Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в жилищную инспекцию на тсж и ее подача». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В прокуратуру следует обращаться, если на предыдущих уровнях проблема не решается. Основной работой данной структуры является контроль над общественными и государственными организациями. Поэтому в прокуратуру следует жаловаться при выявлении нарушений прав собственников со стороны ТСЖ.
Составление заявления
Обращение может составляться в произвольной форме, так как не имеет утвержденного образца. Но оно должно отвечать действующим правилам делопроизводства и включать следующие разделы:
| Вводная часть | В правом верхнем углу заявления с жалобой на ТСЖ указывается полное название организации, в которую направляется обращение. Указываются полные сведения о заявителе, включая Ф.И.О., адрес места жительства и контактный телефон. |
| Основная часть | Далее по тексту отражается суть жалобы на ТСЖ. Важно излагать информацию последовательно, ясно и лаконично. Желательно привести ссылки на конкретные нормативные акты, свидетельствующие о нарушении прав со стороны ТСЖ. |
| Раздел требований | Прописывается требование исправить сложившуюся ситуацию с установлением конкретного срока. |
| Пожелания | Указывается пожелание по получению ответа – по почте или лично. |
| Перечень приложений | Приводится список приложенных копий документов, подтверждающих нарушение. |
| Подпись и дата | Указывается дата составления обращения, проставляется личная подпись заявителя. На коллективной жалобе на ТСЖ должны присутствовать имена всех заявителей, проставляются все их подписи. |
На кого можно жаловаться?
Основное действующее и управляющее лицо в ТСЖ – председатель.
Практически все нарушения, выявленные в деятельности товарищества известны председателю, либо инициированы им, поэтому необходимо знать, как жаловаться непосредственно на главу некоммерческого лица.
Претензия к деятельности организации по поводу нарушения прав, пишется на имя председателя.
Если есть претензии к Управляющей Компании по поводу некачественного исполнения своих обязанностей, выражать свое недовольство нужно на имя самой компании (в том числе, адресовать жалобу на УК можно председателю).
В жалобе на председателя обязательно указывается проблема во всех подробностях и свои мотивированные требования. Также, необходимо указать на нормы жилищного права, которые были или могут быть нарушены.
При составлении жалобы на председателя, обязательно указывайте статью 143 ЖК РФ.
В соответствии с ней, жильцу гарантировано право на получение сведений о действиях ТСЖ, на ознакомление со всей документацией и на контроль качества.
Особенности жалобы на несоответствующую температуру воды
Согласно нормам, температура горячей воды должна быть от 60 до 75 градусов по Цельсию. Если она меньше нормы, то возможен перерасчет тарифа, а вода, холоднее 40 градусов тарифицируется как холодная.
Измерить температуру можно с помощью обычного термометра, низкие данные будут основаниями для подачи жалобы. Официальное подтверждение заверяется в акте, который составляется специалистом по замерам. При обнаружении отклонений от нормы, можно провести экспертизу.
Подавать заявление необходимо в жилищную инспекцию, оформляется оно так же, как и заявление по любому другому основанию. Но в жалобе о несоответствующей температуре воды указываются самостоятельные и экспертные замеры, норма, перерасчет.
Самое главное в спорах между собственниками жилья и соответствующей организацией – не спускать проблему на тормозах из-за кажущейся сложности поиска решения.
Компетентные органы обязаны рассмотреть жалобу и предпринять меры, что поможет не только устранить проблему, но и предотвратить нарушения в будущем.
Алгоритм действий собственника в случае нарушения прав
Высказать замечания на общем собрании
Администрация ТСЖ – первая организация, куда нужно подавать заявление. Возможно, разобраться в сложном вопросе получится, не прибегая к помощи Прокуратуры. Необходимо организовать общее собрание жильцов, на котором председателю товарищества сообщить о сути проблемы, сообща найти способы ее решения.
Собственники оглашают претензию руководству ТСЖ на общем совете. При всех зачитывается текст жалобы. Если нужно принять безотлагательное решение, созывается внеочередное совещание. О дате и времени собрания сообщить накануне.
