Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В какие страны разрешено выезжать военнослужащим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Таким образом, запрет на посещение других государств официально касается лишь граждан, имеющих доступ к государственным тайнам, независимо от названия службы, а также сотрудников ФСБ. А вот негласное ограничение права на выезд распространяется на куда большее количество служащих. Разберемся, какие госслужащие не могут выезжать за границу.
На кого распространяется негласный запрет
В первую очередь это касается органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и альтернативная служба. Дело в том, что выезд за границу данных служащих согласно ст. 19 ФЗ № 114 предполагает получение предварительного разрешения командования, без которого им не выдаются сданные на хранение паспорта.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 к так называемым силовикам относятся служащие:
- МВД, в том числе полицейские, сотрудники миграционных органов, ГИБДД, других полицейских управлений и департаментов;
- Минобороны, за исключением срочников и служащих альтернативной службы;
- ФСБ, включая пограничников;
- Федеральной службы охраны;
- Службы внешней разведки РФ;
- Федеральной службы исполнения наказаний;
- МЧС.
Оформление поездки военного за границу
Рапорт на имя руководителя составляют по утвержденной форме. В рапорте подробно излагается дата, цель поездки, сопровождающие лица, подробный маршрут. Обычно решение по рапорту принимается в течение 3-5 дней, поэтому следует позаботиться о его подаче заранее. Порядок оформления разрешения на выезд определен в Постановлении Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997, где указано, что разрешение согласовывается Министерством обороны РФ и руководителями соответствующих органов власти.
Служащим некоторых ведомств выезд дополнительно согласовывается Федеральной службой безопасности РФ. Этим же Постановлением утверждена форма справки, которая необходима для оформления паспорта. На основании такой справки можно изготовить паспорт для выезда за границу.
В случае принятия положительного решения сданный на хранение в отдел кадров паспорт вы получите по заявлению. По итогам поездки военнослужащему потребуется сдать отчет о поездке и вернуть заграничный паспорт обратно в отдел кадров на хранение.
Как оформить разрешение на выезд
Военнослужащим необходимо заранее узнать, куда они могут выехать за границу в 2022 году, поскольку для организации поездки требуется разрешение.
Процедура определена приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 17 апреля 2012 года.179 (и приложениями к приказу): за три месяца подается рапорт (заявление), на основании которого выдается разрешение или запрет на пересечение границы.
Лицензии (сертификаты) выдаются Министерством обороны и согласовываются с ФСБ.
В случае положительного решения гражданину выдается или оформляется заграничный паспорт, который все остальное время (как до, так и после визита) хранится в отделе кадров.
Если планируемая поездка не является отпуском, а связана с другими непредвиденными и значительными личными обстоятельствами (например, лечение, похороны, принятие наследства), решение будет принято на более раннем этапе.
Военнослужащие имеют право обжаловать отказ через Межведомственный комитет Министерства обороны или в суде.
Как военнослужащих выпускают за границу
Существуют строгие правила относительно того, как именно люди, служащие в настоящее время в российских вооруженных силах, должны выезжать за границу. Даже получить разрешение на выезд и визы гораздо сложнее, чем гражданским лицам. Отчеты должны быть представлены, ожидать рассмотрения и утверждения отделом кадров и согласия службы внутренней безопасности.
Для этого необходимо представить ряд справок и документов. Процесс получения разрешения на выезд и паспорта занимает около трех месяцев, но можно и подождать, если вы точно знаете, что в итоге произойдет. Военнослужащим также может быть запрещен выезд за границу без права обжалования.
Солдаты дают клятву защищать свою страну. Это записано в Конституции, где говорится, что ограничение права на выезд за границу является законной мерой. Специальные разрешения на пограничный транзит требуются для военнослужащих и сотрудников секретных служб, сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний, Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям и Федеральной службы безопасности.
Поездки могут быть запрещены в связи с призывом или альтернативной военной службой, работой на государственной службе и доступом к государственной тайне.
Оформление поездки военного за границу
Отчет руководителю составляется по утвержденной форме. В отчете должны быть подробно указаны даты, цель поездки, сопровождающие лица и подробный маршрут. Отчет должен быть подан заранее, так как для принятия решения обычно требуется 3-5 дней.
Процедура получения разрешения на выезд изложена в Постановлении Правительства РФ № 1598 от 19 декабря 1997 года, где указано, что согласование согласовывается с Министерством обороны РФ и руководителем компетентного органа.
