Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вопрос 343. Хулиганство. Вандализм. Массовые беспорядки.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Далеко не во всех случаях хулиганство предполагает уголовную ответственность. Если ущерб от преступных деяний является незначительным, то злоумышленник получит административное наказание. Подобные действия расцениваются как мелкое хулиганство, а мера пресечения определяется по статье 20.1 КоАП РФ.
Квалифицированные составы
Статья 213 УК РФ содержит еще несколько частей, по которым наказываются более опасные и предполагающие большую ответственность виды хулиганства (квалифицированные составы).
Так, часть 2 предусматривает ответственность за действия, описанные в 1 части, но которые реализовывались:
- Предварительно договорившейся группой.
- Организованной группой (имеется распределение ролей у участников).
- Одновременно с сопротивлением:
- представителю власти;
- любому другому лицу, на которое возложена обязанность по охране общественного порядка (военнослужащий, частный сыщик, охранник и т. д.);
- лицу пресекающему нарушение общественного порядка (фактически любой неравнодушный доброволец).
Под сопротивлением следует понимать умышленные действия лица по преодолению законных действий указанных лиц, например, при задержании, обезоруживании, удержании или воспрепятствовании иным способом продолжению хулиганских действий.
Как привлечь хулигана к ответственности
Привлечь к ответственности по статье 213 УК РФ можно только в рамках публичного обвинения. Таким образом, инициативе необязательно должна исходить от потерпевшей стороны. Правоохранители могут узнать о преступлении из СМИ, получить информацию в устной форме или же став свидетелями противоправных действий. Вне зависимости от способа получения данных, полицейские вправе инициировать возбуждение уголовного дела.
Если гражданин является пострадавшим от хулиганства или стал очевидцем подобного преступления, он может заявить о нем в полицию. Для этого составляется заявление, которое должно содержать следующую информацию:
- должность и имя руководителя отдела полиции;
- информация о заявителе;
- изложение обстоятельств происшествия;
- требования привлечь нарушителей к ответственности;
- список прилагаемых материалов (желательно подкрепить свои показания доказательствами);
- дата составления заявления, подпись заявителя.
Получив заявление, правоохранители инициируют предварительную проверку. Если в ходе нее будут подтверждены слова обратившегося, по факту преступления возбуждается уголовное дело. Впоследствии результаты расследования передаются в суд. Изучив материалы дела, судья определяет меру наказания для виновника.
Пример №1. Гражданин Иванов, повредил мраморную плиту возле входа в музей, на которой была высечена информация о его основателе. Плита была физически повреждена острым предметом. Деяние было совершено в ночное время суток, на фоне личного конфликта с директором музея. Иванов был признан виновным в совершении вандальных действий и приговорен к исправительным работам на срок шесть месяцев.
Пример №2. Гражданин Петров, находясь в состоянии опьянения, явился на собрание жильцов дома. Он выкрикивал в их адрес нецензурную слова, бросал камни в присутствующих и пытался сломать дверь в подъезд, так как был не согласен с установлением кодового замка. Никто из жильцов дома не пострадал. Петров был признан виновным в совершении хулиганства и понес наказание по ст. 231 УК РФ.
Отличие хулиганства от вандализма
Понятие вандализма закреплено в статье 214 Уголовного кодекса РФ. Речь идет об осквернении зданий и различных построек, порче имущества в общественных местах. Действия вандала можно назвать хулиганскими. Однако между этими двумя преступлениями имеется несколько отличий:
- Хулиганские действия направлены на пренебрежение общественным порядком. Если в ходе такого преступления страдает имуществом, то это не является самоцелью. Вандализм же, напротив, предполагает осквернение построек и прочих объектов.
- При вандализме злоумышленник пытается действовать незаметно для окружающих. Хулиган же совершает преступление в открытую, реализуя таким образом свой протест, желание выделиться, дестабилизировать ситуацию.
Нередко хулиганские действия совершаются одновременно с вандализмом. В таком случае можно говорить о совокупности преступлений.
Вандализм — осквернение зданий, сооружений, порча имущества на общественном транспорте и других общественных местах. Осквернением могут быть нецензурные надписи, непристойные рисунки, загрязнение краской и нечистотами, глумление над «духовными и историческими ценностями»: например, свастика на мемориале в честь Великой Отечественной или пентаграмма на церкви.