Присутствие жильцов на мероприятии обязательно (хотя бы около половины всех проживающих людей в доме). Совещание оформляется в виде протокола с повесткой и принятыми постановлениями.
Учтите! Жалоба пишется на имя администрации ТСЖ и оформляется в 2-х экземплярах. Первый передается руководству товарищества, второй регистрируется и подписывается председателем и возвращается заявителю. После оглашения текста претензий ТСЖ имеет в распоряжении 3 рабочих дня на направление ответа.
Отчет руководства оформляется в письменном виде и не зависит от возможностей удовлетворить требования собственников квартир. Отсутствие реакции и молчание управления товарищества свидетельствуют о нарушении положений 59-ФЗ.
Обращение в Государственную жилищную инспекцию или Роспотребнадзор
Если председатель товарищества не реагирует на заявление владельцев квартир и не разбирается в сложившейся ситуации, необходимо пожаловаться в другие организации. Спор собственников и руководства ТСЖ могут разрешить Жилинспекция или Роспотребнадзор.
Они контролируют деятельность товарищества. Заявители оформляют в письменном виде претензию, прикладывают ксерокопии документа, который был адресован администрации ТСЖ.
Прокуратура
Владельцы квартир обращаются в Прокуратуру с жалобой на председателя товарищества, если на данном этапе спор не разрешен.
ТСЖ не выполняет свои обязанности куда обращаться, как заставить работать
На практике нередко происходят ситуации, когда жильцы дома недовольны качеством услуг, оказываемых ТСЖ. В большинстве случаев причины связаны с ненадлежащим исполнением членов товарищества их прямых обязанностей.
Так, поводом для недовольства может быть:
- отсутствие ремонта в подъезде;
- аварийное состояние крыши;
- грязь и антисанитария на лестничных площадках и в лифтах;
- включение в квитанцию на оплату ЖКХ дополнительных сборов, о целевом назначении которых ничего неизвестно;
- некорректное поведение (грубость, хамство и т.д.);
- иные причины для недовольства собственников квартир.
В данной ситуации есть несколько разных способов воздействия на ТСЖ, пренебрегающее своими функциональными обязанностями. Можно предпринять следующие действия:
- Написать официальную претензию на имя председателя товарищества, содержащую просьбу об устранении возникших проблем.
Направлять такое заявление следует даже в том случае, если жильцы заранее уверены в том, что это не принесет результата. Дело в том, что такой документ в дальнейшем понадобится при обращении в вышестоящие инстанции.
- Если правление ТСЖ никак не отреагировало, то следующим шагом может быть направление официальной жалобы в компетентные органы.
- Также при наличии каких-либо имущественных споров (например, причинение материального ущерба МКД), владельцы квартир могут подать в суд на ТСЖ.
Одной из крайних мер, является переизбрание членов ТСЖ или вовсе смена способа управления общим имуществом дома (например, передача полномочий управляющей компании). Все эти решения должны приниматься на общем собрании собственников МКД путем голосования.
Куда можно пожаловаться на ТСЖ
Если возникает спорная ситуация и решить ее усилиями жильцов невозможно, куда жаловаться? Претензии можно огласить на следующем собрании ТСЖ. Обсудить ситуацию, прикинуть варианты. Бывает, сам председатель просит помощи, ведь он такой же жилец дома. Общими усилиями можно решить большинство проблем.
Здесь важна открытость ТСЖ и желание обратиться к жильцам за советом и помощью. Например, если установка камер или системы пожарной безопасности стала проблемой (пришел специалист, провел осмотр и велел срочно установить ее, дал ограниченные сроки). Председателю нужно изложить проблему. Собрать жилищный фонд, составить письмо установленного образца, с просьбой предоставить больше времени на решение проблемы. Затем пригласить специалистов, которые установят систему. Это мирный вариант, когда ТСЖ и жильцы работают как команда и любая жалоба рассматривается вместе.
Однако зачастую бездействие, произвол или мошенничество членов ТСЖ вынуждают жителей написать заявление и требовать помощи от органов власти.
