Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Адресная социальная помощь: кому положена и как получить, виды, размер, документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Адресность этого вида помощи означает определенные группы граждан, которым положена поддержка из бюджета страны. Ограничение круга лиц устанавливается на законодательном уровне, зависит от бюджета страны, экономической ситуации и причин возникновения бедности.
Кому положена помощь?
На адресную социальную помощь могут рассчитывать:
- инвалиды 2 и 3 групп;
- несовершеннолетние и пожилые граждане;
- люди с низким соц. статусом;
- многодетные и неполные семьи;
- люди, пострадавшие в аварии на ЧАЭС и ликвидаторы последствий аварии;
- военнослужащие, которые принимали участие в войнах на территории России и иностранных государств;
- герои России и СССР;
- почетные доноры;
- лица, проживающие на Крайнем Севере и в других экстремальных условиях;
- беженцы, репрессированные, переселенцы;
- малообеспеченные семьи/лица.
Малоимущие Ростовская область: пособия, выплаты, адресная помощь в 2021.
- составленное совместно с сотрудниками социальной службы заявление на получение адресной помощи;
- оригиналы и копии паспортов всех членов семьи. Копии нужно делать с главной страницы и прописки. Если в семье есть несовершеннолетние дети, нужно предоставить оригиналы их свидетельств о рождении;
- оригинал и копию справки о составе семьи;
- любые документы, способные подтвердить родственную связь (к примеру, свидетельство о регистрации брака);
- при наличии какой-либо группы недееспособности необходимо подготовить удостоверение инвалида;
- оригинал трудовой книжки, способный подтвердить либо опровергнуть текущую официальную занятость;
- оригинал и копию справки о доходах семьи за определенный срок (в зависимости от региона проживания он может варьироваться от 3 до 6 месяцев);
- справку, способную подтвердить неполучение ранее адресной помощи.
Абсолютно все выплаты можно распределить на две категории: те, которые возможно получить только раз, и те, которые платятся ежемесячно, до достижения возраста 1,5 или 3х лет. Эта сумма различается и зависит от большого количества причин: сколько в семье не достигших совершеннолетия, последовательность каждого конкретного малыша, трудится ли в данный момент женщина или находится в декрете.
Прожиточный минимум – это значение, которое государство устанавливает и утверждает каждый квартал. Если доход человека превышает установленный прожиточный минимум, то его нельзя отнести к нуждающемуся слою населения.
- военнослужащим, которые принимали участие в военных действиях на территории Российской Федерации и Содружества Независимых Государств;
- людям, которые пострадали при аварии на ЧАЭС, а также ликвидаторам этой аварии;
- лицам, проживающим в экстремальных условиях – на Крайнем Севере и ближайших к нему территориях;
- Героям СССР и РФ;
- донорам;
- беженцам, переселенцам, репрессированным и др.
- Шаг 1. Необходимо узнать текущий размер прожиточного минимума. Сделать это можно в администрации города или района, в котором вы проживаете.
- Шаг 2. Рассчитайте средний доход на вашу семью таким образом: сложите все официальные источники дохода и разделите полученную сумму на количество человек, проживающих с вами на одной жилой площади. Это и будет доход на одного человека.
- Шаг 3. Сравните это значение с уровнем прожиточного минимума и выясните, являетесь ли вы гражданином, кому положена такая социальная выплата. Если значение среднего дохода меньше прожиточного минимума, то вы имеете право на получение адресной помощи в случае, если попадаете под одну из категорий:
- одинокий безработный пенсионер в возрасте от 65 лет;
- безработный трудоспособный гражданин, оказывающий уход нетрудоспособному человеку в возрасте от 80 лет, инвалиду 3-й группы или ребенку-инвалиду;
- лицо, оказавшееся в экстремальной ситуации по не зависящим от него причинам.
