Исковое заявление об установлении границы земельного участка (встречное)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление об установлении границы земельного участка (встречное)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.

Установление границ земельного участка.

Прежде чем перейти к описанию механизма разрешения судебного спора, необходимо остановиться на правилах проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.

В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).

Обратите внимание: при отсутствии документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Споры чаще всего возникают и имеют наибольшую трудность при уточнении границ земельных участков, так как определить координаты характерных точек с помощью правоустанавливающих документов зачастую невозможно. Законодатель учел возможные злоупотребления в данной сфере и ввел процедуру обязательного согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков.

Разрешение споров при согласовании местоположения границ участка.

В соответствии с п. 5 ст. 40 Закона № 221-ФЗ не урегулированные споры должны разрешаться в судебном порядке. Следует отметить, что осуществление кадастрового учета не является соревнованием, которое проводится по принципу «кто успел, тот и съел», поэтому постановка на кадастровый учет земельного участка смежного собственника и регистрация права собственности на него еще не свидетельствуют об определении смежной границы в окончательной форме.

Прежде всего нужно провести тщательную подготовку к предстоящему судебному разбирательству, в рамках которой необходимо осуществить следующие действия:

1. Затребовать сведения о земельном участке заинтересованного лица (смежного собственника) из государственного кадастра недвижимости (благо, они носят открытый характер).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 221-ФЗ сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде:

• копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости (межевой план);
• кадастровой выписки об объекте недвижимости;
• кадастрового паспорта объекта недвижимости;
• кадастрового плана территории;
• в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Наиболее содержательными из перечисленных документов являются межевой план и кадастровая выписка о земельном участке. На наш субъективный взгляд, лучше всего затребовать кадастровую выписку, так как она отражает необходимые сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости. Сведения могут запрашиваться любым заинтересованным лицом, но следует помнить, что за их предоставление взимается плата.

1. Потребовать от кадастрового инженера вынесения заключения о возможных причинах принятия решения о приостановлении кадастрового учета. В соответствии с п. 12 Приказа Минэкономразвития России № 412 раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана в следующих случаях:

• в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований или населенных пунктов их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для постановки образуемых земельных участков на государственный кадастровый учет или для кадастрового учета изменений существующих земельных участков;
• имеются неснятые возражения по поводу местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения;
• в иных случаях, в том числе если по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, раз-меры образуемых земельных участков).

При вынесении заключения кадастровый инженер должен сравнить координаты поворотных точек границы земельного участка смежного собственника, указанных в кадастровой выписке или межевом плане, с координатами поворотных точек, полученных им при осуществлении кадастровых работ по уточнению границ вашего земельного участка. Кроме того, он должен определить площадь наложения земельных участков.

Самыми существенными обстоятельствами, подтверждающими правоту кадастрового инженера, являются нарушения, допущенные при установлении местоположения границ смежного земельного участка. Поэтому нужно провести контрольный замер поворотных точек вашего и смежного земельного участков. Необходимо обратить внимание на природные или искусственного происхождения объекты, существующие на местности 15 лет и более и позволяющие определить местоположение границ земельного участка. Такими объектами могут быть забор (его остатки), столбы, пни, различные насаждения, деревья. Закон предписывает, что при отсутствии сведений о координатах границ в правоустанавливающих документах нужно определять местоположение границ только по этим объектам, а не произвольно.

Следует изучить правоустанавливающие документы на земельные участки. Ими могут быть выписки из похозяйственной книги, технические паспорта и другие документы, где были определены размеры земельных участков, которые можно сравнить с размерами, полученными при контрольном замере.

В заключении кадастрового инженера должен быть сформулирован вывод на предмет соответствия проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка требованиям законодательства РФ и возможных вариантов решения земельного спора.