Жалоба на ТСЖ в прокуратуру – последний шаг. Сначала стоит попробовать обращаться в другие организации, способные помочь:
- Роспотребнадзор. Это орган, контролирующий качество и структуру товаров, услуг, предоставляемых потребителям. Если жалоба касается услуг ТСЖ – квартира плохо отапливается, есть плесень в подъезде, горячая вода отсутствует (Водоканал перенаправляет в ТСЖ) и пр., то можно обратиться туда.
- Государственная жилинспекция – специальная организация, осуществляющая надзор за качеством соблюдения жилищного законодательства. Закон охраняет права и собственников квартир. Ведь они ежемесячно оплачивают квартплату, взамен просят предоставления качественных услуг. Если в ТСЖ настоящий произвол, председатель начал воровать, то жильцы вправе писать заявление и просить данную организацию помочь. Потребуется инспекция работы ТСЖ, чтобы специалист оценил степень злоупотреблений, зафиксировал это документально. Если выявятся факты мошенничества, незаконного обогащения, то наказывать вора будет уже полиция. Кстати, собственник жилья вправе присутствовать пока ведется проверка, просматривать документы, задавать вопросы специалистам.
- Прокуратура. Если проблема оказалась более масштабной и предыдущие организации не смогли решить ее, то жильцы могут подать свою жалобу выше, в генпрокуратуру. Кстати, к заявлению можно приложить письменный ответ с ТСЖ на предъявленную им претензию, отчет проверки, осуществленной Жилинспекцией. Прокурор займется проверкой обращения и если факты, предоставленные жильцами, будут подтверждены, то наказание ТСЖ получит в соответствии с законодательством.
Порядок рассмотрения поданной жалобы, возможные меры наказания
Прокуратура – это линия последней обороны, куда стоит обращаться, когда Роспотребнадзор и Жилинспекция уже пройдены.
Порядок действий недовольных ТСЖ граждан:
- написать заявление лично председателю ТСЖ;
- обсудить ситуацию, дождаться ответа;
- посетить Жилинспекцию, отнести заявление туда, приложив отказ председателя ТСЖ;
- дождаться организации инспекции, взять отчет, составленный их специалистом;
- проблема осталась – посетить Роспотребнадзор, написать заявление, приложив туда отказ председателя и отчет Жилинспекции;
- дождаться реакции Роспотребнадзора;
- проблема осталась – идти в прокуратуру, собрав документы всех предыдущих инстанций.
Как действует прокуратура:
- принимает заявление, приложенные документы, выслушивает заявителя;
- отправляет специальный прокурорский запрос, проверяя действия Жилинспекции, ТСЖ (председателя), Роспотребнадзора;
- начинается общее прокурорское расследование.
Жалоба в Прокуратуру на ТСЖ
В Прокуратуру следует обращаться, если на предыдущих уровнях проблема не решается. Основной работой данной структуры является контроль над общественными и государственными организациями. Поэтому в Прокуратуру следует жаловаться при выявлении нарушений прав собственников со стороны ТСЖ.
Жалобу в Прокуратуру можно подать как в индивидуальном, так и в коллективном формате.
Коллективная жалоба эффективнее
В жалобе на ТСЖ в Прокуратуру описывается не только проблема, но и какие попытки предпринимались для ее решения. К заявлению прикладываются следующие документы:
- переписка с ТСЖ, включая ответы правления;
- ответы из Жилищной инспекции;
- решения Роспотребнадзора.
Заявление можно напечатать или написать от руки. Обязательно указать заявителя и его адрес для ответа. Так же укажите ФИО Прокурора, которому адресована жалоба.
Обращения в прокуратуру дают результат в следующих случаях:
- преднамеренное или умышленное нецелевое расходование общих средств;
- контролирующие органы действуют неправомерно или бездействуют.
После описания проблемы укажите требования. Если их нет, не последует нужной реакции.
При выявлении нарушений по коллективной жалобе на ТСЖ, Прокурор может обратиться в суд. Если подается индивидуальное обращение, действовать придется лично.
Основания для жалобы на ТСЖ
Предполагается, что избранное собственниками помещений в МКД товарищество должно управлять общим имуществом хорошо. Однако на практике все складывается далеко не так. При этом жилищным законодательством оснований для жалоб на ТСЖ и порядка их подачи не устанавливается.
