для оформления выплат.
Перечень документов в МФЦ для получения субсидий на ЖКУ?
Чтобы оформить субсидию, сотрудникам МФЦ потребуются:
- Паспорт РФ.
- Документация о рождении для детей, моложе 14 лет и паспорт гражданина РФ если возраст ребенка больше 14 лет.
- Сертификаты права собственности на жилплощадь.
- Бумага о доходах всех работающих членов семьи.
- Справки на получение субсидий, льгот, пенсий, а также выплаты алиментов и т.д.
- Домовая книга, подтверждающая проживание всех членов семьи на заявленной площади.
- Справки, подтверждающие инвалидность, принадлежность к ветеранам войны или ветеранам труда.
- Данные сберегательной книжки, куда планируется получение выплат.
- Квитанции об оплате ЖКУ за последнее полугодие.
- Контракт купли-продажи недвижимости (или дарения).
- Справку об отсутствии задолженностей.
- Справку о составе семьи.
Предоставлять в МФЦ нужно оригиналы документации и ксерокопии вместе с заполненным вручную бланком заявки.
Бывают ли особые случаи при оформлении субсидии
Существуют особые случаи, при которых родственники нанимателя, зарегистрированные или проживающие с ним на одной жилплощади, могут подать документы на получение субсидии. Воспользоваться правом на материальную помощь со стороны государства можно в том случае, если собственник служит в армии, находится в тюрьме, признан без вести пропавшим или находится на принудительном стационарном лечении по решению суда. Смерть нанимателя помещения или объявление его умершим также дает право родственникам подать заявление на оформление субсидии.
Родственники владельца жилого помещения могут получать субсидию только при условии, что на момент подачи заявления они продолжают проживать в той же квартире. При этом свое право они должны подтвердить документально. Для этого им необходимо предоставить документ, подтверждающий причину отсутствия владельца (нанимателя). К стандартному пакету документов также прилагается справка формы 9 или 12.
Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг
С момента подачи заявления на оформление компенсаций в отдел субсидий, сотрудникам на принятие решения об одобрении или отказе в выплатах остается 10 рабочих дней. Уведомление заявителю сотрудники должны отправить в течение суток после вынесения решения по субсидиям.
Если по каким-либо причинам выплаты субсидий приостанавливают или возобновляют, сроки направления уведомления об этом составляют 5 рабочих дней. Такой же срок для уведомления гражданина при перерасчете размера субсидий с того момента, как приняли соответствующее решение.
Компенсация полагается не только гражданам России, но иностранцам, постоянно проживающим в РФ и зарегистрированным в любом российском жилье. Кто вправе подать заявление на жилищную субсидию в ГЦЖС:
- собственники жилой недвижимости — квартиры, дома или любой части жилья;
- арендаторы жилой площади по договору аренды (найма) в частном жилищном фонде;
- члены жилищных, жилищно-строительных кооперативов;
- пользователи помещений жилого назначения в государственных/муниципальных жилфондах.
Если вы обращаетесь в ГЦЖС или иное ведомство через представителя, подготовьте доверенность на совершение действий от вашего имени. Онлайн-подача запроса возможна только от непосредственного заявителя, привлечение представителей не допускается.
Обращаться в соцорганы за компенсацией на оплату услуг ЖКХ придется раз в полгода. Помимо заявления придется предоставить сопроводительные документы. Вот их перечень:
- паспорт заявителя;
- правоустанавливающие бумаги на жилое помещение;
- полный список лиц, проживающих в квартире (доме) и правовые основания для их проживания;
- документы об оплате услуг ЖКХ и взносов на капитальный ремонт за последний месяц перед подачей заявления и отдельно за весь период субсидирования;
- справка о наличии или отсутствии задолженности по «коммуналке»;
- справка о доходах всех членов семьи (в том числе и заявителя);
- для иностранных граждан — документация, подтверждающая принадлежность иностранца к гражданству того государства, с которым у России заключен договор о предоставлении такого субсидирования (например, Белоруссия, Киргизия).
Только после сканирования/предоставления всех этих документов производится подача заявления на субсидию через Госуслуги онлайн или МФЦ. Те граждане, у которых нет личного кабинета на портале государственных услуг, вправе обратиться в ГЦЖС лично (через представителя) или отправить документацию по почте.
На субсидию может претендовать любой житель России, если его расходы на оплату коммунальных услуг превышают установленную в регионе норму.
