Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права и обязанности председателя гаражного кооператива в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наверное, мало кто помнит, что раньше все кооперативы имели право получить финансовую поддержку от государства. Сегодня страна может претендовать только на землю, а не на сами постройки. Соответственно у владельцев таких кооперативных гаражей нет шансов получить амнистию. Прежде нужно пройти приватизацию участка, но нужно подчеркнуть, что стать хозяином такого гаража реально только тогда, когда данная постройка будет отнесена к личным объектам строительного назначения.
Обязанности и полномочия председателя ГСК
До недавнего времени в России не было закона, который регулирует деятельность гаражных кооперативов. Все изменилось 24 июля 2023 года, когда Госдума утвердила новый федеральный закон №338 «О гаражных объединениях». Этот законодательный акт утвердил самые основные моменты, важные для гаражных комплексов, однако ни одна статья закона так и не коснулась роли, обязанностей и полномочий председателя. Поэтому они регулируются на уровне каждого кооператива и прописываются в уставе ГСК. Именно этот документ будет регламентировать деятельность руководителя.
В число обязанностей председателя гаражного кооператива входят:
- контроль финансовых расходов и подготовка сметы;
- организация и проведение общих собраний, контроль соблюдения принятых решений;
- взаимодействие с органами власти, налоговой, судебными инстанциями от лица ГСК;
- контроль состояния общего имущества кооператива;
- заключение договоров с подрядчиками и другими организациями;
- своевременный сбор членских взносов;
- контроль соблюдения дольщиками правил, прописанных в уставе объединения;
- распределение поручений между пайщиками;
- подписание документов от имени кооператива.
Смена председателя гаражного кооператива: пошаговая инструкция
Как правило, желающих занять должность председателя ГСК бывает не так много, поэтому смена председателя чаще всего происходит из-за:
- его собственного желания покинуть пост;
- грубого нарушения обязанностей и полномочий, прописанных в уставе кооператива.
И в том, и в другом случае действовать при смене председателя нужно по следующей схеме:
- назначить общее собрание и не позднее, чем за две недели, оповестить пайщиков о дате, времени и месте его проведения;
- довести до членов кооператива сведения о повестке дня — смене председателя ГСК, представить новых кандидатов на должность;
- в назначенный день провести общее собрание (при обеспечении нужного кворума оно будет считаться состоявшимся) и собрать голоса пайщиков;
- оформить решение протоколом о смене председателя гаражного кооператива.
Если количества голосов будет достаточно для назначения председателя, новый управляющий вступает в должность. С ним также составляется трудовой договор. Предыдущий председатель обязан передать новоизбранному руководителю дела кооператива, включая все учредительные, технические и бухгалтерские документы.
В течение трех дней с момента утверждения на должность председатель должен явиться в налоговую и предоставить:
- заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ;
- протокол общего собрания и приказ о назначении нового председателя.
Вопрос о выборе председателя общего собрания в повестке дня
Мы всегда рекомендовали независимо от того, по какому вопросу собирается ОСС, включать в повестку дня три вопроса о выборе:
- председателя ОСС,
- секретаря ОСС,
- счётной комиссии ОСС.
Наши рекомендации подтверждает Минстрой РФ в письме от 23.06.2017 № 27787-ОГ/04.
Если вам не хочется каждый раз включать эти вопросы в повестку дня, можно не включать. В таком случае на одном из предыдущих собраний примите решение, что выбранные на эти позиции люди сохранят свои должности на определённое время. Например, на год или на следующие несколько собраний.
Если председатель или секретарь, которых избрали на определённый срок, не могут присутствовать на каком-либо собрании, в повестку дня включается вопрос об избрании других людей. Если на собрание не попадает кто‑то из счётной комиссии, то её состав утверждается заново.
Если собственники на ОСС отклоняют предложенные кандидатуры председателя, секретаря собрания и членов счётной комиссии, протокол подписывает инициатор проведённого собрания (п. 21 приказа Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр).