1. Подготовить исковое заявление об установлении местоположения границ земельного участка, в основу которого нужно положить заключение кадастрового инженера. Существует определенная сложность в формулировании исковых требований. В связи с тем что сведения о земельном участке включаются в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана (ч. 2 ст. 16 Закона № 221-ФЗ), исковые требования необходимо изложить следующим образом:

• признать местоположение смежной границы по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане и кадастровой выписке о земельном участке заинтересованного лица, кадастровой ошибкой в сведениях;
• установить смежную границу между земельными участками в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в заключении кадастрового инженера (как правило, они совпадают с поворотными точками, указанными в межевом плане вашего земельного участка);
• обязать орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости (п. 4 ст. 28 Закона № 221-ФЗ).

1. Подать исковое заявление в суд. В качестве ответчика следует привлечь смежного землепользователя. Также представляется необходимым привлечение в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, органа, осуществляющего кадастровый учет, а также кадастровых инженеров.

Отметим, что данная статья содержит только самые общие сведения о судебных спорах, связанных с установлением границ земельного участка. Предусмотреть все сложности или обстоятельства конкретных дел невозможно.

Поэтому, для того, чтобы иск был оформлен правильно, мы настоятельно рекомендуем обратиться к юристу, в том числе и консультирующему на нашем сайте. Только юрист, специализирующийся в земельном праве, может дать достоверные сведения о том, какие именно опциональные документы следует приложить к тому или иному иску.

В обязательном порядке к иску должны быть приложены:

1. копия документа, свидетельствующая о праве истца на земельный участок, в том числе и договор аренды;
2. заключение специалиста по землеустройству, сделанное на основании изучения кадастровой документации и реального землепользования;
3. выписка из реестра недвижимого имущества;
4. копия кадастрового паспорта земельного участка.

Порядок осуществления судебных слушаний

Исковое заявление можно отправить по почте, а можно подать лично через секретаря суда. После проверки документов судом будет назначена дата рассмотрения иска и отправлено извещение о времени и месте проведения предварительного слушания. Уже на этом заседании можно прийти к мирному соглашению между сторонами. В обратном случае будет назначено более расширенное основное заседание. В нем принимают участие судья, секретарь для ведения протокола, участники и вызванные свидетели по делу.

Этапы проведения заседаний следующие:

1. Участникам зачитываются их права и обязанности, озвучивается суть конфликта.
2. Осуществляются прения сторон.
3. Выносится решение по делу либо судья запрашивает дополнительные доказательства и назначает дату следующего заседания.

Иск в суд по земельному участку

Иск в суд по земельному участку подается по месту расположения данного земельного участка. По данной категории споров можно предъявлять иск в судо признании права собственности на земельный участок. В этом случае истец обязан представить суду документы, которые подтверждают его обращение в компетентные органы с заявлением о передаче земельного участка в собственность и отказ этих органов удовлетворить просьбу истца. При непредставлении этих документов суд возвратит исковое заявление. Если компетентные органы не приняли заявление истца и истец не получил отказ в принятии, то до подачи иска в суд истцу нужно получить отказ по ранее поданному заявлению или повторно сдать заявление в компетентные органы (например, направить по почте). При неполучении ответа в срок, установленный законом, истец может обратиться в суд с иском о признании права собственности на земельный участок.

Осуществляя сбор доказательств, которыми можно подтвердить права гражданина на земельный участок, истцу следует обращать внимание на совпадение площади участка, указанной в правоустанавливающих и других документах или в государственном кадастре недвижимости (кадастровой выписке о земельном участке), с площадью участка, о признании права собственности на который заявляет истец. Если площадь участка, указанная в документах или кадастре, отличается от площади спорного земельного участка, то суд откажет в удовлетворении иска.

Иск в суд по земельному участку: причины обращения

Для принятия решения в пользу истца при заявлении иска о признании права собственности на земельный участок в случае, когда истцу было отказано в регистрации права собственности на участок в упрощенном порядке, необходимо доказать обстоятельства: земельный участок предоставлен истцу до 30.10.2001 (то есть до вступления в силу Земельного кодекса РФ) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства; для индивидуального гаражного строительства; для индивидуального жилищного строительства; на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Иск в суд по земельному участку: желаемые приложения к иску в обоснование причины обращения в суд