Для некоторых услуг выезд дополнительно санкционируется Федеральной службой безопасности Российской Федерации. Этим же законом утверждается вид сертификата, необходимого для выдачи паспорта. На основании этой справки выдается паспорт для выезда за границу.
В случае положительного решения паспорт на основании заявления передается в отдел кадров. По окончании поездки военнослужащий должен представить отчет о поездке и вернуть паспорт на хранение в отдел кадров.
Можно ли получить разрешение на выезд
В последние годы регулярно увеличивается список стран, куда запрещен выезда военнослужащим. Поэтому у россиян, у которых родственник или друзья проживают в других государствах, возникает вопрос о возможности получения разрешения для их посещения. Иногда военные хотят просто отдохнуть в другой стране, но решение о возможности выезда принимает исключительно их руководство.
У военнослужащего при поступлении на службу изымается загранпаспорт, поэтому посещение другой страны без ведома руководства, невозможен. Если имеются веские основания для выезда из России, то придется обращаться с рапортом к начальству. Попросить о разрешении можно даже при путешествии для отдыха или иных личных целей. Если руководство принимает положительное решение, то военному выдается его загранпаспорт работниками кадровой службы.
Важно! Если требуется поездка по важным причинам, например, похороны родственника, то вместе с рапортом подается документация, которые подтверждает данный факт.
На кого распространяется негласный запрет
Таким образом, запрет на посещение других государств официально касается лишь граждан, имеющих доступ к государственным тайнам, независимо от названия службы, а также сотрудников ФСБ. А вот негласное ограничение права на выезд распространяется на куда большее количество служащих. Разберемся, какие госслужащие не могут выезжать за границу.
В первую очередь это касается органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и альтернативная служба. Дело в том, что выезд за границу данных служащих согласно ст. 19 ФЗ № 114 предполагает получение предварительного разрешения командования, без которого им не выдаются сданные на хранение паспорта.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 к так называемым силовикам относятся служащие:
- МВД, в том числе полицейские, сотрудники миграционных органов, ГИБДД, других полицейских управлений и департаментов;
- Минобороны, за исключением срочников и служащих альтернативной службы;
- ФСБ, включая пограничников;
- Федеральной службы охраны;
- Службы внешней разведки РФ;
- Федеральной службы исполнения наказаний;
- МЧС.
Можно ли получить разрешение на выезд
В последние годы регулярно увеличивается список стран, куда запрещен выезда военнослужащим. Поэтому у россиян, у которых родственник или друзья проживают в других государствах, возникает вопрос о возможности получения разрешения для их посещения. Иногда военные хотят просто отдохнуть в другой стране, но решение о возможности выезда принимает исключительно их руководство.
У военнослужащего при поступлении на службу изымается загранпаспорт, поэтому посещение другой страны без ведома руководства, невозможен. Если имеются веские основания для выезда из России, то придется обращаться с рапортом к начальству. Попросить о разрешении можно даже при путешествии для отдыха или иных личных целей. Если руководство принимает положительное решение, то военному выдается его загранпаспорт работниками кадровой службы.
Важно! Если требуется поездка по важным причинам, например, похороны родственника, то вместе с рапортом подается документация, которые подтверждает данный факт.
Если военнослужащий запланировал заграничную поездку, то ему придется обязательно получать разрешение от руководства. Для этого учитываются следующие правила:
- составляется рапорт на имя непосредственного начальника;
- для формирования документа используется утвержденная форма;
- рапорт содержит точную цель посещения другого государства, а также указываются все сопровождающие лица;
- предварительно составляется маршрут запланированного путешествия;
- решение по рапорту принимается в течение максимально пяти дней, поэтому нужно заранее подать документацию, чтобы не возникало сложностей с вылетом;
- основные правила составления разрешения на посещение другого государства содержится в ПП №1598, причем при принятии решения обязательно требуется согласование Минобороны РФ с руководителями отдельных органов власти;
- для некоторых специалистов дополнительно придется получать разрешение от представителей ФСБ;
- для оформления загранпаспорта потребуется специальная справка;
- если по рапорту принимается положительное решение, то паспорт, который хранится в отделе кадров, выдается заявителю.
Но даже после получения разрешения у военнослужащего остаются определенные обязательства перед государством. Сразу после поездки ему необходимо составить специальный отчет.