Напомним, что так же всегда в повестку дня включается:
- перечень вопросов, которые планирует рассмотреть собрание;
- вопрос о месте хранения протоколов и прочих документов, связанных с проведёнными ОСС. Этот вопрос можно решить один раз и не включать в повестку дня следующих собраний.
Порядок управления ГСК
В уставе прописаны должны быть прописаны следующие должности:
- Руководитель – председатель ГСК.
- Орган управления – это собрание членов кооператива. По правилам оно должно проходить минимум два раза в год. На повестку выносятся вопросы, решение по которым принимается мнением большинства.
- Орган исполнения – правление кооператива. Так же как и руководитель, выбирается путем голосования. Состоит минимум из трех человек.
- Контролирующий орган – ревизионная комиссия. Выбирается из числа желающих и осуществляет контроль деятельности кооператива.
Председатель – это человек, который стоит во главе кооператива. Выбирается на общем голосовании мнением большинства участников. Основные обязанности руководителя:
- проводить общие собрания;
- распоряжаться деньгами;
- заключать договора от лица организации.
Помимо обязанностей существуют и права. Председатель может распоряжаться общим имуществом без доверительных документов, принимать управленческие решения и действовать от имени кооператива согласно нормам устава. Также председатель имеет право получать заработную плату за свою деятельность.
По закону (статья 133.1 ТК РФ) она не может быть ниже прожиточного минимума, однако, распространена практика трудоустройства председателя ГСК на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. В таком случае оплата производится пропорционально отработанному времени (статья 93 ТК РФ).
Проще всего представить управление ГСК в виде последовательной схемы, состоящей из четырёх пунктов.
Вопросы, в частности, касаются:
- внесения изменений в Устав;
- размеров финансового фонда ГСК и взносов;
- исключения из объединения граждан, принятие новых;
- согласование сметы по затратам и годовому балансу;
- утверждение членов ревизионного органа и снятие с них полномочий;
- избрание председателя ГСК.
Второй: правление кооператива выступает исполнительным органом. Стандартное количество членов правления – от трёх человек. Они также утверждаются на общем собрании пайщиков.
В его компетенции:
- учёт взносов пайщиков и непосредственно организация сборов;
- расчёт планов по расходам и смет;
- ведение списков участников кооператива;
- подготовка повестки собрания и её согласование с председателем.
Третий: в правлении назначается руководитель – председатель.
Председатель гаражного кооператива избирается общим собранием пайщиков. Срок возложения на него полномочий составляет 2 года.
Что должно содержаться в документе?
Согласно статье №24 Федерального закона №193 от 1995-го года, с редакцией в 2016-ом году, должна содержаться следующая информация:
- Название кооператива, информация о его фактическом расположении.
- Место проведения собрания, дата, время начала и окончания.
- Дата извещения членов гаражного объединения, о предстоящем собрании и дата предоставления им материалов, рассматриваемых на собрании.
- Общее количество членов объединения, количество пришедших членов кооператива, количество участников с правом голоса.
- Отметка о правомочности проведения собрания участников гаражного кооператива.
- Перечисление вопросов, которые поднимаются на собрании.
- ФИО выступающего перед членами объединения, основные положения из его речи.
- Результаты голосования по каждому рассмотренному вопросу, принятые решения.
Условия для заключения договора
Поскольку в отечественном законодательстве нет норм, обязывающих официально трудоустраивать председателя ГСК, то вопрос возможности заключения трудового договора может быть урегулирован уставом гаражно-строительного кооператива.
| В том случае если в уставе объединения содержится положение, предусматривающее подписание трудового договора с председателем, то в силу ст. 16 ТК РФ и ст. 67 ТК РФ, при отсутствии контракта можно будет считать, что глава правления фактически допущен к работе без заключения трудового договора. | Если в уставе отсутствует положение, регулирующее данный вопрос, а также не предусмотрен прямой запрет на оформление трудового контракта, то введение оклада главе правления, а также прочих условий, характерных для трудового договора, например, графика рабочего времени и отдыха, может быть истолковано контрольно-надзорными органами, как фактическое допущение к трудовой деятельности. |
Это правонарушение влечет неблагоприятные последствия в виде наступления ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. В частности, виновное лицо за уклонение от оформления с председателем трудового контракта оштрафуют на сумму от 10 до 20 тысяч рублей для должностных лиц. В свою очередь, с юрлиц будет взыскан штраф в размере от 50 до 100 тысяч рублей.