К иску в суд по земельному участку могут быть приложены: Архивные копии из хозяйственных (похозяйственных) книг; Постановление главы сельсовета о выделении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома; Свидетельство о праве собственности на землю, выданное на основании постановления главы сельсовета, с указанием о передаче участка в пожизненное наследуемое владение; Свидетельство о праве собственности на земельный участок, выданное на основании решения администрации сельсовета; Свидетельство о праве собственности на землю (земельный участок) за подписью главы администрации сельсовета, согласно которому истцу решением администрации сельсовета предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства;

К иску в суд по земельному участку могут быть приложены: Ответ архива администрации муниципального района Московской области, согласно которому в делах администрации сельсовета, поступивших на хранение в районный архив, имеется свидетельство о праве собственности на земельный участок; Архивная справка, подтверждающая, что в книге регистрации свидетельств о праве собственности на землю администрации сельсовета имеется запись о получении свидетельства на земельный участок; Заверенная копия постановления главы администрации сельсовета, которым земельные участки предоставлены в собственность граждан;

К иску в суд по земельному участку могут быть приложены: Списки граждан, имеющих земельные участки по фактическому пользованию, утвержденные постановлением главы администрации сельского округа, согласно которым земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства бесплатно предоставлены гражданам в частную собственность; Постановление главы администрации сельсовета, которым указано приступить к выдаче свидетельств о праве собственности на землю согласно данным обмера земельных участков земельной комиссией сельсовета и данных БТИ;

К иску в суд по земельному участку могут быть приложены: Выписка из постановления главы администрации сельсовета, заверенная подписью и печатью главы администрации, согласно которой на основании заявления истца ему в собственность передан земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства; Кадастровая выписка о земельном участке, подтверждающая принадлежность земельного участка с разрешенным использованием для ведения приусадебного хозяйства на праве собственности;

К иску в суд по земельному участку могут быть приложены: Вступивший в законную силу судебный акт, которым установлена принадлежность земельного участка с разрешенным использованием для ведения приусадебного хозяйства на праве собственности; Решение Исполнительного комитета Московского городского Совета депутатов трудящихся о строительстве индивидуальных жилых домов на определенной территории; Разрешительное письмо Архитектурно-планировочного управления на строительство одноквартирного жилого дома на земельном участке;

К иску в суд по земельному участку могут быть приложены: Приказ о закреплении за истцом земельного участка, изданный на основании записи в шнуровой книге совхоза; Государственный акт на право собственности на землю, выданный Московским земельным комитетом; Распоряжение главы администрации о предоставлении земельного участка истцу для эксплуатации части жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства; Генеральный план по строительству дома на земельном участке; Технический паспорт на жилой дом (объект индивидуального строительства), построенный на земельном участке;

К иску в суд по земельному участку могут быть приложены: Выписка из земельной шнуровой книги; Оригинал (подлинник) приказа Министерства сельского хозяйства, в соответствии с которым истцу выделен земельный участок; Договор бессрочного пользования земельным участком (договор о предоставлении спорного земельного участка в бессрочное пользование) или заверенная копия такого договора; Заверенная нотариусом копия Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Процесс рассмотрения иска об уточнении границ участка состоит из нескольких этапов:

1. Подготовка пакета документов.
2. Предъявление бумаг в суд.
3. Принятие (либо отказ в принятии) документов на рассмотрении.
4. Назначение судебного заседания и извещение сторон: вызов сторон на слушание.
5. Проведение и участие в предварительном судебном заседании: рассмотрение материалов дела, предложение в предоставлении дополнительных бумаг, исследование вопроса о поддержании сторонами своих позиций, исследование вопроса о необходимости назначения дополнительных экспертиз и исследований.
6. Основное судебное слушание: исследование вопроса о поддержании сторонами своих позиций, изучение представленных доказательств, прения сторон.
7. Вынесение решения суда и ожидание его изготовления в полном объёме.
8. Получение решения суда, вступившего в законную силу.
9. Предъявление решения на исполнение.