Также субсидию выплачивают иностранцам, если право на неё прописано в международных договорах. Например, белорусам и киргизам. Оформить субсидию может не только собственник, но и наниматель жилого помещения.
В ч. 2 ст 159 Жилищного кодекса РФ сказано, что право на субсидию имеют:
- пользователи государственных и муниципальных жилых помещений;
- наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
- члены жилищных кооперативов;
- собственники жилых помещений.
Однако на деле всё гораздо сложнее: есть спорные моменты, исключения и бюрократия на местах.
С определением совокупного дохода семьи не всё так просто, как из нашего примера, поскольку учитывается не только зарплата. Во внимание будет приниматься абсолютно весь доход семьи с учётом социальных выплат, пенсии, алиментов.
Полный перечень утверждён Постановлением Правительства от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», а также Постановление Правительства от 20.08.2003 № 512 «Перечень видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».
В доходе семьи учитываются:
- Заработная плата до вычета НДФЛ (Например, на руки выдают 26 100, а до вычета налога в документах значится 30 000. Для расчёта будут брать 30 000). Сюда в том числе относятся денежное довольствие военнослужащих, оплата по договорам ГПХ, авторские вознаграждения)
- Доход ИП
- Доходы по акциям и дивиденды
- Алименты
- Проценты по банковским вкладам
- Наследство
- Выходное пособие при увольнении
- Пенсия и другие социальные выплаты из бюджетов любого уровня (исключение — пособие за нетрудоспособными людьми)
- Стипендии
- Пособие по безработице
- Больничный, декретные, пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет
- Страховые выплаты по несчастным случаям на производстве
- Доходы от сдачи в аренду недвижимости
- Доходы от продажи продукции с личного подсобного хозяйства и дикоросов
- Компенсации на оплату коммунальных услуг отдельным категориям граждан
При расчёте дохода не учитываются:
- Страховые выплаты и возмещения по причинению вреда жизни и здоровья гражданина, а также его имуществу
- Ежемесячные выплаты чернобыльцам
- Ранее назначенные субсидии на оплату ЖКХ
- Уплаченные алименты вычитаются из дохода
Обычно доход считается за 6 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, но в некоторых регионах установлены свои правила. Например, Нижегородская область считает доход за три месяца.
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
Приведём распространённые примеры, в которых требуется посчитать членов семьи, участвующих в расчёте льготы.
| В одной квартире живут муж, жена, двое детей. Собственник — муж. Все члены семьи прописаны в квартире | В состав семьи включаются все, кто перечислен: супруги и их дети |
| В одной квартире живут муж, жена, их дети. Собственник — муж. Жена и дети не прописаны | В состав семьи будут включены все перечисленные (по Постановлению правительства учитывается родство, а не фактическое место проживания и прописка) |
| В квартире проживает мама и её дети. Папа детей живёт отдельно, но фактически развод не оформлен | В составе семьи учитываются все вышеперечисленные |
| В квартире проживают мама и её дети. Папа детей проживает отдельно, развод официально оформлен | В составе семьи учитываются мама и её дети |
| В квартире проживает пенсионерка, она же собственник жилья. В квартире прописаны её взрослые дети: дочь и сын, которые фактически живут в другом месте |
В состав семьи включат: собственника жилья; всех, кто прописан. |
| В квартире проживает пенсионерка (собственник), её взрослая дочь со своим ребёнком. Все прописаны. |
В состав семьи включат: собственника, её дочь и ребёнка дочери, поскольку они все прописаны. |
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).
Какие документы прилагаются к заявлению?
Кроме заявления лицу, желающему оформить субсидию на оплату ЖКХ, для этого требуется представить следующий перечень документов:
- Паспорта самого заявителя и всех членов его семьи, зарегистрированных с ним в квартире.
- Документы, свидетельствующие о семейных отношениях между заявителем и лицами, живущими вместе с ним по данному адресу (свидетельства о рождении детей, о браке или его расторжении).
- Документы, удостоверяющие право заявителя на обладание или пользование жилплощадью, в которой он прописан (договоры социального найма, купли-продажи, приватизации, наследования, дарения и т.д.).
- Справка о составе семьи, содержащая информацию о гражданах, зарегистрированных по адресу жительства заявителя. Если в квартире прописаны не только члены семьи, то на таких граждан необходимо представить документы, свидетельствующие о законности их проживания по данному адресу. Чтобы не ходить несколько раз за справками, лучше сразу взять финансово-лицевой счет и выписку из домовой книги.
