Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межведомственная комиссия по признанию жилья аварийным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Можно ли признать дом аварийным, если представители ведомств высказались против? Да. Обращение в прокуратуру и суд — это следующий шаг, который нужно сделать жильцам, если они не согласны с решением межведомственной комиссии. Например, чиновники не считают дом аварийным, а в квартирах при этом нет отопления, вода капает с потолка, лестничный пролет провалился или есть другие видимые серьезные проблемы.
Как признать дом аварийным через суд
В прокуратуру нужно писать жалобу на действия комиссии, в суд — составлять иск (может потребоваться помощь юриста, это дополнительные расходы). К жалобе и иску прикладывают те же документы, которые отправлялись с заявлением в комиссию.
Отказ в признании дома аварийным не единственная причина, по которой можно обратиться с жалобой на действия комиссии. Если чиновники затягивают сроки рассмотрения заявления, это тоже повод «ускорить» процесс. Прокурор рассмотрит жалобу. Если он поддержит позицию жильцов, администрация получит предписание об устранении нарушений.
Но на быстрый результат рассчитывать не стоит, даже если привлечена прокуратура, предупреждают юристы. На суд может уйти от нескольких месяцев до нескольких лет.
Принятие решения об аварийности
Порядок признания дома аварийным предполагает изучение представленных документов. Если необходимо дополнительное обследование жилого дома, оно должно быть проведено. Решение принимается не позднее одного месяца после того, как заявление было зарегистрировано надлежащим образом.
Процедура принятия решения сокращается до 20 дней, если в межведомственную комиссию был представлен сводный перечень жилых помещений. Этот же срок применяется и в тех случаях, когда имеется заявление собственника о том, что его домовладение не было указано в данном перечне.
Решение межведомственной комиссии о признании жилья аварийным облекается в форму письменного заключения. Данный документ в 3-дневный срок направляется в орган власти, который будет принимать последующие решения. Если вдруг будет установлено, что дом вот-вот может обрушиться, то заключение направляется по адресу не позднее следующего рабочего дня.
Иногда данное заключение дополнительно отправляется в прокуратуру. Это происходит в том случае, когда дом, признанный аварийным, не более 5 лет назад был сдан в эксплуатацию. Не исключено, что при его строительстве застройщиком были нарушены строительные нормы и правила, а это требует соответствующей юридической оценки.
Решение суда можно оспорить, если:
- органом местного самоуправления установлены сроки сноса дома и переселения граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, которые истекли;
- согласно выводам технического заключения, общее состояние основных строительных конструкций характеризуется категорией технического состояния как недопустимое. Жилое здание непригодно для нормальной эксплуатации и представляет опасность для жизни и здоровья людей;
- чиновники не предприняли мер по расселению жильцов и не предоставили жильцам другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям.
Составление заявления
Для того, чтобы инициировать процедуру признания дома аварийным, нужно подать заявление в межведомственную комиссию. Заявление может быть подано любым жителем муниципального жилья, жильцы многоквартирного дома или органом местного самоуправления.
В заявлении необходимо указать имя и фамилию заявителя, адрес дома, номер паспорта, контактные данные, а также подробное описание проблемы, включая факты непригодности жилья для проживания. Также в заявлении можно приложить документы, подтверждающие неудовлетворительное состояние дома.
Заявление должно быть составлено в письменной форме и подписано заявителем. Важно помнить, что согласно закону, подписание заявления всеми жильцами необязательно, однако чем больше подписей, тем больше шансов на успех. Подписи можно собрать в различных формах, например на специальных образцах заявлений или путем обращения к жильцам лично.
Если заявитель не знает, как составить заявление или нуждается в консультации, то можно обратится к местной администрации или жилищной комиссии. Там помогут заполнить заявление и дадут рекомендации по дальнейшим действиям.
Оспаривание решения комиссии
Заявитель, не согласный с решением межведомственной комиссии о признании жилого дома аварийным, имеет право подать письменное обращение в местный орган власти или муниципальный комитет по жилищным вопросам.
В обращении необходимо указать аргументы, опровергающие факты, которые были представлены в заключении комиссии, а также предоставить документы, подтверждающие аргументы заявителя.
Заявитель и другие жильцы могут просить орган власти о проведении бесплатной консультации по вопросам, связанным с подачей обращений и заявлений. Также возможно использование образцов заявлений, распространяемых местным органом власти или муниципальным комитетом.
