Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда и как проводят вынос границ земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перенос границ земельного надела из документации на местность – задача, у которой нет четкого закрепления в законодательстве, Даже у самого понятия выноса отсутствует определение в законодательных актах. Поэтому в документации и на интернет-ресурсах организаций, оказывающих услуги по инженерным изысканиям и кадастру, можно встретить отличающиеся названия процесса.
Но это совсем не означает, что вынос выполняется по произвольным правилам. Существует законодательное регулирование, нормы которого строго обязательны для профильных организаций. Мероприятия по выносу границ осуществляются на основании положений Земельного кодекса РФ. В ФЗ «О кадастровой деятельности» заложена правовая основа регулирования кадастровых отношений.
В сфере кадастровых и геодезических услуг разработаны строгие стандарты. Услуги выноса границ, как и другие задачи в этой области, проводится с учетом стандартов государственного образца.
Порядок действий для владельца земли
Главное, что нужно сделать хозяину – это найти исполнителя работ, который поможет установить границы надела с высокой точностью. Выбор исполнителя (организации) важен, поскольку именно от его профессионализма и компетенции будет зависеть точность выполнения задачи. При оценивании разных вариантов для выноса поворотных точек границ земельного участка полезно присмотреться к следующим деталям:
- Желательно, чтобы организация была профильной; она должна обладать документами, требуемыми для подобных изысканий. Предпочтение следует отдавать геодезическим компаниям с достаточным опытом работы в данной теме.
- Хорошо, если у компании имеется СРО и допуск на особо опасные и сложные проекты (это свидетельствует о профессионализме).
- В арсенале фирмы должен иметься необходимый современный инструментарий.
Документы по результатам выноса границ
Акт выноса в натуру — итоговый документ процедуры выноса границ земельного участка. Именно эта бумага станет вашим доказательством правильного использования вами участка. Единственная сложность, которая вас подстерегает — выбор формата акта.
- Простой акт без лишних сведений и фотографий. На месте проведения работ специалист заполняет бланк, подписывает его и выдает вам на руки. Такая форма подойдет для собственников земли, которые не имеют конфликта с соседями. Так как утерять установленные границы в таком случае очень легко: достаточно убрать межевые знаки и восстановить их по одному лишь акту будет сложно.
- Акт с фотоотчетом. Преимуществом такого акта является возможность доказать в суде, что установленные кадастровым инженером межевые знаки были сдвинуты.
- Акт со схемой привязки граничных точек — в таком акте будут непросто отражены поворотные точки, а будет подробная схема, по которой не составит труда определить, как расположены поворотные точки относительно ориентиров в виде капитальных и иных строений.
С какой точностью проводят вынос границ?
Любые измерительные работы предполагают допустимую погрешность в точности, причин этому очень много. В работе с землей главная проблема — размеры объекта и технические возможности приборов. Погрешность в установлении координат выглядит следующим образом:
- Первоначально земля была поставлена на кадастровый учет, при котором координаты поворотных точек границ определены с точностью до 10-30 сантиметров.
- Работы по выносу границ проходят с ориентиром на сведения, указанные в выписке ЕГРН.
- Точность проведения выноса границ в натуру с использованием приборов составляет 5 сантиметров.
Стоимость выноса в натуру границ земельного участка
В каких случаях необходим вынос границ?
|
Наименование |
Описание услуги |
Цена для физ. лиц |
Цена для юр. лиц |
|
Вынос границ земельного участка на местность |
1-4 точки. |
От 6000 (объект в пределах 20 км, от МКАД) |
14000 (объект в пределах 20 км, от МКАД) |
|
Каждая следующая + N руб. |
+ 500 |
+ 1000 |
|
|
Не являются публичной офертой. Цены могут изменяться. |
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Для процедуры важно провести геодезические работы. Специалист выполняет съемку, подготавливает акт вывода границ участка в натуру. Учитывается позиция соседей. Специалисты рекомендуют подписывать с ними акт согласования границ участков заблаговременно, но даже это не гарантирует защиты от судебных притязаний.
Полевые работы – один из основных этапов работы. Они включают выезд на местности – проведение замеров, геодезическую съемку с использованием программ c GPS-привязкой на местности.
На завершающем этапе проводится согласование акта выноса участка в натуре. Специалист также может подготовить заключение, а также фотоотчет, который пригодится в случае оспаривания соседями прав землепользователя.
Разрешение споров при согласовании местоположения границ участка.
В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.
В соответствии с п. 5 ст. 40 Закона № 221-ФЗ не урегулированные споры должны разрешаться в судебном порядке. Следует отметить, что осуществление кадастрового учета не является соревнованием, которое проводится по принципу «кто успел, тот и съел», поэтому постановка на кадастровый учет земельного участка смежного собственника и регистрация права собственности на него еще не свидетельствуют об определении смежной границы в окончательной форме.
Прежде всего нужно провести тщательную подготовку к предстоящему судебному разбирательству, в рамках которой необходимо осуществить следующие действия:
- Затребовать сведения о земельном участке заинтересованного лица (смежного собственника) из государственного кадастра недвижимости (благо, они носят открытый характер).