Данный документ содержит информацию о том, как прошло путешествие, какие возникли проблемы, а также, не был ли нарушен ранее подготовленный маршрут. Дополнительно необходимо самостоятельно прийти к работникам кадровой службы для возврата загранпаспорта, который остается здесь на хранение.
Можно ли военным и полицейским ехать на отдых в Турцию и Египет
Пожалуй, нет больше таких «распиаренных» заграничных курортов среди россиян, чем Египет или Турция. Туда каждый сезон отправляется значительная часть обеспеченных и искушенных граждан.
Однако в последние годы турпоток в эти страны снизился и виной тут не только напряженность и война в Сирии, но также падение доходов россиян. Теперь отдых в Сочи или Анапе для большинства становится куда более дешёвым, чем перелёт и заморские отели.
Сложности в отношениях с Турцией у России начались в ноябре 2015, когда их военно-воздушные силы сбили наш самолет Су-24, выполнявший боевой вылет, в результате чего погиб российский летчик. В июле 2016 года Президент Турции Эрдоган отправил письменное соболезнование по поводу случившегося, в связи с чем инцидент был исчерпан и россиянам вновь разрешили летать в Турцию на отдых. В последнее время вообще ведутся разговоры о том, чтобы россияне могли ездить в Турцию по внутреннему паспорту.
Что касается полетов в Египет, то с этим государством также произошли сложности и были введены запреты на полеты для всех туристов из России, после того как над Синайским полуостровом разбился самолет Airbus A321 российской авиакомпании «Когалымавиа» в результате чего все пассажиры (а их на борту находилось 224 человека) трагически погибли.
С начала 2018 года, Ростуризм опубликовал разрешение о возобновлении регулярных туристических полетов в Египет.
Тем не менее, для сотрудников МВД, ФСИН, ФСО, военнослужащих, и представителей других силовых ведомств до середины 2019 года сохранялся полный запрет на посещение Турции и Египта для отдыха.
Однако, уже 26 июня 2019 года уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова предложила отменить ограничения на выезд за рубеж полицейским. Она заявила, что это чрезмерная мера в отношении тех сотрудников, которые не имеют допуска к секретным данным.
В результате глава МВД Владимир Колокольцев подписал разрешение, которое снимает запрет для сотрудников силовых ведомств на посещение таких стран, как:
Для выезда военнослужащих РФ в 2024 году в разрешенные страны необходимо соблюдать определенные условия и получить соответствующие разрешения. Военнослужащим предоставляется помощь и поддержка при оформлении поездок за границу.
Если военнослужащий хочет поехать в зарубежную страну, он должен получить разрешение на выезд. В данном случае разрешено выезжать в страны, которые не находятся в запрете для посещения. Перечень разрешенных стран регулярно обновляется, поэтому необходимо быть в курсе текущего списка.
- Разрешено посещение стран средиземноморского региона, таких как Испания, Италия, Греция и другие.
- Военнослужащим разрешено оформить выезд в страны, с которыми у России установлены договоренности о взаимодействии в области обороны и безопасности.
- Разрешен выезд в страны, с которыми Россия имеет договоры о военном сотрудничестве.
- Разрешен выезд в страны, с которыми у России установлены социологический обмен.
Однако, есть категории военнослужащих, которым запрещено выезжать за границу:
- Военнослужащим, имеющим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
- Военнослужащим, ответственным за выполнение особо важных задач в служебной деятельности.
Для выезда в разрешенные страны военнослужащие должны оформить соответствующую документацию, включая заграничный паспорт и визу, если необходимо. Также нужно учесть стоимость поездки, а также срок, на который предоставляется разрешение на выезд.
| Страна | Стоимость выезда для военнослужащих | Срок разрешения на выезд |
|---|---|---|
| Испания | 100 000 рублей | до 30 дней |
| Италия | 80 000 рублей | до 30 дней |
| Греция | 90 000 рублей | до 30 дней |
Куда разрешат поехать
Любой список разрешенных стран для военнослужащих в 2023 год пока носит исключительно умозрительный характер. Это общая ознакомительная информация.