В 2022 году остро стоит вопрос о бедности малообеспеченных слоев населения. Согласно статистике, в России есть множество граждан, которые испытывают определенные трудности при обеспечении своих близких и себя даже минимальными предметами первой необходимости.
Адресная социальная помощь существует для поддержки граждан, которые находятся в сложной жизненной ситуации. Они получают денежные выплаты на приобретение продуктов питания, ухода за детьми, санитарии и гигиены, предметов первой необходимости, топлива, обуви и одежды. Благодаря финансовой помощи и программам адаптации, малоимущие семьи имеют шанс исправить свое положение.
- если ежемесячный доход на 50% меньше прожиточного минимума, каждый член семьи будет получать 150 рублей в месяц;
- малоимущие семьи получают одноразовую помощь в размере 1,500 рублей;
- если в семье есть несовершеннолетние дети, ежемесячно выплачивается по 450 рублей на каждого;
- если материальное положение гражданина очень тяжелое, соц. работники могут оформить дополнительную поддержку в размере 1,000 рублей;
- если студент поступил в учебное заведение и затем получил государственную поддержку, то он будет получать ее до 23 лет.
Адресность этого вида помощи означает определенные группы граждан, которым положена поддержка из бюджета страны. Ограничение круга лиц устанавливается на законодательном уровне, зависит от бюджета страны, экономической ситуации и причин возникновения бедности.
Соц. поддержки можно лишиться, если предоставить заведомо неверные сведения о своем материальном положении. Если финансовое состояние гражданина улучшилось, он обязан сообщить об этом в органы соц. защиты. Если оснований для получения помощи больше нет, но гражданин это намеренно скрывал, то средства, полученные незаконным путем, будут изъяты.
Что такое адресная помощь
Адресная помощь представляет собой помощь со стороны государства, которая предоставляется гражданам, оказавшимся в затруднительном финансовом положении. Эта помощь может принимать разные формы – выдаваться могут как определенные денежные суммы, так и сами предметы первой необходимости (в таком случае речь заходит о натуральной форме помощи).
Сам факт оказания адресной помощи оговаривают федеральный и местный законодательные уровни. Детали выплат оговариваются региональными властями, в задачи которых входит:
- определение величины выплат на территории конкретного субъекта РФ;
- очерчивание категорий граждан, которым помощь положена;
- перечисление пакета документов, которые потребуются гражданину для получения АП.
Принят закон о новых мерах адресной поддержки семей с детьми
Еще одна инициатива предусматривает стопроцентную оплату больничного по уходу за детьми в возрасте до семи лет независимо от стажа родителей. «Это в первую очередь коснется матерей, имеющих небольшой стаж, и позволит поддержать молодые семьи с детьми-дошкольниками», — отметил Вячеслав Володин.
Пособие составит 50 % от прожиточного минимума в субъекте РФ. Право на эту выплату будут иметь женщины, срок беременности которых составляет шесть и более недель, если они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ.
Право на пособие будет у неполных семей, если размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ. Единственным родителем, имеющим право получить пособие, признается родитель ребенка, который указан в свидетельстве о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
«Вторая поправка, — сообщил он, — вводит с 1 июля текущего года ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до 16 лет включительно. Такое пособие будут выплачивать родителям в неполных семьях с доходом ниже прожиточного минимума по региону. Размер выплаты будет приравнен к половине детского регионального прожиточного минимума. Важно, что размер пособия будет расти вместе с прожиточным минимумом».
- за период, начиная с месяца постановки на учет, но не ранее наступления шести недель беременности, до месяца родов или прерывания беременности – в случае ее обращения за указанным пособием в течение 30 дней со дня постановки на учет в медорганизации;
- за период, начиная с месяца ее обращения за назначением указанного пособия, но не ранее наступления шести недель беременности, до месяца родов или прерывания беременности – в случае ее обращения за указанным пособием по истечении 30 дней со дня постановки на учет в медицинской организации.