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 221-ФЗ сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде:
- копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости (межевой план);
- кадастровой выписки об объекте недвижимости;
- кадастрового паспорта объекта недвижимости;
- кадастрового плана территории;
- в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Наиболее содержательными из перечисленных документов являются межевой план и кадастровая выписка о земельном участке. На наш субъективный взгляд, лучше всего затребовать кадастровую выписку, так как она отражает необходимые сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости. Сведения могут запрашиваться любым заинтересованным лицом, но следует помнить, что за их предоставление взимается плата.
- Потребовать от кадастрового инженера вынесения заключения о возможных причинах принятия решения о приостановлении кадастрового учета. В соответствии с п. 12 Приказа Минэкономразвития России № 412 раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана в следующих случаях:
- в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований или населенных пунктов их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для постановки образуемых земельных участков на государственный кадастровый учет или для кадастрового учета изменений существующих земельных участков;
- имеются неснятые возражения по поводу местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения;
- в иных случаях, в том числе если по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, раз-меры образуемых земельных участков).
При вынесении заключения кадастровый инженер должен сравнить координаты поворотных точек границы земельного участка смежного собственника, указанных в кадастровой выписке или межевом плане, с координатами поворотных точек, полученных им при осуществлении кадастровых работ по уточнению границ вашего земельного участка. Кроме того, он должен определить площадь наложения земельных участков.
Самыми существенными обстоятельствами, подтверждающими правоту кадастрового инженера, являются нарушения, допущенные при установлении местоположения границ смежного земельного участка. Поэтому нужно провести контрольный замер поворотных точек вашего и смежного земельного участков. Необходимо обратить внимание на природные или искусственного происхождения объекты, существующие на местности 15 лет и более и позволяющие определить местоположение границ земельного участка. Такими объектами могут быть забор (его остатки), столбы, пни, различные насаждения, деревья. Закон предписывает, что при отсутствии сведений о координатах границ в правоустанавливающих документах нужно определять местоположение границ только по этим объектам, а не произвольно.
Следует изучить правоустанавливающие документы на земельные участки. Ими могут быть выписки из похозяйственной книги, технические паспорта и другие документы, где были определены размеры земельных участков, которые можно сравнить с размерами, полученными при контрольном замере.
В заключении кадастрового инженера должен быть сформулирован вывод на предмет соответствия проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка требованиям законодательства РФ и возможных вариантов решения земельного спора.
- Подготовить исковое заявление об установлении местоположения границ земельного участка, в основу которого нужно положить заключение кадастрового инженера. Существует определенная сложность в формулировании исковых требований. В связи с тем что сведения о земельном участке включаются в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана (ч. 2 ст. 16 Закона № 221-ФЗ), исковые требования необходимо изложить следующим образом:
- признать местоположение смежной границы по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане и кадастровой выписке о земельном участке заинтересованного лица, кадастровой ошибкой в сведениях;
- установить смежную границу между земельными участками в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в заключении кадастрового инженера (как правило, они совпадают с поворотными точками, указанными в межевом плане вашего земельного участка);
- обязать орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости (п. 4 ст. 28 Закона № 221-ФЗ).
- Подать исковое заявление в суд. В качестве ответчика следует привлечь смежного землепользователя. Также представляется необходимым привлечение в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, органа, осуществляющего кадастровый учет, а также кадастровых инженеров.
Когда может понадобиться межевание
Основным принципом проведения работы является то, что границы землевладения должны находится на кадастровом учёте. Это означает, что здесь была проведена процедура межевания. В следующих случаях определение границ важно, а иногда и необходимо:
- Если участок не имеет ограждения или какого-либо
контура, определяющего местонахождение земельного участка. Бывают такие случаи,
когда в продажу поступают новые участки. Часто у них есть разметка, которую
делает сам продавец. Иногда знаки могут уничтожаться или пропадать по разным
причинам. Именно тогда и потребуется вынос границ на местность. - При покупке земельного участка лучше сразу
воспользоваться данной услугой, чтобы в дальнейшем быть уверенным, что границы
участка соответствуют договору. Иначе есть риск получить повестку в суд с
претензиями от соседей. - Если у вас есть сомнения в правильности
установки границы с соседями. Часто попадаются люди, которые ставят свой забор
на чужую территорию. Это в корне не верно. В доказательство своей «правоты» они
могут показать самостоятельные измерения рулеткой. Установить справедливость в
данном вопросе сможет специалист. Цена услуги, как правило, может
варьироваться, в зависимости от размера участка и других обстоятельств. - Если вы продаёте земельный участок и хотите быть
уверенным, что границы его установлены верно. Актвыноса только покажет
покупателю, что вы ответственный и настроены решительно.
Бывают и такие случаи, когда споры может прекратить только специалист. В таких случаях присутствовать лучше обеим заинтересованным сторонам. Также многих интересует порядок проведения выноса границ участка в натуру и то, в чем заключается процедура.
Кто и как может выполнять работу?
