Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подача документов в налоговую в электронном виде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В том случае, когда самостоятельная подготовка электронных документов для государственной регистрации не представляется возможной ввиду отсутствия электронной подписи, законодатель предоставляет заявителю право обратиться к нотариусу.
Необходимость собственноручной подписи
В своей работе мы часто общаемся с профессиональными регистраторами и юристами. В результате постоянного взаимодействия со специалистами нами было замечено, что многие из них при подаче документов в электронном виде распечатывают заполненные формы, для того чтобы заявители подписали их собственноручно и указали в соответствующих разделах листов на заявителя свои личные данные (фамилию, имя и отчество). После этого заявления сканируются, подписываются ЭЦП и отправляются по электронным каналам в регистрирующий орган.
Наша позиция такова, что подобное усложнение процесса передачи документов в электронном виде не нужно – достаточно одной только цифровой подписи.
Однако в ФЗ №129 есть конкретное указание на отсутствие необходимости нотариального удостоверения заявлений (уведомлений или сообщений) в случае их подачи в регистрирующий орган через Интернет (пункт 1.2 статьи 9). При этом нет ни слова о необходимости собственноручного подписания документа, который будет подписан ЭЦП и отправлен в налоговую инспекцию в электронном виде.
Именно поэтому от нас в ФНС России поступил следующий вопрос:
«Должен или нет заявитель в заявлении, уведомлении или сообщении вписать свои фамилию, имя и отчество на листе заявителя и собственноручно подписаться, а затем сканировать документ для отправки документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя»?
Приводим цитату ответа Федеральной налоговой службы России:
«Исходя из положения пункта 1.2. статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ, и подпункта 1 пункта 9 «Порядка направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг», утвержденного приказом ФНС России от 12 августа 2011 года №ЯК-7-6/489@, собственноручное указание заявителем своих фамилии, имени, отчества (при наличии) и проставление своей подписи на заявлении (уведомлении, сообщении), предоставляемом при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при направлении в регистрирующий орган документов для государственной регистрации в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, не требуется».
Когда возможна, а когда обязательна отправка документов в налоговую в электронном виде
Документооборот между налоговыми органами и налогоплательщиками огромен. Это не только сдача регулярной налоговой отчетности, но и разного рода ответы на запросы, уведомления, представление документов, требований и др. Постепенно уходят в прошлое те времена, когда налогоплательщику нужно было с каждой бумажкой бежать к инспектору или привозить ему на грузовике коробки с подтверждающими документами.
Хотя и запрета на бумажный документооборот законодательство не содержит. Большинство бумаг контролеры и сейчас примут в бумажном виде. Обязательная отправка документов в налоговую в электронном виде предусмотрена только в определенных случаях. К примеру, подача деклараций по НДС и связанных с этим налогом документов (книг покупок и продаж, журнала учета счетов-фактур), а также отправка налоговикам пояснений по НДС-отчетности возможна только в электронной форме (за редким исключением).
Узнайте об этом подробнее на нашем сайте:
- «Правила написания и подачи пояснения к декларации по НДС» ;
- «Журнал учета выставленных и полученных счетов фактур — новый формат» .
Электронная подача документов в налоговую производится налогоплательщиками регулярно в виде налоговой и бухгалтерской отчетности. При отправке электронных документов в инспекцию необходимо заверять их электронной подписью и соблюдать законодательно установленные сроки (при представлении документов по запросам контролеров). Специальный бесплатный налоговый сервис позволяет дистанционно подавать документы для регистрации компаний и ИП.
Материал подготовлен специалистами сервиса «Документовед» .
Всем предпринимателям рано или поздно приходится посещать налоговую. Первый поход в налоговую случается при регистрации бизнеса — открытии ООО или ИП.
В дальнейшем, если необходимо внести какие-то изменения в компанию и уведомить об этом налоговую. Это может быть смена наименования, руководителя, видов деятельности, ввод инвестора и прочее.
Не так давно существовало только три варианта подачи документов в налоговую: лично, по доверенности или по почте. Сейчас же возможностей стало больше. Рассмотрим все возможные варианты подачи документов в ФНС, чтобы выбрать наиболее удобный.
В зависимости от вида регистрационных действий заявителями могут быть учредители, участники, руководители и иные лица в соответствии с законодательством РФ.
Программа «Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации» ФНС
Знакомьтесь с порядком шагов:
- Чтобы сформировать полный пакет доков, требуемых для регистрации, Вам представлена бесплатная программа ПО «Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации».
- Скачайте эту программу, переходя по активной ссылке . Теперь данная страница работает на Вас!
- Нажимайте на кнопку «Аннотация к программе», где Вы ознакомитесь со списком документов-заявлений, которые желаете передать налоговикам.