Что многодетные семьи могут получить от государства
Например, многодетной маме принадлежит дом площадью 70 м². Раньше ей начисляли налог на имущество с 20 м². С учетом дополнительного вычета налога за 2023 год вообще не будет, потому что площадь дома уменьшат на 71 м². В результате расчета налогооблагаемой площади дома получится отрицательное значение, то есть налоговая база станет равной нулю.
Особенность маткапитала в том, что его можно тратить на образование любого из детей. Например, деньги выделяют при рождении третьего ребенка, а учиться в вузе на них будет первый. Или наоборот: семье дали сертификат на второго ребенка, а частный садик этими деньгами оплатят для третьего.
Эту льготу тоже дают по заявлению. Если налог начислен на общих основаниях — со всей площади участка, — нужно сообщить о статусе многодетной семьи. Если у семьи несколько участков, можно выбрать, по какому применять льготу: ее дают только по одному объекту. Или можно ничего не делать, тогда налоговая выберет участок с максимальным начислением. Но только если будет знать, что собственник — многодетный родитель.
Общие условия. С момента рождения ребенка у родителей появляется право на стандартный налоговый вычет. Это сумма, на которую работодатель уменьшит доход при расчете НДФЛ. На первого и второго ребенка вычет составляет по 1400 рублей. То есть каждый из родителей сможет сэкономить 182 рубля в месяц за первого ребенка и столько же — за второго.
Если в 2023 или 2023 году в семье родится третий ребенок, семья сможет продать двушку и купить трехкомнатную квартиру в новом доме в ипотеку под 6%. Квартира необязательно должна быть на этапе строительства, она может быть в уже сданном доме с отделкой. Главное, чтобы продавцом было юридическое лицо.
Может ли быть отказано в предоставлении адресной помощи
Как и в любом другом случае, заявитель может не получить денежные средства, но это происходит только в предусмотренных законом случаях, а именно:
- при указании заведомо недостоверных сведений с целью получения денег (все они проверяются в рамках межведомственного взаимодействия, и дезинформация непременно обнаруживается);
- при использовании поддельных документов и фиктивных справок;
- при представлении искаженных сведений о доходах или составе семьи;
- при утаивании объектов недвижимого или движимого имущества, находящегося в собственности заявителя, которые можно было бы продать, чтобы раздобыть срочно понадобившиеся деньги;
- при получении сотрудниками СЗН сведений о крупных приобретениях заявителя, сделанных перед обращением за помощью.
В получении адресной помощи может быть отказано здоровому человеку, у которого нет причин для отказа от трудоустройства – ни медицинских противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности, ни иных объективных причин. Логично предположить, что этот гражданин все же работает, но его доходы не фиксируются официально. Это вероятный вариант, если человек не состоит на учете в службе занятости населения.
За каждым гражданином России сохраняется законное право оспорить вынесенное решение в судебной инстанции, но спор в его пользу будет решен только в том случае, если отказ вынесен с нарушением положений действующего законодательства.
Рассмотрение заявления может длиться 10 дней с момента подачи заявления. Однако есть случаи, когда законом предусмотрена необходимость проведения дополнительной проверки, и тогда на получение ответа понадобится месяц или больше.
Адресная помощь для малоимущих семей в 2020 году
- Документ, уточняющий количество всех членов семейства;
- Свидетельство о прохождении процедуры бракосочетания, о рождении, другие документы, по которым родство может быть подтверждено;
- Документ, свидетельствующий о выдаче или невыдаче адресной помощи некоторым членам семейства;
- Справка, в которой подсчитываются доходы семейства за последние 3-6 месяцев;
- Гражданам, попавшим в нестандартную ситуацию, придется предъявить заключение, вынесенное при материально-бытовом обследовании, конкретное врачебное свидетельство, справка из пожарных инстанций и т.п;
- Паспорта каждого члена семьи;
- Документ, свидетельствующий о присвоении статуса инвалидности;
- Трудовая книжка или другой документ, свидетельствующий о том, что гражданин является безработным;
- Само заявление.