Для проверки и оценки соответствия координат межевых знаков (меток) координатам поворотных точек, имеющихся в ЕГРН, необходимы высокоточное геодезическое оборудование и высококвалифицированные специалисты. При проведении соответствующих работ по выносу координат показатели точности измерительных систем не должны быть хуже параметров систем, используемых при межевании. В частности, в Приказе МЭР № 518 при межевании установлены такие требования по средней квадратической погрешности (СКП) измерений:
- для населенных пунктов – 10 см;
- для сельскохозяйственных земель – 250 см;
- для дач и садовых товариществ – 20 см.
Каким может быть акт выноса в натуру?
После установки знаков составляется акт выноса границ в натуру. Заказчик может заказать несколько вариантов акта:
- Простой акт выноса, который выдается на месте и содержит информацию о знаках и схему их расположения;
- Акт с фотоотчетом, который наглядно подтверждает установку знаков при помощи специалиста и на основании всех норм законодательства, что доказать в последствии бывает непросто. В спорных ситуациях наличие фотоотчета помогает разрешить вопросы с соседями и другими заинтересованными организациями;
- Акт выноса со схемой привязки точек, где обозначены все капитальные постройки на участке и замеры расстояния от них до установленных межевых знаков.
- При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, которые сторона по настоящему Договору оферты не могла ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами, срок исполнения обязательств в соответствии с настоящим Договором отодвигается соразмерно времени, в течение которого продолжают действовать такие обстоятельства, без возмещения каких-либо убытков. К таким событиям чрезвычайного характера, в частности, относятся: наводнения, пожар, землетрясение, взрыв, шторм, оседание почвы, иные явления природы, эпидемия, пандемия, а также война или военные действия, террористические акты; перепады напряжения в электросети и иные обстоятельства, приведшие к выходу из строя технических средств какой-либо из сторон.
- Сторона, для которой создалась ситуация, при которой стало невозможно исполнять свои обязательства из-за наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана о наступлении, предположительном сроке действия и прекращения этих обстоятельств незамедлительно (но не позднее 5 (пяти) рабочих дней) уведомить в письменной форме другую сторону.
- В случае спора о времени наступления, сроках действия и окончания обстоятельств непреодолимой силы заключение компетентного органа в месте нахождения соответствующей Стороны будет являться надлежащим и достаточным подтверждением начала, срока действия и окончания указанных обстоятельств.
- Неуведомление или несвоевременное уведомление стороны о начале действия обстоятельств непреодолимой силы лишает ее в дальнейшем права ссылаться на них как на основание, освобождающее от ответственности за неисполнение обязательств по настоящему Договору.
- Если обстоятельства непреодолимой силы и/или их последствия продолжают действовать более 30 (тридцати) календарных дней подряд, то Договор, заключенный на условиях настоящей Оферты, может быть расторгнут по инициативе любой из сторон путем направления в адрес другой стороны письменного уведомления.
Что нужно для проведения выноса в натуру?
Для выноса границ потребуется кадастровая выписка, а именно раздел КВ.6 (каталог координат), в который включаются координаты каждой поворотной точки. Его часто путают с листом КВ.3, содержащим сведения о расстояниях и дирекционных углах между точками.
Выдают кадастровую выписку филиалы Росреестра, которые по старинке называют кадастровыми палатами (на самом деле таких учреждения уже нет).
Этот документ готовят, когда производят постановку на кадастровый учет. Если выписка отсутствует, заказать ее можно в МФЦ и через интернет, а также в частных фирмах, специализирующихся на оказании геодезических услуг. За подготовку кадастровой выписки придется заплатить госпошлину.
Если в выписке нет раздела КВ.6, то придется проводить уточнение границ. Координаты, содержащиеся в выписке, требуются кадастровым инженерам для закрепления на местности каждой поворотной точки межевым знаком.
Важно! Отнеситесь к этому процессу ответственно. Бывает так, что из-за отсутствия опыта или профессионализма, исполнители допускают неточности при межевании. В результате этого итоговые документы и схемы будут содержать ошибки.
Смотрите >,>, Как исправить кадастровую ошибку.
Порядок проведения работ
Проведение работ выполняется поэтапно:
- После выбора исполнителя и получения выписки из ЕГРН собственник участка заключает договор. В него включается: стоимость работ, сроки выполнения, ответственность, перечень работ, результат.
- Топографическая съемка границ земельного участка и определение координат. Для этого используется сложное современное оборудование (ГЛОНАСС, GPS, спутниковые приемники), позволяющее установить месторасположения поворотных точек на местности. Чаще применяется кинематический метод измерений, он быстрый, точный и современный. Поворотные точки определяются с помощью электронного тахометра, а место их нахождения отмечается положением вешки с отражателем. Этот этап важен, поскольку от базовых точек идет дальнейший вынос границ.
- Составление акта выноса границ. Фактически этот документ является атом выполненных работ. Он составляется в двух экземплярах заранее и подписывается сторонами в момент сдачи-приемки результатов. Акт не подтверждает достоверность установки границ, а лишь факт выполнения работ кадастровым инженером.
- Установка межевых знаков.