- Нажимайте на кнопку «Файл установки» с помощью которого программа ПО » Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации » поступит на Ваш компьютер. Во всех всплывающих окнах Вы жмёте на требуемый шаг, до тех пор, пока не под светиться кнопка «Закрыть», на которую Вы также нажимаете Всё. Программа установлена и готова к работе.
- Отсканируйте документы. Все они должны быть отдельными, например, заявление — один документ (файл) и так поочередно все последующие.
- Прицепите сканированные документы и выполните последнее действие — подпишите их посредством ЭЦП.
Подача документов на государственную регистрацию в электронном виде
СКП используется для подписи направляемых электронных документов, а также при направлении электронных документов через сайт ФНС России для авторизации в режиме «Подача электронных документов на государственную регистрацию» для аутентификации отправителя.
Документы, подготовленные налоговым органом в связи с внесением записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц, либо решение об отказе в государственной регистрации, сформированные в электронном виде и подписанные электронной подписью налогового органа, направляются заявителю по адресу электронной почты в транспортном контейнере. При принятии решения о государственной регистрации юридического лица в транспортный контейнер также включается представленный заявителем файл, содержащий учредительные документы юридического лица, подписанный электронной подписью налогового органа.
Подборка ответов ФНС России на распространенные вопросы о подаче документов в электронном виде
В случае незаполнения дополнительных реквизитов ответ на запрос формируется по всем налоговым обязательствам налогоплательщика. В случае если в запросе указаны КБК и ОКАТО/ОКТМО, по некоторым из которых в налоговом органе отсутствуют открытые налоговые обязательства, налоговый орган формирует ответ только по открытым налоговым обязательствам. В случае если в налоговом органе отсутствуют открытые налоговые обязательства по всем указанным в запросе КБК и ОКАТО/ОКТМО, то в ответе делается соответствующая запись.
Отметим также следующие особенности представления отдельных документов в электронном виде:
- справка о состоянии расчетов формируется в налоговом органе по всем открытым в нем налоговым обязательствам;
- акт сверки предназначен только для информирования плательщика о состоянии его расчетов и не подлежит возврату в налоговый орган с заполненными графами «Данные налогоплательщика», «Расхождения», «Результаты совместной сверки»;
- при представлении справки об исполнении обязанности перечень ответов, сформированных налоговыми органами, в которых налогоплательщик состоит на учете по различным основаниям, предусмотренным НК РФ, автоматически анализируется, и при отсутствии задолженности проставляется запись «не имеет неисполненную обязанность». В противном случае налогоплательщику направляется справка с записью «имеет неисполненную обязанность» с указанием в приложении кодов налоговых органов, в которых он имеет неисполненную обязанность.
Предусмотрены два варианта подачи документов:
- с личным посещением инспекции ФНС. Через сайт ФНС подаются заявление Р21001, копия паспорта, уведомление о переходе на спецрежим без подписания ЭЦП. Там же можно уплатить и пошлину.
- без посещения инспекции ФНС. Все нужные документы заполняются и загружаются в личном кабинете заявителя. Госпошлина не понадобится, но нужна собственная ЭЦП. Без неё регистрация не получится.
Таблица сравнения способов
Подведем итоги и соберем все способы регистрации ИП онлайн в одной таблице.
| Способ подачи | Сайт ФНС | Сайт Госуслуг | Независимые бесплатные сервисы | Нотариусы |
|---|---|---|---|---|
| Подготовка комплекта документов (бесплатно) | Есть | Есть | Есть | Нет |
| Надо ли посещать ИФНС или МФЦ | С КЭП не нужно Без КЭП нужно |
Нужно | Не нужно | |
| Нужно ли платить госпошлину | С КЭП не нужно Без КЭП нужно |
Нужно | Не нужно | |
| Получение результата | При любом варианте подачи налоговая служба пришлет результат на электронную почту. Если необходимо получить бумажный Лист записи ЕГРИП, это отмечается в заявлении | |||
| Примечания | Можно зарегистрировать ИП удаленно и бесплатно (если есть КЭП) | Нет возможности подать сформированный пакет онлайн | Нужно посетить нотариуса и нести дополнительные расходы |
Итак, зарегистрировать ИП онлайн в полном смысле этого выражения, причем совершенно бесплатно, можно лишь в одном случае — если у физического лица есть электронная подпись. Иначе все равно придется посетить либо регистрирующий орган, либо МФЦ, либо нотариуса. Стоит ли оформлять КЭП исключительно для этой цели – вопрос открытый, ведь дешевле заплатить госпошлину. Однако в некоторых случаях это может быть вполне оправдано.
Технология подачи документов на государственную регистрацию в электронном виде
В целях подачи документов в электронном виде на государственную регистрацию через сеть Интернет необходимо подготовить транспортный контейнер, содержащий перечень документов, включающий соответствующее заявление, а также другие представляемые документы.