Вместе с тем, по Конституции страны каждый вправе защищать свои права всеми дозволенными способами. Если жилищные права граждан нарушаются, они тоже могут бороться за восстановление справедливости разными способами.
Поводом для обращения с жалобой на товарищество собственников жилья служит недовольство его деятельностью. Чаще всего претензии возникают по следующим поводам:
- некачественное предоставление жилищно-коммунальных услуг;
- отсутствие реакции на запросы собственников;
- принятие неправомерных решений;
- неправильное расходование средств собственников МКД;
- необоснованное чрезмерное повышение тарифов;
- неправомерное начисление задолженности;
- использование имущества МКД, трата общих денег в личных целях.
Причиной недовольства могут стать и другие нарушения в деятельности ТСЖ. Но жильцам МКД важно знать, как защитить свои права и куда жаловаться на нарушителей.
Составление заявления
Обращение может составляться в произвольной форме, так как не имеет утвержденного образца. Но оно должно отвечать действующим правилам делопроизводства и включать следующие разделы:
| Вводная часть | В правом верхнем углу заявления с жалобой на ТСЖ указывается полное название организации, в которую направляется обращение. Указываются полные сведения о заявителе, включая Ф.И.О., адрес места жительства и контактный телефон. |
| Основная часть | Далее по тексту отражается суть жалобы на ТСЖ. Важно излагать информацию последовательно, ясно и лаконично. Желательно привести ссылки на конкретные нормативные акты, свидетельствующие о нарушении прав со стороны ТСЖ. |
| Раздел требований | Прописывается требование исправить сложившуюся ситуацию с установлением конкретного срока. |
| Пожелания | Указывается пожелание по получению ответа – по почте или лично. |
| Перечень приложений | Приводится список приложенных копий документов, подтверждающих нарушение. |
| Подпись и дата | Указывается дата составления обращения, проставляется личная подпись заявителя. На коллективной жалобе на ТСЖ должны присутствовать имена всех заявителей, проставляются все их подписи. |
ВАЖНО
Чтобы жалобу рассмотрели по существу, важно приводить только достоверные сведения, которые можно проверить по ссылкам на законы, приложенным документам и другим доказательствам.
составления заявления с жалобой на ТСЖ можно здесь.
Исковое заявление на председателя ТСЖ
Высшей инстанцией, в которую вы можете обратиться для защиты своих законных прав и интересов, является суд. Если у вас есть доказательства совершения руководством ТСЖ противоправных деяний, которые ущемляют ваши законные права и интересы, вы можете подать исковое заявление сразу в суд, минуя все предыдущие инстанции.
Отметим, что составление искового заявления лучше поручить профессиональному юристу. Это увеличит ваши шансы на его положительное рассмотрение.
Защита своих интересов в суде потребует от вас определенных денежных вложений. Однако если суд примет положительное для вас решение, все ваши расходы будут компенсированы за счет ответчика.
Прежде чем подать иск в суд, целесообразно обратиться за советом к профессиональным юристам, которые смогут оценить ваши шансы на положительный исход дела. Это поможет вам избежать ненужных затрат, связанных с судебными разбирательствами.
Если сумма подаваемого вами иска не превышает 50 000 руб., то подавать его следует в мировой суд. Разбирательство по данному иску будет проведено в упрощенном порядке и не займет много времени. Иск подавайте в мировой суд по месту вашей прописки.
В подаваемом исковом заявлении укажите предмет своих требований и сумму, в которую вы их оцениваете. Заявление составьте в двух экземплярах. Приложив к одному из них документы, подтверждающие правомерность ваших требований, его следует подать в суд.
Исковое заявление на председателя ТСЖ.
В случае, если вы подавали жалобу в ТСЖ и получили письменный отказ в ее удовлетворении, копии данных документов обязательно приложите к исковому заявлению.
Основания для составления
Основной причиной претензий к товариществу является неэффективность его работы по управлению многоквартирным домом (МКД).
Деятельность этой некоммерческой организации регулируется Уставом и договорами с жильцами дома.