- Справки о доходах всех членов семьи, проживающих в квартире, за последние полгода (о размере пенсии, о зарплате, о пособии по безработице, о стипендии, налоговые декларации по форме 3-НДФЛ и т.д.). Все неработающие, вне зависимости от возраста, предоставляют копии трудовых книжек.
- Квитанции, подтверждающие платежи по жилищно-коммунальным услугам (в том числе за газ, электроэнергию, водоснабжение, капремонт) за последние полгода. Если в квартире прописаны граждане, не указанные в заявлении на субсидию, нужно предъявить документы, свидетельствующие о размере уплаченной ими суммы по квартплате.
- Выписка из лицевого счета, удостоверяющая отсутствие долга по коммунальным платежам. При его наличии нужно предъявить соглашение по погашению задолженности.
- Документы, свидетельствующие о праве заявителя или кого-то из членов его семьи на получение субсидии на оплату ЖКХ и иных вариантов социальной поддержки (удостоверение ветерана труда, ветерана ВОВ, справка об инвалидности и т.д.).
- Документы, подтверждающие гражданство лиц, указанных в заявлении о предоставлении субсидии. Если среди них есть иностранцы, то они должны быть гражданами страны, с которой Российской Федерацией подписан международный договор о выдаче жилищных субсидий. Реквизиты банковского счета, на который будет переводиться компенсация по жилищно-коммунальным платежам.
- СНИЛС заявителя.
При первоначальном оформлении льготы гражданином подается полный пакет документов, включая их ксерокопии. Если копии не заверены нотариально, то нужно вместе с ними предъявить подлинники.
Перечень документов в МФЦ для получения субсидий на ЖКУ?
Чтобы оформить субсидию, сотрудникам МФЦ потребуются:
- Паспорт РФ.
- Документация о рождении для детей, моложе 14 лет и паспорт гражданина РФ если возраст ребенка больше 14 лет.
- Сертификаты права собственности на жилплощадь.
- Бумага о доходах всех работающих членов семьи.
- Справки на получение субсидий, льгот, пенсий, а также выплаты алиментов и т.д.
- Домовая книга, подтверждающая проживание всех членов семьи на заявленной площади.
- Справки, подтверждающие инвалидность, принадлежность к ветеранам войны или ветеранам труда.
- Данные сберегательной книжки, куда планируется получение выплат.
- Квитанции об оплате ЖКУ за последнее полугодие.
- Контракт купли-продажи недвижимости (или дарения).
- Справку об отсутствии задолженностей.
- Справку о составе семьи.
Законные случаи отказа и обжалование
Отказать в получении субсидий могут на следующих основаниях:
- Имеется задолженность по КУ.
- Недостаточно прав для проживания на заявленной жилплощади.
- Указаны не все проживающие на территории люди.
- Нет полной информации о доходах.
- Неполный пакет бумаг.
- Отсутствие подлинников документов.
- Отсутствие гражданства РФ.
- Заявитель не проживает на заявленной жилплощади.
- Нет удовлетворения условий получения субсидии.
- Иностранные граждане (кроме Белоруссии и Киргизии).
- Имеется задолженность.
- Граждане, получающие ссуду или ренту.
Обжаловать отказ на получение субсидий можно в районном суде при наличии следующих жалоб:
- Нарушены сроки предоставления субсидий.
- Отказ в исправлении опечаток или неточностей в документах.
- Требование внести плату на получение субсидий.
Какие документы нужны на субсидию по квартплате
Для успешного завершения получения льгот следует предоставить полный пакет документов:
- заявление;
- копии паспортов каждого из членов семьи (страницы с фото и пропиской);
- свидетельство о рождении для детей до 14 лет;
- документ об опекунстве;
- свидетельство о браке;
- свидетельство о расторжении брака;
- справка о составе всей семьи;
- копии всех документов на жилье (подтвердить, что вы владеете жильем);
- справка из БТИ;
- справки о родстве (необходимо подтвердить родство каждого члена семьи);
- справка об отсутствии задолженности или оплаченные квитанции за последние 6 месяцев;
- справки о доходах каждого члена семьи (для неработающих: копия трудовой книги, выписка из сберкнижки и справка из Центра занятости);
- трудовая книжка;
- справка из учебного заведения для учащихся;
- банковские реквизиты на перечисление субсидии.