Таким образом, если в уставе есть условие, предусматривающее официальное трудоустройство председателя, можно заключать с ним трудовой договор без каких-либо негативных последствий. При этом работодателем для главы ГСК будет выступать непосредственно кооператив.
Собрание собственников ООО. Полномочия, правила и решения
Текущая деятельность организации находится в ведении руководителя. Большая часть решений принимается именно им, недаром на официальном языке он называется единоличным исполнительным органом (ЕИО). Еще бывает коллегиальный орган (совет директоров, правление), а полномочия директора вправе исполнять управляющий (в том числе ИП).
Несмотря на широкие права и обязанности руководства, за глобальные вопросы жизни общества отвечает общее собрание участников. Основные законы, которые определяют его компетенцию и порядок работы ООО:
Кроме того, законодательство позволяет указывать в уставе конкретные правила, сроки, если это не нарушает общих установок. Обычно собрание проводят 1 раз в год для утверждения бухгалтерской отчетности, распределения прибыли или покрытия убытков, но иногда требуется созвать собственников для экстренного заседания.
Общие правила составления и оформления протокола
Только правильно составленный и оформленный протокол в полной мере может обеспечить юридическую силу решений, которые принимаются на основе принципа коллегиальности. Мы подробно объясняем, как следует оформлять каждый реквизит этого документа.
Отмечаем, что в оформлении протокола является обязательным, а что факультативным. Демонстрируем множество примеров.
Общий алгоритм составления и оформления протоколов заслуживает самого внимательного и подробного изучения не только секретарями, ведущими делопроизводство, но и руководителями, специалистами, организующими процедуры корпоративного управления.
Данная статья – наглядное методическое пособие по оформлению протоколов. Она поможет вам правильно и быстро создать протокол. Она пригодится и когда вы решите научить этому своих коллег, чтобы избавить себя от необходимости исправлять допускаемые ими ошибки.
Как переизбрать председателя гаражного кооператива
Иногда главы таких организаций хотят прекратить занимать свою должность. Чтобы отказаться от председательства, нужно подать заявление в налоговый орган по месту жительства о вашем желании ликвидировать кооператив без создания организации-правопреемника.
Но по уставу в кооперативе, такие вопросы, как ликвидация и реорганизация ГСК, могут решаться только 2/3 голосов на общем собрании членов. Иначе не получится легально ликвидировать организацию и освободиться от должности.
Если собрание не хочет освобождать вас от должности по каким-то причинам, то справиться с давлением членов общего собрания можно лишь сознательным игнорированием своих обязанностей. В таком случае вас просто обязаны будут освободить от обязанностей в связи с прямым нарушением устава.
Добрый вечер!
Вне зависимости от занятия или нет коммерческой деятельностью, вам нужно внести изменения в ЕГРЮЛ.
Для этого в регорган нужно подать в 3-х дневный срок с момента общего собрания следующие документы::
- Заявление о внесении изменений в сведения о ЮЛ, содержащемся в ЕГРЮЛ по форме Р 14001, заверенное нотариально,
- Протокол общего собрания членов ГСК о назначении нового председателя
- Приказ о назначении нового председателя
За нарушение срока предусмотрена ответственность в виде штрафа 5000 рублей ( ч.3 ст.14.25 КоАП РФ).
Заявителем является новый председатель. Госпошлина не взимается.
Вопрос хранения автомобилей крайне актуален для жителей городов. Зачастую автовладельцы живут в многоквартирных домах и хранить своих «железных коней» под окнами не желают. Дабы организовать максимально безопасное и удобное хранение машин, нередкий житель города становится полноценным членом гаражного кооператива, приобретая в нем свою долю.