Как происходит обжалование решения суда

Независимо от сути спора между двумя собственниками смежных земельных участков, окончательное решение суда наверняка устроит лишь одного из них. Тем не менее, даже в этой ситуации любая из сторон имеет право на обжалование судебного решения об изменении или выделении границ, восстановлении межевых знаков или освобождении части территории. Нельзя исключать, что суд первой инстанции совершил ошибку, не приняв во внимание срок образования границ участка или другой нюанс, который мог бы повлиять на принятие судебного постановления.

Процедура обжалования предусматривает подачу апелляции в суд вышестоящей инстанции. Срок рассмотрения апелляции по гражданским делам составляет 2 месяца. Истцу нужно учесть, что он не может во время процедуры обжалования предъявлять новые исковые требования, которые ранее не были заявлены при первоначальном рассмотрении дела. Если с течением времени у автора иска возникли дополнительные доказательства — в тексте обжалования следует указать причину, почему они не были предъявлены во время заседаний суда нижестоящей инстанции.

В случае если процедура обжалования также не привела к удовлетворяющему истца результату — решение суда вступает в силу, однако у него имеется возможность подать кассацию на неё в суде высшей инстанции.

Порядок межевания земельного участка

Процедура проводится, если формируется новый участок или если нужно уточнить местоположение уже имеющегося земельного надела.

Межевание состоит из нескольких работ:

• подготовка к процедуре: сбор и изучение правоустанавливающей документации, картографических справок, геодезических и прочих документов;
• полевое изучение земельного надела, оценивание того, в каком состоянии находятся межевые знаки;
• разработка технического проекта;
• информирование владельцев примыкающих участков о запланированных работах;
• согласование границ целевого участка с владельцами-соседями, закрепление границ в натуре – через специальные межевые знаки;
• расчет площади территории;
• разработка чертежа границ земельного надела.

С 2019 года при уточнении границ земельного надела и их расположении изучаются правоустанавливающие документы на территорию, а также документация о границах при образовании территории, если по каким-либо причинам документа о праве нет.

Если в документах не зафиксирована информация о положении границ, то в качестве них выступают границы, которые есть на местности не меньше 15 лет и закреплены посредством искусственных или естественных объектов.

Установление границ земельного участка в суде

Рассмотрением исковых заявлений с требованием установить границы территории занимаются районные суды. Решение пограничного земельного спора состоит из следующих этапов:

• Подача иска с необходимым пакетом документации на недвижимость (выписка ЕГРН, правоустанавливающие документы, акт согласования площади с заинтересованными сторонами);
• Анализ предоставленных справок и назначение даты заседания, на котором должны присутствовать истец и ответчик;
• Прения участников судебного процесса, рассмотрение доказательств, показания свидетелей;
• Вынесение решения судьей.

Как доказать границы земельного участка без межевания

В случае ущемления прав землевладельца, необходимо найти подтверждение, что параметры надела установлены правильно. Если нет возможности провести повторные кадастровые исследования, найти сведения о территории можно в таких документальных источниках:

• Правоустанавливающие и правоподтверждающие бумаги на надел;
• Ситуационные планы из БТИ и материалы топографических съемок;
• Фотопланы местности, подтверждающие фактический размер и форму землевладения;
• Землеустроительное дело, картографические материалы лесничества, генпланы застройки территории;
• Показания свидетелей.

Практически для всех земельных исков до обращения в суд заинтересованное лицо осуществляет определенные действия. Речь идет об обращении к кадастровому инженеру.

Именно он в соответствии с законом осуществляет кадастровые работы. То есть готовит межевой план на земельный участок.

Такое лицо определяет границы земельного участка, его точки. И суд часто требует определить эти точки еще на стадии предъявления иска в суд.

В деле об установлении сервитута, к примеру, кадастровый инженер определяет границы сервитута, предварительные. Причем по иску об установлении границ земельного участка может быть назначена землеустроительная экспертиза.

И в итоге границы могут “скорректироваться”.

Изменение кадастровой стоимости земли

Стоит иметь в виду, что в заявлении сумма кадастровой стоимости не должна быть более или менее чем на тридцать процентов от утверждённой. В противном случае подавать претензию в регистрирующее учреждение не имеет смысла, здесь возможно лишь обращение в суд, чтобы провести перерасчет.