Но если случится чудо и наступит мир, то страны , в которые можно выезжать военнослужащим в 2023 году, следующие:
- Азербайджан,
- Абхазия,
- Армения,
- Беларусь,
- Вьетнам, Абхазия, Армения, Беларусь, Вьетнам,
- Казахстан,
- Кыргызстан — Китай — Абхазия — Армения — Беларусь — Вьетнам — Казахстан — Кыргызстан,
- Китай,
- Куба — Казахстан — Кыргызстан — Кыргызстан — Китай — Вьетнам — Куба,
- Таджикистан,
- Туркменистан,
- Узбекистан — Кыргызстан — Китай — Куба — Таджикистан — Туркменистан — Узбекистан,
- Южная Осетия.
Обратите внимание! Нестабильная ситуация в мире быстро меняется, меняется и информация о разрешенных и устаревшие области будут обновляться. Поэтому, хотя Китай официально включен в этот список, у Китая могут возникнуть свои трудности. Куба. разрешена Санкции не введены, но самолеты туда, например, не летают. Сообщается руководителем.
Для военнослужащих выезд в Великобританию может предоставить множество возможностей. Военные могут принять участие в различных обменах опытом с британскими военными, участвовать в совместных учениях и тренировках. Также они могут посетить и изучить британские военные учреждения, музеи и памятники истории.
Великобритания также предоставляет возможность для отдыха и развлечений военнослужащим и их семьям. Страна славится своими красивыми пейзажами, историческими достопримечательностями, музеями и галереями. Военнослужащие могут посетить Лондон и посмотреть на знаменитые достопримечательности, такие как Биг Бен, Букингемский дворец и Вестминстерское аббатство.
Для военнослужащих и их семей Великобритания предоставляет широкий спектр услуг и возможностей. Страна имеет хорошо развитую систему здравоохранения, образования и социальной защиты. Также есть возможность посещения различных мероприятий, спортивных событий и фестивалей, которые проходят в стране.
В какие страны выезжать можно
Несмотря на внушительный список запрещенных стран, есть и разрешенные — ниже перечислены все страны, в которые военнослужащие смогут путешествовать в 2022 году:
|
Кто не может выезжать из РФ
В статье речь идет о поездках военнослужащих и прочих служащих органов власти, работа в которых приравнена к воинской службе, на отдых. Для иных жизненных обстоятельств, по которым необходимо посещение иностранных государств, существуют дополнительные законодательные нормы.
Возможные основания (общие):
- допуск к гостайне;
- призыв на срочную военную (или альтернативную гражданскую) службу;
- подозрение или обвинение в совершении преступления, осуждение;
- уклонение от исполнения судебного решения;
- недостоверная информация о себе при оформлении выездных документов;
- служба в ФСБ.
Особый порядок выезда за границу военнослужащих, сотрудников МЧС, МВД, ФСИН, СВР, ФСО, Росгвардии связан с доступом к секретным сведениям.
Такая информация имеет три категории, от которых зависит степень и срок ограничений:
- «Особой важности».
- «Совершенно секретно».
- «Секретно».
Ограничение выезда лицам, имеющим доступ к секретным сведениям
Секретные сведения, по российскому законодательству, имеют три категории секретности:
- особой важности;
- совершенно секретно;
- секретно.
В зависимости от категории секретности определяется степень ограничения. Имеет значение не наличие допуска к таким документам, а фактическое владение информацией из секретных документов.
Третья форма секретности является наиболее свободной. У лиц с такой формой допуска ограничений почти нет, и единственная страна, закрытая для них, — Украина. Но закрыта она не категорично, выезд туда можно согласовать в отдельных случаях.
Вторая форма допуска подразумевает более строгие ограничения: страны, в которые разрешен выезд военнослужащим с второй формой допуска, являются:
- Абхазия,
- Азербайджан,
- Армения,
- Белоруссия,
- Бразилия,
- Вьетнам,
- Доминиканская республика,
- Индия,
- Индонезия,
- Иордания,
- Камбоджа,
- Казахстан,
- Куба,
- Камерун,
- Киргизия,
- Китай,
- Марокко,
- Мьянма,
- Намибия,
- Никарагуа,
- ОАЭ,
- Оман,
- Таиланд,
- Таджикистан,
- Тунис,
- Шри-Ланка,
- ЮАР.
Под запретом к посещению будут:
- Андорра,
- Венгрия,
- Молдавия,
- Норвегия,
- Словения,
- Украина,
- Черногория,
- Хорватия.
Турция и Египет имеют статус «не рекомендованных к посещению».