Подобный вид обязательств является одним из немногих в гаражной сфере, который можно официально зарегистрировать, поэтому для его существования важно соблюдать все законодательные нюансы, касающиеся работы данной организации. Неотъемлемой частью гаражного кооператива, согласно закону, является его председатель, представляющий собой отдельную касту руководителей. Более подробно именно об его полномочиях, обязанностях и принципе избрания поговорим сегодня.
В обязанности председателя гаражного кооператива входит рассмотрение вопросов, связанных с контролем финансовой деятельности организации, исполнением решений общих собраний, представительством ГК перед органами власти, соблюдением норм закона, Устава кооператива дольщиков.
Должностные инструкции прописываются в учредительных документах, регламентируются ими.
Несмотря на все возможности председателя, важные для организации решения принимаются на общем собрании дольщиков, фиксируются документально в протоколе.
Каждый из пайщиков должен быть персонально оповещен заранее.
Вопросы изменения в Уставе, выборы председателя, его полномочия, оплата его труда, коммерческие направления, величина долевого пая – все находится в компетенции полного сбора пайщиков.
Решение принимается (или отвергается) при условии, что за (против) него проголосовало большинство членов (во многих ГСК – не менее 70 процентов).
По закону, общие собрания рекомендуется проводить от двух раз в год.
При подготовке общего собрания, для подведения итогов деятельности, для регламентации выполнения решений проводится сбор уполномоченных, включающий председателя ГК, ревизионную комиссию, бухгалтера.
Подготовка первого сбора пайщиков по созданию организации, утверждению Устава, выбора главы – начало деятельности уполномоченной группы.
На общем собрании пайщиков принимается решение о выборе или переизбрании председателя. Если среди дольщиков желающие занять должность руководителя отсутствуют, по общему согласию может быть приглашен человек со стороны, не являющийся членом гаражного кооператива. Председатель кооператива, как и любой другой пайщик, выбирается открытым или тайным голосованием, согласно регламенту собрания, большинством голосов.
Обращение к правоохранительным органам может произойти при условии:
- нарушения закона об энергетических ресурсах (отключение электроэнергии в гаражах без соответствующего распоряжения Энергосбыта, произвольное подключение к сетям);
- коммерческой деятельности, не согласованной с потребностями ГК, не утвержденной на собрании дольщиков;
- присваивания денег организации, злоупотребления при их использовании.
Если руководитель строго соблюдает законы РФ и устав своей организации, его деятельность приносит пользу и развитие.
Подготовка к регистрации вновь избранного председателя СНТ начинается с общего собрания его членов, а именно с ведения Протокола. Описывать саму процедуру переизбрания не имеет смысла — для всех она проходит по-разному, в зависимости от темперамента огородников и садоводов. Где-то молча соглашаются с выдвинутой кандидатурой, лишь бы самих не привлекли к ответственности. А где-то, наоборот, идут «стенка на стенку», отвергая предложенного Правлением кандидата и продвигая своего. При любом исходе в собрании важны два момента:
-
1. Присутствовать должны 50% от общего числа членов СНТ;
-
2. Решение по переизбранию председателя принимается на основании согласия большинства проголосовавших.
Смена председателя кооператива 2021 год пошаговая инструкция
После регистрации необходимо уведомить банк о смене руководителя. В соответствии с п. 7.11 Инструкции Банка России от 30.05.2014 г. № 153-И при уведомлении банка необходимо представить документы, подтверждающие полномочия нового руководителя (решение о назначении, выписку из ЕГРЮЛ, удостоверяющую внесение изменений) и документ, удостоверяющий личность нового руководителя. Перечень документов, подтверждающих полномочия руководителя, законодательством не регламентирован. Как правило, это протокол или решение о смене руководителя, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт руководителя. Если организация использует интернет-банкинг, необходимо также заменить электронный ключ.