Источники финансирования выплат адресной помощи
Помогать нуждающимся гражданам могут не только государственные и муниципальные учреждения, но и работодатели и организаторы бюджетных организаций. Зачастую в качестве гуманитарной помощи семьям предоставляются предметы одежды, обувь, лекарства, товары первой необходимости, детское питание, консервы, подгузники, строительные материалы, специализированные приспособления для инвалидов и тому подобные вещи.
Значительная часть населения российских регионов нуждается в дополнительной поддержке, а потому не стоит начинать собирать документы и обращаться в органы социальной защиты, пока не получите консультацию об условиях выделения адресной помощи и категориях получателей — в вашем территориальном образовании может оказаться настолько много малообеспеченных людей, что вы можете не добиться поддержки.
На сегодняшний день наиболее распространёнными мерами социальной поддержки являются те, что относятся к проектам заключения целевых контрактов, помощи малоимущим, чей доход оказывается меньше регионального прожиточного минимума, выдачи субсидий многодетным родителям.
Многодетные семьи всегда остаются в приоритете, поскольку уровень рождаемости в стране оставляет желать лучшего — население стремительно стареет, демографическая ситуация ухудшается с каждым годом. И чтобы поощрить супружеские пары, кто готов родить более 3 детей или взять детей на воспитание из детских домов, региональные власти выделяют часть бюджета на выплату им пособий и субсидий, назначение льгот и выдачу значимых для семейного бюджета предметов единожды в год, например, одежды к школе.
Популярными в последние годы становятся и социальные контракты, которые заключаются с гражданами, оставшимися без источника заработка или попавшими в сложную ситуацию. Статистика показывает, что данная адаптационная программа поддержки помогла справиться с кризисом половине обратившихся. Участники программы, реализуемой органами СЗН и Службой занятости, обязуются:
- заниматься активным поиском вакансий;
- пройти различные курсы повышения квалификации, чтобы облегчить себе задачу поиска работы;
- начать организовывать личное подсобное хозяйство;
- зарегистрироваться в ФНС в качестве индивидуального предпринимателя.
Что такое адресная помощь
Адресная помощь представляет собой помощь со стороны государства, которая предоставляется гражданам, оказавшимся в затруднительном финансовом положении. Эта помощь может принимать разные формы – выдаваться могут как определенные денежные суммы, так и сами предметы первой необходимости (в таком случае речь заходит о натуральной форме помощи).
Сам факт оказания адресной помощи оговаривают федеральный и местный законодательные уровни. Детали выплат оговариваются региональными властями, в задачи которых входит:
- определение величины выплат на территории конкретного субъекта РФ;
- очерчивание категорий граждан, которым помощь положена;
- перечисление пакета документов, которые потребуются гражданину для получения АП.
Какие документы нужно предоставить
- письменное заявление об оказании адресной социальной помощи;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- документы о составе семьи;
- документы о принадлежащем имуществе на право собственности;
- справка о доходах за 3 последних месяца перед подачей заявления. Копия трудовой книжки, если член семьи не работает.
В случае подачи заявления на получение помощи в результате пожара также надо:
- подать документы, подтверждающие частичную или полную утрату жилья и имущества;
- сведения о страховой выплате по произошедшему стразовому случаю, в связи с которым обращается заявитель.