После подачи обращения, жители дома могут ожидать ответа на этом же месте нахождения муниципалитета или в администрации. Если жильцы получили неудовлетворительный ответ, то можно подать письменную заявку на проведение плановой проверки многоквартирного дома.
При подаче заявки необязательно предоставлять паспортные данные жильцов, но обязательно указывать адрес дома и контактные данные заявителя. В случае, если орган власти и комиссия приходят к разному мнению, то комитет может инициировать административный или судебный процесс.
Понятие межведомственной комиссии
Что такое межведомственная комиссия понимают не все граждане, поэтому стоит рассмотреть этот вопрос детальней, чтобы узнать, для чего создается эта комиссия и какие функции она выполняет.
Итак, межведомственная комиссия – это орган исполнительной власти, который создается органами местного самоуправления на местах.
Эта комиссия оценивает и обследует дома с целью признания их пригодными либо непригодными для проживания, с целью признания жилья аварийным и таким, которое должно подлежать сносу или реконструкции.
В своей деятельности комиссия руководствуется такими законами, как Жилищный кодекс РФ, Положение № 47 от 28.01.2006 г. «О признании помещения непригодным для проживания», а также другими нормами и правилами, утвержденными в конкретных областях.
Межведомственная комиссия по признанию дома непригодным для проживания создается и утверждается постановлением органа государственной власти на местах (мэром) в количестве 15 человек, включая председателя и заместителя председателя.
Комиссия рассматривает заявления о признании жилья аварийным только в том случае, если на заседании присутствует больше половины членов комиссии.
Решение комиссия принимает путем голосования большинством голосов. Результатом работы комиссии становится оформление заключения о принятом решении, подписание протокола.
Что это за организация и каков ее состав
Межведомственная комиссия по признанию жилья аварийным — орган, созданный исполнительной властью региона или местным самоуправлением с целью проведения процедуры оценки технического состояния и признания жилища аварийным.
В состав комиссии входят специалисты разных структур — архитектуры и градостроительства, технической инвентаризации, пожарного надзора, МЧС, Роспотребнадзора, гигиены и эпидемиологии.
Межведомственные комиссии имеют свою зону ответственности. Так, комиссии, созданные исполнительным органом власти субъекта РФ, производят оценку помещений жилищного фонда региона. А комиссии органов местного самоуправления — многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда.
Задачи органа:
- признание помещения жилым, пригодным или непригодным для проживания в нем людей;
- признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции.
Деятельность межведомственной комиссии должна соответствовать нормам Жилищного Кодекса, Конституции РФ, Постановлению Правительства под номером 47, другим важным документам.
Признание квартиры аварийной многоквартирном доме выполняется специально созданным органом – межведомственной комиссией.
В ней может быть разное количество людей, в зависимости от региона состав может немного отличаться. Но существует определенный порядок создания МВК, согласно которого среди кленов комиссии должны быть депутаты, представители местной администрации населенного пункта.
Выбирается и кто-то из отдела архитектуры. Среди других организаций, работники которых должны присутствовать в списке комиссии – БТИ, МЧС. Обязательно включается и кто-то из Роспотребнадзора. При желании можно дополнить состав и другими людьми.
ВНИМАНИЕ! Создается жилищная комиссия и утверждается ее состав органами местного самоуправления.
Городская межведомственная комиссия по признанию многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
С 2020 года в связи с изменениями, внесенными в федеральное законодательство, Комиссия наделена полномочиями по выявлению (отсутствию) оснований для признания многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Отношения, возникающие между заявителями и Жилищным комитетом в сфере предоставления государственной услуги по принятию на основании заключений Комиссии решений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции с указанием сроков отселения физических и юридических лиц (за исключением случаев, когда принятие указанных решений отнесено к компетенции федеральных органов исполнительной власти) регулируются административным регламентом, утвержденным распоряжением Жилищного комитета от 19.12.2020 № 2588-р.
Образец заявления в межведомственную комиссию по признанию домов аварийными
Законодательство РФ обязывает чиновников предоставить им взамен пришедшего в негодность, новое жилое помещение. Данная процедура возможна только после признания их текущего дома аварийным или подлежащим сносу. Решение о таком статусе принимает межведомственная комиссия.
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Заполните форму обратной связи. По возможности подробно простыми словами опишите ваш вопрос. Для письменного ответа укажите обратный адрес вашей электронной почты.