За обычный вандализм наказывают штрафом до 40 тысяч рублей или дохода осужденного за период до трёх месяцев; обязательными работами до 360 часов; исправительными работами до года; арестом до трёх месяцев. За вандализм группы лиц или по мотивам ненависти и вражды наказание вырастает до ограничения свободы до 3 лет, принудительных работ до 3 лет или лишения свободы до 3 лет.
Однако не каждая надпись и не на любой стене может быть вандализмом. Им не будет являться:
- надпись на заборе заброшенного здания;
- рисунок в безлюдном месте;
- надписи и рисунки, которые не противоречат общественной нравственности: например, изображение зверей и птиц.
Однако такие действия могут считаться умышленной порчей имущества, если есть значительный ущерб постройке.
За лозунги на заборах могут судить и неугодных властям политических активистов. Например, за надписи «Саня — вор!», «Лес — общий!», «Ткачёв уходи, жулик и вор!» на незаконно поставленном заборе вокруг предполагаемой дачи экс-губернатора Краснодарского края Александра Ткачёва активисты «Экологической вахты по Северному Кавказу», экологи Евгений Витишко и Сурен Газарян получили по статье об умышленном повреждении имущества по три года условно с двухлетним испытательным сроком.
Хулиганство: вопросы уголовной ответственности
Человек – довольно-таки сложное общественное существо, обладающее разумом и сознанием. Именно так определяют человека основные словари современности. Наличие разума как высшего типа мыслительной деятельности – одно из данных нам свыше благ, отличающих человека от других животных. Именно разум определят наши действия. Но кроме разума есть и эмоции, которые также играют серьезную роль, мотивируя нас на те или иные поступки, которые могут быть как благовидными, так и не очень, как нравственными и этичными, так и нарушающими устои общества и нормы морали. Сыздавна человечество пыталось бороться с различными проявлениями человеческих поступков, которые посягали на общественную безопасность. Как известно, проявления вызовов, бросаемых отдельным индивидуумом обществу в целом, могут различаться как по видам, так и по степени общественной опасности. В попытках обеспечить безопасность общества и отдельной личности были разработаны и приняты различные законы, прежде всего уголовные, в процессе развития которых все больше внимания уделялось так называемым беспричинным эмоциональным преступлениям, не имеющим в своей основе желание утолить голод, обогатиться или отомстить за обиду, нарушающим сложившийся в обществе порядок и выражающим неуважение к обществу в целом.
Происхождение термина «хулиганство» до настоящего времени достоверно не определено, однако известно, что первые упоминания о нем относятся к 1898 году, когда он начал употребляться в рапортах полиции Лондона. Современные исследования этимологов предлагают сразу несколько версий происхождения слова. Так, предлагается поверить в версию, согласно которой в ХIХ веке жил в Лондоне известный вор и вышибала ирландского происхождения Патрик Хулиген, от имени которого и произошло слово хулиган, ставшее нарицательным. Согласно другой версии, в основе слова «хулиган» лежит ирландское слово houlie, означающее «необузданная, дикая алкогольная вечеринка». Некоторые связывают происхождение слова хулиган с названием существовавшей в XVIII в Айлингтоне (пригороде Лондона) ирландской уличной шайки Hooley gang, организованной ирландцем по имени Хули. Также есть версия, согласно которой слово хулиган пришло в оборот из английского языка через русский в середине 1920-х годов, а в России означало «молодого оппозиционера советскому режиму».
Выделению хулиганства как отдельного состава преступления предшествовал долгий путь. Уголовное законодательство, карая за отдельные проявления хулиганства, долгое время воздерживалось от определения их именно в качестве хулиганских. Так, первые зачатки уголовной ответственности за совершение преступления из хулиганских побуждений, то есть сопряжённых с вызовом всему обществу, можно увидеть уже в Русской правде, которая предусматривала более строгую уголовную ответственность за убийство «на пиру», то есть в общественном месте. Также первые попытки предусмотреть уголовную ответственность за хулиганские действия прослеживаются через введение ответственности за действия, направленные против церковных устоев: княжеские уставы в России в X-XI веках жестоко карали за введение скота в храм, богохульство, осквернение мощей. При этом следует отметить, что самому раннему этапу развития законодательства уже было присуще введение более суровой ответственности за беспричинное совершение преступных деяний, то есть человечество интуитивно уже тогда понимало и выделяло повышенную опасность преступных действий, совершенных без какого-либо повода, так сказать, по велению сердца, эмоций, что и присуще хулиганским побуждениям.