Также при смене руководителя (особенно при конфликтной смене руководителя) рекомендуем уведомить ключевых контрагентов.
Индивидуальные садоводы вправе не только присутствовать на общем собрании членов СНТ, но и ать по пяти вопросам, относящимся к компетенции общего собрания.
Порядок переизбрания председателя ТСЖ предполагает признание результатов усилий главы неэффективными. 3Третий повод для изменений – уличение в нарушениях положений Устава. Единицы членов товарищества достоверно знают все условия Устава, однако основные положения наверняка известны тем, кто действительно интересуется судьбой дома.
На общем собрании участников объединения происходит назначение комиссии или ликвидаторов, ответственных за дальнейшие шаги.
Шаг 6. Обязательно с данными документами нужно проехать в банк и поменять карточку подписей на нового генерального директора и получить новый ключ.
К заявлению о регистрации изменений в ЕГРЮЛ необходимо приложить протокол общего собрания (решение учредителя) о внесении изменений. В зависимости от регистрируемых изменений могут потребоваться дополнительные документы (например, при изменении места нахождения — документы, подтверждающие права на адрес). Все документы подаются в 2 экземплярах.
В качестве СМИ, через которое будет подаваться информация о прекращении существования организации, выступает «Вестник государственной регистрации». Эта информация предназначается кредиторам. В ней отображается срок и все порядки ликвидации конкретного предприятия. Если председатель уходит с должности по собственному желанию, смена руководства также должна происходить с учетом мнений собственников участков. Только в этом случае задача руководителя — самостоятельно найти себе замену, которую предстоит утвердить членам СНТ или ОНТ. Также инициативная группа может предложить свою кандидатуру и согласовать ее с пока еще действующим руководством.
Процедура банкротства имеет свою структуру так же, как и процесс ликвидации. Первая может входить во вторую. Однако при этом все равно выделяют несколько шагов признания лица несостоятельным, то есть банкротом.
Срок подачи в налоговую не должен превышать 3 рабочих дней, иначе штраф 5000 р. Напомним, что пошлина при регистрации данных действий не взимается. Обычно, такие заявления принимают отдельные налоговые по регистрационным действиям (например в Москве -46 МИФНС, в Санкт-Петербурге -15 МИФНС).
Конечно, это не удобно, если необходимо оперативно заключить сделку и нет времени ждать созыва собрания Правления. Полагаем что в таком случае, возможно одобрение Правлением уже заключенной Председателем сделки.
Проинформировать членов товарищества о предстоящей смене председателя, провести агитацию, чтобы собственники участков пришли на голосование.
Важно! Эти сведения определяют правила деятельности и индивидуальные данные товарищества как юридического лица, поэтому имеют важное значение для его нормальной работы и должны в обязательном порядке прописываться в его учредительных документах, чтобы они имели законную силу.
Когда станет известна дата собрания, инициативной группе предстоит оповестить о нем всех членов товарищества. Для этого нужно разместить объявления на информационных досках минимум за 14 дней до назначенной даты. В тексте обязательно указать главную повестку — смена и переизбрание председателя.
Какие документы необходимо представить в налоговую инспекцию при смене председателя гаражного потребительского кооператива.
Какие документы нужны для перерегистрации председателя снт. Заполнение новой формы Р14001 при смене председателя СНТ.
Регистрирующим органом для некоммерческих организаций является Минюст (для местных и межрегиональных организаций — территориальный отдел Минюста, для общероссийских, международных НКО, политических партий — Центральный аппарат Минюста РФ).
На котором по требованию большинства членов досрочно слагают полномочия действующего правления и выбирается новое руководство.
Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Если предстоит смена председателя ТСЖ, порядок действий определяют согласно положениям законодательства, включая Жилищный Кодекс и иные нормативные акты.
По требованию субъекта персональных данных уточнять обрабатываемые персональные данные, блокировать или удалять, если персональных данных являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки.