Подготовить заявление в электронном виде и транспортный контейнер можно с помощью специализированного бесплатного программного обеспечения:
- ПО «Подготовка документов для государственной регистрации» (ППДГР), в котором предоставляется возможность заполнить заявление, сохранить его и распечатать, а также сформировать Транспортный контейнер, для последующей его отправки в Налоговый орган, на который возложены функции регистрации ЮЛ и ИП.
- ПО «Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации» (ППЭДГР), в котором предоставляется возможность сформировать ТК на основе ранее созданного заявления, для последующей его отправки в Налоговый орган, на который возложены функции регистрации ЮЛ и ИП.
Подготавливаем документы
Если вы получили требование в электронном виде и хотите направить документы по ТКС, вам нужно принять его и отправить квитанцию о приемке. Она прогрузится в систему ИФНС и будет служить уведомлением о том, что требование дошло. Ознакомьтесь с перечнем требуемых документов. Какие-то из них, возможно, были составлены на бумаге — их необходимо будет отсканировать, какие-то — в электронном виде. В последнем случае обратите внимание на то, в каком формате были составлены документы. Если в утвержденных ФНС xml-форматах, то прикрепить их к описи можно будет сразу же. Иначе документы придется распечатать, заверить и снова отсканировать или же перевести в нужные форматы tif или jpg с помощью соответствующих программных средств. Заметим, что согласно формату описи в настоящий момент представить по ТКС можно ограниченный перечень документов, который обозначен в Приложении к Приказу ФНС России от 29.06.2012 № ММВ-7-6/465@. Все прочие документы придется направить почтой.
Если требование изначально было направлено на бумаге, то представить документы по ТКС не получится из-за невозможности сформировать опись документов. Дело в том, что xml-формат описи предполагает наличие так называемого идентификатора файла документа, к которому формируется опись (т.е. требования). Этого идентификатора нет на бумажном требовании, а без него опись не прогрузится в систему инспекции.
Электронная подача документов в налоговую
Сразу скажем, что требование о представлении документов, которое налоговая инспекция отправила с нарушением установленного формата, не будет считаться полученным компанией (п. 14 Порядка, утв. Приказом ФНС от 17.02.2011 № ММВ-7-2/168@). В частности, инспекция должна использовать тип электронного документооборота «Документ». На такое письмо необходимо выслать в ответ в течение 6 рабочих дней квитанцию о приеме. Иначе налоговики могут заблокировать банковский счет организации (п. 5.1 ст. 23, п. 3 ст. 76 НК РФ).
А далее в срок, указанный в требовании, нужно передать документы в налоговую в электронном виде или же представить их на бумаге непосредственно в ИФНС или по почте. Если документы составлены на бумаге, то подать их в налоговую в электронном виде можно в виде электронных образов документов (скан-образов) по утвержденным форматам. Документы заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 2 ст. 93 НК РФ).
Документы необходимые для открытия ООО
Список необходимых для открытия ООО документов. Требования налоговой. Правила оформления ООО с одним учредителем…
Читать статью Действия после регистрации ООО
Пошаговый план действий после открытия ООО. Выбор оптимальной системы налогообложения. Работа ООО без печати…
- В государственной регистрации обязательно откажут, если физическое лицо, подающее документы на регистрацию в качестве ИП уже является действующим ИП.
В данном случае необходимо вносить изменения в уже действующий ИП. - Отказ в государственной регистрации последует лицу, замещающему должность государственной гражданской службы.
По действующему законодательству гражданские служащие не вправе заниматься коммерческой деятельностью. - Если заявитель на момент подачи документов лишен права заниматься предпринимательской деятельностью по решению суда.
- Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, который намерен осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности (где требуется справка о наличии (отсутствии судимости), в случае, если данное физическое лицо имеет или имело судимость, подвергалось уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, общественной безопасности либо имеет неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, за исключением случаев, когда даже при данных обстоятельствах регистрация возможна. Об этом в пункте 5 данной статьи.
- Заявитель, будучи в статусе индивидуального предпринимателя, был вынужден прекратить свою деятельность по приговору суда, а с этого момента еще не прошел один год.
- Физическое лицо в статусе индивидуального предпринимателя менее года назад было признано несостоятельным (банкротом) со статусом несостоятельного должника, не имеющего возможности расплатиться с кредиторами.
2. Через представителя
Через представителя по нотариально удостоверенной доверенности
Если заявитель не может лично посетить налоговую, то в этом случае ему необходимо подготовить доверенность, которая обязательно должна быть удостоверена у нотариуса.
| Плюсы | Минусы |
|
при частом оформлении документов, можно оформить доверенность на ответственного сотрудника; если налоговая по какой-либо причине откажет в приеме документов, доверенное лицо сразу может начать готовить пакет документов повторно. |
помимо всех трат из предыдущих пунктов, придется также заплатить за оформление нотариальной доверенности; не всегда есть возможность найти представителя. |