В Воинском артикуле 1715 года, изданным Петром I, каралось «учинение драк в миру без вызова, хоть никто умерщвлён или поражён не будет».
Подобная тенденция, когда в законодательных актах во всем мире в отсутствие определения хулиганства тем не менее имелись составы преступлений, предусматривающие фактически уголовную ответственность за хулиганские действия в отдельных сферах жизни (в большинстве случаев в сфере религиозных отправлений), сохранилась вплоть до начала XX века.
Первоначальные упоминания о «хулиганстве» в правовых актах по историческим меркам появились не так давно, во второй половине XIX века. Основным признаком хулиганства, на которое указывали первые правовые определения – беспричинное совершение в общественных местах преступных действий, сопряжённых с приставанием к гражданам и порчей имущества. К 1892 году относится приказ Виктора Валя, являвшегося на тот момент градоначальником Санкт-Петербурга, согласно которому полиции предписывалось принять решительные меры по борьбе с хулиганами, под которыми понимались «уличные бездельники, забавляющиеся издевательствами над горожанами».
Впервые состав хулиганства появился в нашей стране в 1922 году: во вновь принятом Уголовном кодексе РСФСР имелась статья 176 «Хулиганство», которой предусматривалась уголовная ответственность за совершение «озорных, бесцельных, сопряженных с явным проявлением неуважения к отдельным гражданам или обществу в целом действиях». Дальнейшее развитие законодательства привело появлению административной преюдиции как обязательного признака состава преступления «хулиганство», а также к исключению бесцельности как квалифицирующего признака.
Наконец в современном виде определение «хулиганства» как состава преступления впервые было сформулировано в Основах уголовного законодательства СССР 1958 года и принятом вслед за ними Уголовным кодексом РСФСР 1960 года, в которых под хулиганством понимались «умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу». Дальнейшее развитие законодательства России в части регламентации хулиганства связано в основном с усилением и дифференциацией ответственности за указанные деяния, а также с выделением отдельных квалифицированных составов хулиганства.
Действующий Уголовный кодекс России 1996 года повторил определение хулиганства как грубого нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, обозначив при этом такие обязательные признаки состава как применение насилия или угрозу применения насилия или уничтожение или повреждение чужого имущества.
В 2003 году ст. 213 УК РФ была серьезно изменена в части декриминализации многих деяний, являвшихся до этого преступными. Именно в этой редакции она и действует в настоящее время.
Рассмотрим, что предлагает нам действующий закон в отношении регламентации преступных хулиганских действий.
Основными правовыми актами России, регламентирующими вопросы квалификации действий в качестве хулиганских, являются на сегодняшний день:
- Уголовный кодекс Российской Федерации (статья 213 и иные статьи);
- Постановление Пленума Верховного Суда России от 15.11.2007 года «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений»
- Кодекс об административных правонарушениях РФ (статья 20.1 КоАП РФ).
Хулиганство в России делится на два вида: 1) хулиганство как состав преступления; 2) мелкое хулиганство как административное правонарушение.
Кроме того, Уголовный кодекс Российской Федерации помимо хулиганства как состава преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ, содержит целый ряд самостоятельных составов преступлений, совершенных из хулиганских побуждений.
Все статьи УК РФ, предусматривающие хулиганские побуждения в качестве признака состава преступления, делятся на три группы:
- Статьи, в которых хулиганские побуждения являются обязательным признаком состава преступления, а именно: ст. 116 «Побои», ст. 207 части 1 и 2 «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма», ст. 215.2 «Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения», ст. 215.3 части 3-5 «Самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам либо приведение их в негодность», ст. 245 «Жестокое обращение с животными», ст. 267.1 «Действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств».
- Статьи, в которых хулиганские побуждения являются квалифицирующим признаком, влекущим более строгую уголовную ответственность, а именно: ст. 105 ч. 2 п. «и» «Убийство», ст. 111 ч. 2 п. «д» «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью», ст. 112 ч. 2 п. «д» «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью», ст. 115 ч. 2 п. «а» «Умышленное причинение лёгкого вреда здоровью», ст. 167 ч. 2 «Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества». При привлечении виновного к уголовной ответственности по указанным статьям УК РФ, если эти действия были совершены в процессе хулиганства, его действия подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующей статьей и статьей 213 УК РФ, так как применение насилия и причинение вреда здоровью человека не охватываются признаками состава хулиганства (см. п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда России № 45 от 15.11.2007 года). При этом квалификация преступления как совершенного из хулиганских побуждений не означает того, что действия виновного подлежат автоматически квалификации по совокупности как хулиганство.