Всегда готовы помогать в правовых вопросах для всех категорий населения. Размещайте свои вопросы, мы быстро проконсультируем Вас. Постоянное обновление информации.
Однако многие изменения пока являются только законодательными инициативами, но ожидается, что в 2021 году ЖСК власти уделят более пристальное внимание.
В течение 2021 года правительство уделяло основное внимание долевому строительству, так как доля сделок по ДДУ занимает больше 90%, если говорить о рынке первичной недвижимости.
Документы, представляемые в ИФНС
Официальное представление интересов ТСЖ без доверенности возможно после изменения данных о председателе в регистрирующем органе ИФНС. При подаче заявления на смену председателя госпошлина не уплачивается, если положения устава не меняются.
Плата за оказание государственных услуг при смене руководителя взимается только при внесении изменений в устав. (нажмите для раскрытия)
| Документ, представляемый в ИФНС | Пояснения к составу информации документов |
| Заявление, представленное по форме Р14001 | Заявитель представляет только заполненные листы формы. Подачу заявления осуществляет новый председатель или любое доверенное лицо. Подпись нового председателя на заявлении заверяет нотариус |
| Протокол собрания членов товарищества либо заседания правления объединения | Общие требования к документу отсутствуют при соблюдении полноты состава данных, процедуры проведения собрания и последовательности внесения записей протокола |
| Копия паспорта заявителя | При подаче документов представителем предоставляется копия паспорта доверенного лица |
| Доверенность | Предоставляется в случае подачи документов лицом, представляющим интересы заявителя (председателя) |
Представление документов осуществляется при непосредственном посещении регистрирующего органа ИФНС, в электронной форме либо по почте заказной корреспонденцией с описью вложения. Для передачи электронного документа необходимо использование ЭЦП заявителя. В отсутствии у нового председателя электронной подписи используется подпись нотариуса, предоставляемая отдельной услугой.
Важно! После внесения изменений в реестр о председателе ТСЖ заявитель получает на руки лист записи из ЕГРЮЛ с данными нового руководителя.
Переходные положения
Федеральный закон от 24.07.2023 № 338-ФЗ вступает в силу с 1 октября 2023 года, но распространяется на уже созданные и работающие гаражные объединения. Закон не требует преобразования существующих ГСК в ТСН до указанной даты. Гаражные кооперативы вправе создать ТСН по решению общего собрания собственников гаражей в любое удобное для них время.
С 1 октября 2023 года уже созданные гаражные кооперативы продолжат свою деятельность в привычном режиме, но с учетом введенных законом новых требований и ограничений. Не потребует закон и немедленного внесения изменений в уставы существующих ГСК. Их учредительные документы, а также наименования подлежат приведению в соответствие с новым законом при первом изменении учредительных документов ГСК (ст. 34 Закона № 338-ФЗ). До указанного момента учредительные документы смогут применяться как и раньше, но только в той части, которая не противоречит новому закону.
Устав гаражного кооператива
В соответствии с уставом гаражного кооператива, председатель кооператива является исполнительным органом кооператива и осуществляет руководство его деятельностью. Председатель назначается на срок, определенный уставом, и избирается общим собранием членов кооператива.
Полномочия председателя гаражного кооператива включают:
| 1. | Представление интересов кооператива во взаимоотношениях с третьими лицами. |
| 2. | Подписание договоров от имени кооператива, а также осуществление иных правочинов от имени кооператива. |
| 3. | Обеспечение выполнения решений общего собрания членов кооператива. |
| 4. | Организация работы исполнительного аппарата кооператива. |
| 5. | Утверждение расходов кооператива и осуществление финансового контроля. |
| 6. | Ведение деловодства кооператива. |
Председатель кооператива также имеет право совершать иные действия, предусмотренные законодательством, уставом и решениями общего собрания членов кооператива.
В случае невыполнения председателем своих обязанностей или совершения им действий, противоречащих интересам кооператива, председатель может быть отстранен от исполнения своих полномочий решением общего собрания членов кооператива.