Именно нарушение Устава и некачественное предоставление услуг и является поводом для составления претензий.
Исходя из судебной практики, чаще всего причины жалоб следующие:
- Некачественное предоставление предусмотренных договорами ЖКУ, или полное их отсутствие.
- Несвоевременная уборка мест общего пользования и придомовой территории.
- Невыполнение сроков и объёмов текущего ремонта здания.
- Превышение полномочий председателя ТСЖ или в целом правления при использовании общедомового имущества.
- Не соблюдение сроков устранения аварий технического оборудования МКД.
- Завышение тарифов на предоставленные услуги.
- Принятие решений, противоречащих Уставу и законам РФ.
- Необоснованная трата средств собственников.
Всё это является прямым нарушением прав владельцев жилья, которые могут выдвигать свои требования к правлению товарищества.
О том, как переизбрать председателя правления товарищества, вы можете узнать из нашей статьи.
Жилищная Инспекция – организация, контролирующая работу ТСЖ и УК. В эту инстанцию также следует подавать заявление в двух экземплярах, можно при личном визите или почтой. Документ нужно оформлять правильно, по стандартному образцу. Что должно быть в тексте жалобы?
- В самом верху указывается наименование организации, в которую подается данная претензия. Указывать нужно не общее название, а название конкретного территориального отделения.
- Потом следуют данные о заявителе. Помимо ФИО следует указать и контактные данные. Если жалоба коллективная, указываются сведения обо всех, кто ее подает и подписывает.
- Основная часть – описание нарушений в работе ТСЖ, ее действий в сфере оказания коммунальных услуг. К заявлению следует приложить документы, являющиеся доказательством правонарушений, а также обращения к руководству товарищества.
- Бумага подписывается, датируется.
Жилищная Инспекция – это серьезный контролирующий орган по надзору работы организаций, предоставляющих услуги в жилищно-коммунальной сфере. Инспекция в праве проверить:
- какое качество имеют услуги предприятий, учреждений, компаний в сфере ЖКХ;
- как проводят эти организации работы по текущему или капитальному ремонту, в какие сроки они выполняют такое задание;
- как устраняются ранее выявленные недоработки.
Подразделения ЖИ работают в каждом городе, поэтому подать заявление не сложно. Инспекция должна рассмотреть его и направить товариществу предписание по устранению недоработок. По подобному принципу подается жалоба и в Роспотребнадзор.
Куда пожаловаться на ТСЖ?
Для решения очень срочных задач собирается внеочередное собрание участников ТСЖ. Согласно Постановлению Правительства № 354 от 06. 05. 2011 года необходимо обеспечить явку не менее 50% участников.
Затем необходимо написать претензию (жалобу) с требованием устранить все недочеты на имя председателя и адресовать ее непосредственно в ваш ТСЖ. Председатель должен ее рассмотреть в течении трех дней и принять меры по устранению того или иного нарушения, указанному в претензии (жалобе). А также председатель должен письменно ответить на Вашу жалобу.
Коллективная жалоба всегда эффективнее
Если ответ председателя будет отрицательным или формальным, то опускать руки не стоит. Необходимо жаловаться в другие инстанции, а отрицательный ответ председателя Вам еще пригодиться.
Основания для подачи жалобы
Обратиться с претензией в жилищную инспекцию граждане вправе с разными проблемами.
Основанием для этого могут выступать обстоятельства вроде:
- несогласованного проведения переделки жилого объекта в нежилой без должного оформления, предусмотренного законом;
- незапланированной перепланировки с нарушением технических правил и законодательных норм;
- длительного (больше 5 лет) пренебрежения обязательством, связанным со сдачей средств на проведение ремонтных работ в подъездных помещениях;
- нарушения договорных условий коммунальщиками, которые проявляются в некорректных начислениях, безосновательном завышении платы за коммунальные услуги, их низкое качество (нет отопления, постоянно сломан лифт или затоплены подвальные помещения и пр.);
- нарушений правил общежития, допущенных соседями (курение в подъезде, употребление спиртных напитков или засорение общедомовой собственности и пр.).