- Статьи, в которых хулиганские побуждения не являются признаком состава преступления, предусмотренным диспозицией статьи УК РФ, но присутствуют в качестве сопутствующего признака, не влияющего на квалификацию, а именно: ст. 214 «Вандализм», ст. 243 «Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей», ст. 243.4 «Уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России», ст. 244 «Надругательство над телами умерших и местами их захоронения».
В указанной группе статей хулиганские побуждения вовсе не указаны в соответствующей статье УК РФ, однако эти составы по сути являются специальными нормами по отношению к статье 213 УК РФ: они также как и хулиганство нарушают общественный порядок, выражают явное неуважение к обществу, однако в отличии от хулиганства в них целью злоумышленника является уничтожение или повреждение имущества, а грубое нарушение общественного порядка не охватываются прямым умыслом злоумышленника, выступая в качестве сопутствующего объекта преступных посягательств. При совершении преступлений, предусмотренных статьями УК РФ из обозначенной нами группы, деяния надлежит квалифицировать именно по соответствующей статье; дополнительная квалификация преступных деяний по статье 213 УК РФ необходима лишь в случае, когда злоумышленник также совершает и хулиганство, например, при совершении вандализма и хулиганства, действия виновного подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных статьей 214 и статьей 213 УК РФ.
Понятие, признаки вандализма
Характерные черты вандализма можно найти в ряде других нелегитимных действий, которые не расцениваются как преступные. Так, размещение на здании рисунков, не противоречащих общественной нравственности, например, рекламной афиши, не может считаться вандализмом т.к. лицо хоть и нарушило законодательство, но не ставило цель оскорбить общество, поэтому не подлежит привлечению к ответственности по уголовному законодательству. Субъективная сторона вандализма предусматривает только прямой умысел, у лица его совершившего.
К примеру, гражданин Г. ночью нанес краской на стены синагоги изображение свастики. Он осознавал, что своими действиями осквернил внешний облик здания. Если же в ходе следствия будет установлено, что действия он совершил по мотивам религиозной ненависти, то он понесет наказание, предусмотренное соответствующим составом статьи вандализм.
Классный час Что такое вандализм
наказывается штрафом в размере от ста до пятисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до пяти месяцев, либо привлечением к общественным работам на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев
Вандалы были всегда, начиная со времен Римской империи. Только их число, соотношение с людьми, соблюдающими моральные и нравственные ценности, с течением времени менялось. Чем более развито, цивилизованнее общество, тем меньше в нем число вандалов. Если судить по ситуации, сложившейся на настоящий момент, до цивилизованного общества нам еще расти и расти…
Девиантное поведение всегда связано с каким-либо несоответствием человеческих поступков, действий, видов деятельности, распространённых в обществе или группах нормам, правилам поведения, идеям, стереотипам, ожиданиям, установкам и ценностям. При этом одни учёные предпочитают в качестве точки отсчёта («нормы») использовать экспектаци (ожидания) соответствующего поведения, а другие — аттитюды (эталоны, образцы) поведения. Некоторые полагают, что девиантными могут быть не только действия, но и идеи (взгляды).
Вандализм отличается от хулиганства тем, что при действиях, образующих состав вандализма, нарушение общественного порядка не является демонстративно грубым и не во всех случаях выражает открытое неуважение к обществу. При вандализме в первую очередь нарушаются нормы общественной нравственности, на соблюдении которых, как и на правовых нормах, основывается общественный порядок. При вандализме нарушение общественного порядка до обнаружения последствий преступных действий может оставаться неизвестным. Очевидность нарушения общественного порядка является главным критерием разграничения вандализма и хулиганства. Т.е. разбитие стекол в вагоне, находящемся в депо, обнаруженное спустя какое-то время – это вандализм, а разбитие стекол в вагоне в момент нахождения пассажиров – это хулиганство.
Согласно действующему законодательству, вандализм относят к разряду противоправных деяний, а значит, за совершение подобного преступления предусмотрена определенная административная и уголовная ответственность.