Сама реестровая стоимость земли устанавливается по общим критериям экспертизы, с учётом средней цены по региону, а это не всегда целесообразно. Например, государственная комиссия зачастую одинаково оценивает участок земли с ровной, качественной поверхностью и аналогичный участок рядом, но с менее плодородной почвой, оврагами и прочими недостатками. А поскольку от реестровой стоимости напрямую зависит сумма налога, который собственник обязан регулярно выплачивать, завышенная оценка существенно сказывается в финансовом плане. Разумеется, владелец такой территории вряд ли смирится с заявленной ценой, и он имеет право её оспорить, чтобы справедливо снизить налог на землю с такими недостатками

Практически для всех земельных исков до обращения в суд заинтересованное лицо осуществляет определенные действия. Речь идет об обращении к кадастровому инженеру. Именно он в соответствии с законом осуществляет кадастровые работы. То есть готовит межевой план на земельный участок. Такое лицо определяет границы земельного участка, его точки. И суд часто требует определить эти точки еще на стадии предъявления иска в суд. В деле об установлении сервитута, к примеру, кадастровый инженер определяет границы сервитута, предварительные. Причем по иску об установлении границ земельного участка может быть назначена землеустроительная экспертиза. И в итоге границы могут “скорректироваться”.

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора закон не устанавливает. В то же время, необходимо выявить сам спор. Тот, кто устанавливает границы, направляет Акт согласования местоположения границ (ст. 40 Закона). Причем если собственник смежного участка его получит и не подпишет (в т.ч. промолчит), акт считается согласованным. Только письменный отказ (возражения) станут поводом для обращения в суд.

Как подать исковое заявление об установлении границ земельного участка

Госпошлина по такой категории дел составляет 300 руб. для физических лиц и 6000 для организаций. Некоторые судьи могут оценить такой иск как подлежащий оценке (крайне редко). Споры рассматривает районный суд. Действует исключительная подсудность – по месту нахождения земельного участка.

С октября 2021 г. истец сам обязан направить иск и документы к нему участникам дела. Поэтому в суд документы он предоставляет в единственном экземпляре.

Суд рассматривает дело по общим правилам гражданского процессуального законодательства РФ. При этом истец должен быть готов к судебным расходам. Речь идет об экспертизе. Когда суд сочтет ее необходимой, а истец откажется от ее проведения, суд может отказать в удовлетворении требований. Ведь необходимы специальные познания, которых для рассмотрения иска об установлении границ земельного участка может быть недостаточно.

Порядок проведения заседаний

После принятия судом иска, весь процесс разбирательства делится на несколько этапов:

• Подготовка дела и извещение сторон о дате и времени судебного заседания.
• Предварительное судебное заседание.
• Основное судебное заседание
• Вынесение решения судом.

Порядок проведения заседания следующий:

1. В назначенное время вызванных сторон приглашают в зал судебных заседаний, где присутствуют судья и секретарь, который ведет протокол на протяжении всего заседания.
2. В предварительном судебном заседании судья зачитывает права и обязанности участников процесса и суть спора. Также задает вопрос о том, поддерживает ли истец заявленные требования, а ответчик – свои возражения по иску.
3. Судьей анализируются представленные сторонами документы, заслушиваются показания свидетелей, пояснения эксперта (если есть).
4. По ходатайству истца судом может быть назначена землеустроительная экспертиза, что определить, проводились ли кадастровые работы на участке и о том, на основании каких координат нужно установить смежную границу между двумя спорными участками – ст. 79 ГПК РФ.
5. Если суду понятны доводы всех участников, то он объявляет о переходе в основное заседание. Начинается оно аналогично предварительному, судья повторно спрашивает у сторон, настаивают ли они на своих позициях. Потом переходит к судебным прениям, где и истец и ответчик рассказывают, почему они считают себя правыми в споре и чем это подтверждается.
6. Завершается судебное разбирательство вынесением решения.

Похожие записи:

• Единое пособие с 1 января 2023 года в Воронежской области
• Детское пособие малоимущим семьям
• Вместо земельных участков многодетным семьям в НСО предложат денежные выплаты