Куда обращаться, чтобы признать дом аварийным?
Пригодность жилья для проживания оценивается в административном порядке, поскольку только органы исполнительной власти наделены таким правомочием.
Однако после получения отказа в удовлетворении заявления собственник или наниматель может обратиться в суд, чтобы признать решение незаконным.
Следует учесть, что суд не наделён правомочиями оценивать жильё на пригодность для проживания или аварийность. Суд оценит, была ли соблюдена ответчиком процедура признания помещения пригодным (непригодным) для проживания.
Если суд выявит, что оценка пригодности помещения или решение об отказе признать дом аварийным не соответствует процедуре, суд обяжет ответчика рассмотреть этот вопрос снова с соблюдением закона.
Межведомственная комиссия
Орган, который оценивает и обследует помещение, чтобы признать его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции — межведомственная комиссия (МК).
МК создают органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации для оценки жилых помещений :
- жилищного фонда субъекта Российской Федерации;
- МКД в случае признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе дома (п. 71 Постановления № 47).
Орган местного самоуправления создаёт комиссию для оценки жилых помещений:
- жилищного фонда РФ;
- МКД, которые находятся в федеральной собственности;
- муниципального жилищного фонда;
- частного жилищного фонда (п. 7 Постановления № 47).
Важность межведомственной комиссии
Межведомственная комиссия, созданная для признания жилья аварийным, играет важную роль в обеспечении безопасности граждан. Она проводит особое обследование жилых домов и помещений на предмет их пригодности к проживанию. Такая комиссия включает представителей муниципального органа, административного органа и Государственной жилищной инспекции.
Комиссия занимается предоставлением заключения по документам, касающимся жилых домов и земельных участков, а также проводит оценку состояния конструкций и согласовывает результаты обследования с жильцами. Признание жилья аварийным влечет за собой ряд последствий: предоставления государственной помощи гражданину, программу переселения жильцов, принятие постановлений о сносе или капитальном ремонте домов.
Комиссия также играет важную роль в регулировании вопросов, связанных с жилищным фондом многоквартирного дома. Ее задачей является определение степени износа жилищного фонда и выдача рекомендаций по его реконструкции. Кроме того, комиссия имеет право принять решение о признании дома или помещения непригодными для проживания.
Основная функция межведомственной комиссии заключается в проведении обследования домов и выдаче заключения о состоянии их несущих и ограждающих конструкций. Для признания дома аварийным необходимо предоставить заявление о проведении проверки и представить все необходимые документы. По результатам проверки комиссия составляет заключение о степени аварийности дома или помещения.
Решение, принятое межведомственной комиссией, обязательно для исполнения властными органами, в том числе префектурой и муниципалитетом города.
Выводы и перспективы работы комиссий
Межведомственные комиссии по признанию жилья аварийным играют важную роль в обеспечении безопасности граждан и поддержании жилого фонда города в надлежащем состоянии. Работа комиссий позволяет выявить опасные дома и помочь людям, проживающим в непригодных для проживания условиях, с переселением.
Одним из главных выводов работы комиссий является необходимость проведения всестороннего и комплексного обследования жилых домов. Важно проверить состояние не только несущих конструкций здания, но и ограждающих элементов, коммуникаций, систем безопасности и прочих аспектов. Для этого необходимо привлекать специалистов из разных областей, таких как инспекторы по жилищному надзору, строительные эксперты, представители муниципального жилищного фонда и другие специалисты.
Одним из важных моментов работы комиссий является установление критериев и методов оценки жилых помещений. Важно разработать четкие инструкции и регламенты для проведения обследования, чтобы исключить произвол и исключить возможность манипуляций с результатами оценки.
Комиссии должны принимать заявления от жильцов и осуществлять проверку на соответствие установленным нормативам. Для этого необходимо разработать удобную процедуру подачи и рассмотрения заявлений, чтобы граждане могли быстро и легко обратиться за помощью. Нотариально удостоверенное заявление должно рассматриваться обязательно.
Одной из важных перспектив работы комиссий является участие представителей государственных органов, в том числе префектуры и административного органа муниципалитета. Они могут содействовать в принятии решений о переселении жильцов и организации программы предоставления нового жилья. Также важно включить представителя департамента земельных и имущественных отношений, чтобы обеспечить правовую основу для принятия решений о признании дома аварийным и ограничении пользования земельным участком.