Так, к правонарушителю могут применяться следующие меры дисциплинарного взыскания:
- штраф в размере до 40000 руб.;
- обязательные работы на срок 120-180 часов;
- исправительные работы сроком до 1 года;
- административный арест до 15 суток;
- ограничение свободы до 1 года;
- лишение свободы с отбыванием в колонии общего режима до 3 лет.
Статья УК РФ за вандализм
Статья 214 УК РФ за вандализм применяется к лицам, которые:
- достигли возраста 14 лет;
- при совершении вандальных действий имели прямой хулиганский умысел, который суды толкуют как прямое противопоставление себя обществу начиная от озорства, заканчивая мотивами национальной, идеологической, политической, социальной, религиозной ненависти и вражды;
- совершено действие в общественном месте, куда имеют доступ другие люди, даже если оскорбительные надписи или рисунки, а также действия направлены лишь против отдельной части общества, которую можно отделить по социальному, политическому, идеологическому, половому, национальному или религиозному признакам;
- произошла непосредственная порча или причинение вреда имуществу.
Хулиганство, которое совершено при помощи оружия или любых других предметов, способных принести вред, с целью показать свою расовую, идеологическую, национальную ненависть или вражду к любой группе людей, наказывается тремя видами ограничений. То, какое будет применено, зависит от тяжести и умысла преступления. Уголовная ответственность за хулиганство (и вандализм тоже) в России не является поистине серьезной:
- Могут быть назначены обязательные работы. Минимальный срок составляет 180 ч, максимальный – 240 ч.
- Нередко применяются исправительные работы. Назначаются они на срок от 1 года до 2 лет.
- Если нарушение слишком тяжелое, суд может присудить лишение свободы. Максимальный срок – 5 лет.
Если же действие выполнено группой лиц в результате сговора с желанием противиться нынешней власти (или же с целью нанести ущерб любому другому человеку, занимающемуся охраной порядка), то в качестве наказания используется лишение свободы. Максимальный срок – 7 лет.
Рисунки на домах или в других местах, которые несут отрицательный смысл, являются пропагандирующими и так далее, можно вполне называть хулиганством, за что любой человек понесет ответственность. Вандализм в данном случае проявляется в порче имущества обычного гражданина или государства.
Широко распространен теггинг. Что это такое? Теггинг – процесс нанесения подписи автора на любую поверхность. Делается это за несколько секунд, так как человек быстро привлекает к себе внимание.
За бомбинг также есть возможность получить срок или штраф. Ничем особым эта техника не выделяется. Она отличилась тем, что автор(ы) использует(ют) лишь два цвета краски. Одна необходима для общей заливки, вторая – для контура.
Сейчас ведутся споры, граффити – это искусство или все же вид вандализма? Зачастую авторы получают по заслугам лишь в том случае, если их рисунок несет негативный смысл. Правоохранительные органы редко занимаются ребятами, которые просто нанесли какой-то незамысловатый и ничем не примечательный узор на забор.
Определение хулиганства в уголовном и административном праве. Виды и признаки хулиганства
По определению УК РФ (схоже с КоАП РФ) хулиганство – это, прежде всего, грубое нарушение общественного порядка. Хулиган в открытую выражает свое неуважения к устоявшимся нормам поведения в обществе , которое влечёт уголовную либо административную ответственность.
В зависимости от тяжести нарушения общественного порядка хулиганство квалифицируется по нескольким видам: грубое хулиганство (подпадает под нормы уголовного права) и мелкое хулиганство (подпадает под нормы административного права).
В современном обществе нарушение общественного порядка по УК РФ и КоАП РФ определяют такие виды хулиганства, как:
- бытовое хулиганство — спонтанно вызванная агрессия, которая вспыхнула неприязненным отношением к потерпевшему. При этом нарушитель использовал оружие или опасный предмет для нанесения ударов;
- хулиганство на транспорте – дебош, ругань, оскорбление пассажиров и работников транспортного средства, применение опасных предметов с угрозой для жизни. На борту авиалайнера, пассажирского поезда, речного судна, рейсового автобуса или такси хулиганские действия могут спровоцировать аварии;
- хулиганство по причине расовой, религиозной, политической или идеологической ненависти (граничит с экстремизмом). Политическая, идеологическая, религиозная или национальная вражда вызывает ненависть по отношению определённой социальной группы. Такие акты агрессии обычно совершаются с применением оружия, опасных для жизни предметов или без оружия.
- неповиновение законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.