Какие документы понадобятся для получения статуса малоимущего
Чтобы получить адресную выплату, нужно прежде всего доказать свою нуждаемость в дополнительных финансовых средствах, а для этого придётся получить статус малообеспеченного. Для этого понадобится собрать следующие документы:
|
Документ |
Где получить |
| Паспорт РФ (с ксерокопиями) |
МВД РФ |
|
Свидетельства о рождении всех детей, находящихся на иждивении заявителя |
Органы ЗАГС |
| Справка о составе семьи |
ЖЭУ, паспортный стол |
|
Свидетельство о присвоении ИНН |
ФНС РФ |
| Справка о среднемесячной заработной плате |
В бухгалтерии по месту работы |
|
Документ о правах собственности на имеющееся имущество (при наличии) |
По месту покупки недвижимости, транспорта и т.д. |
| Пенсионное удостоверение (для пенсионеров) |
ПФР |
|
Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалиды) |
Бюро МСЭ |
| Справки о получении пособий, пенсии и других выплат |
Центра занятости, ПФР, УСЗН |
Как получить адресную помощь: порядок оформления
Чтобы попробовать получить адресную помощь, нужно действовать по следующей схеме:
- Выяснить, каков размер прожиточного минимума в регионе проживания заявителя.
- Рассчитать среднедушевой доход семьи:
- сложить вместе все заработки членов семьи (зарплаты, гонорары, премии, пособия, пенсии) за один месяц;
- разделить результат на число членов семьи, в том числе детей до 18 лет, кто живёт в одной квартире.
- Сравнить полученную сумму денег с размером местного прожиточного минимума, чтобы выяснить, можно ли считать семью малоимущей.
- Собрать все требуемые документы (список вы найдёте ниже).
- Обратиться с заявлением и комплектом документов в учреждение, уполномоченное на рассмотрение подобных дел.
Юридическое определение
Появление такого вида государственной помощи как АСП обусловлено усилением борьбы с бедностью. Отсутствие стабильности в экономике страны не только ведет к снижению благосостояния части населения, но и ставит под угрозу возможность дальнейшего развития всего общества. Поэтому поиск новых методов господдержки приобретает особую важность.
Принятая в России система определения уровня бедности, по которой распределяется адресная помощь, пока недостаточно соответствует своему главному принципу — адресности. Зачастую она распыляется на широкий круг адресатов. От этого снижается ее полезность как механизма борьбы с бедностью. А также падает эффективность вложения имеющихся в бюджете средств.
По этой причине работа по модернизации системы проводится постоянно. В том числе, с изучением и внедрением иностранного опыта. Поэтому заинтересованным гражданам следует держать руку на пульсе темы. Осведомленность об изменениях в законодательстве может оказаться полезной в самый трудный момент.
Порядок и правила оказания адресной поддержки регулирует и федеральное и региональное законодательство. В каждом субъекте Федерации размер и принципы оказания такой помощи устанавливают отдельно. В том числе — определение условий и перечня документов для оформления выплат.
Адресную социальную помощь, в основном, могут получать следующие категории населения:
- пенсионеры;
- многодетные и малоимущие семьи;
- матери-одиночки;
- переселенцы.
Местные власти самостоятельно определяют порядок оформления АСП, виды натуральной и материальной помощи, а также контроля проводимой работы. Содействие нуждающимся региональная администрация вправе предоставлять в таких формах как:
- адресная соц. выплата;
- помощь в натуральном виде;
- соц. пособие;
- выплаты по социальному контракту.
В натуральном виде обычно выделяют лекарственные средства, продукты питания и прочие товары первой необходимости. Оформление помощи имеет не автоматический, а заявительный характер.
Кому может быть предоставлена
Согласно законодательным актам Российской Федерации адресная социальная помощь может быть предоставлена определенной категории граждан. К ним относятся:
- В первую очередь, это должны быть граждане России.
- Население, которое имеет низкую обеспеченность, то есть уровень дохода семьи находится ниже прожиточного минимума в определенном регионе страны.
- Одинокие люди, что в силу каких-либо обстоятельств не могут обеспечить себе нормальный уровень жизни.
- Люди, имеющие I – III группы инвалидности.
- Граждане нетрудоспособного возраста.
- Она положена малообеспеченным многодетным семьям и тем родителям, что имеют детей-инвалидов.
- Пожилые люди в возрасте от 65 до 80 и более лет.