Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Адвокат о порядке раздела недвижимого имущества, квартиры, жилого дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все нормы и принципы, а также порядок деления, слияния и иных операций, связанных с землей, заложены в статье Кодекса о земле Республики Беларусь. Дополнительно к данной статье разработана специальная инструкция, определяющая процедуру деления участков, а также дающая перечень документов, необходимых для проведения подобных процедур.
Реагировать оперативно
Единая государственная политика в области использования и охраны земель остается в ведении Главы государства, как и решение фундаментальных вопросов, касающихся сельскохозяйственных и лесных земель. При этом полномочия по установлению порядка изъятия и предоставления земельных участков и переводу земель из одной категории и вида в другие, отнесению их к определенным видам переданы Совету Министров.
— Кроме того, Правительству даны полномочия на утверждение процедур деления, слияния и изменения целевого назначения земельных участков, предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, проведения конкурса по выбору землепользователя дополнительного земельного участка, рассмотрения земельных споров местными исполкомами и ряд других, — уточнил специалист. — Совет Министров также определяет и порядок временного размещения нестационарных объектов на землях общего пользования населенных пунктов и земельных участках иных землепользователей, за исключением граждан. Передача полномочий Правительству позволит оперативно реагировать на возникающие вопросы.
Целевое назначение участков
Зачастую в ходе строительства возникают обстоятельства, которые требуют принятия решения об изменении как целевого назначения участка, так и функционального назначения объекта строительства. При этом инвестор готов продолжить строительство и ввести объект в эксплуатацию. Но старые нормы не позволяли изменить целевое назначение участка. В некоторых случаях это приводило к тому, что стройка останавливалась, появлялись долгострои.
Решение данного вопроса теперь передано в компетенцию местных органов исполнительной власти, которые вправе принять такое решение до завершения строительства объекта. Таким образом, у потенциального инвестора или той организации, которая ведет строительство, появляется возможность реализовать проект в новых условиях.
Делегирование полномочий Совету Министров
Единая государственная политика в области использования и охраны земель остается в ведении главы государства, как и решение фундаментальных вопросов, касающихся сельскохозяйственных и лесных земель. При этом планируется передать некоторые полномочия Совмину – по установлению порядка изъятия и предоставления земельных участков и переводу земель из одной категории и вида в другие и отнесения их к определенным видам.
Правительство будет утверждать следующие процедуры:
- деления, слияния и изменения целевого назначения земельных участков;
- предоставления в аренду земельных участков, находящихся в госсобственности;
- рассрочки платы за земельные участки, предоставляемые в частную собственность, или платы за право их аренды;
- проведения конкурса по выбору землепользователя дополнительного земельного участка;
- рассмотрения земельных споров местными исполкомами;
- размещения (установки) нестационарных объектов;
- размещения сведений из перечней свободных (незанятых) земельных участков, перечней земельных участков для реализации инвестпроектов, перечней неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, находящегося в госсобственности.
Выкуп участков в собственность с льготой
Раньше отмечалось, что будет введена льгота по выкупу земельных участков в частную собственность.
— Так, у многих людей находятся земельные участки на праве пожизненного наследованного владения либо в пользовании (не оформлены, то есть у граждан нет правоудостоверяющих документов). Теперь их можно выкупить на льготных основаниях: для областных центров и Минска с коэффициентом 0,8 по кадастровой стоимости, для иных территорий — 0,5, — пояснила Ирина Петрученя. — Например, кадастровая стоимость 10 соток в поселке Буйничи Могилевского района составляет 12,86 тысячи рублей. Со вступлением в силу изменений сумма сократится в два раза. Таким образом, государство позволит сэкономить человеку деньги и использовать их на иные цели — например, строительство или благоустройство своего участка.
Дачные участки — по сложившимся границам (если соседи не против)
Ряд вопросов решится по садоводческим товариществам, потому что с годами изменились технологии и подходы к оформлению таких земельных участков. Когда в 90-е годы образовывались товарищества, делались планы организации территории с размещением всех участков, нанесением проездов, детских площадок, пожарных водоемов. Со временем изначально заявленная разметка сместилась, и сегодня фактические границы не совпадают с планом организации территории: в документ необходимо вносить изменения, а это значительные денежные затраты.
С принятием обновленного кодекса этого делать не надо: если нет споров с соседями, земельный участок будет оформляться по фактически сложившимся границам.
Это даст человеку уверенность, что при наследовании, дарении или осуществлении сделок купли-продажи не возникнет лишних вопросов. Таким образом, будут сэкономлены время, деньги и нервы людей, отметила специалист.
Землепользователи в садовых товариществах — это зачастую пенсионеры. У них нет свободных средств, чтобы оплатить внесение изменений в план организации территории, как и нет понимания, почему это необходимо делать — столько лет подряд пользовались этой землей. Например, такие обращения были по Могилевскому и Осиповичскому районам. Теперь люди ждут вступления закона в силу, когда все решится просто и экономически не затратно.
Что делать, если разделить участок с домом невозможно?
Если земельные участки не отвечают указанным выше требованиям, то осуществить их раздел не представляется возможным. При этом важно понимать, что речь идет не о фактической, а о юридической возможности.
В жизни разделить участок с домом можно хоть на тысячу отдельных кусочков, но с правовой точки зрения использовать их законным способом будет невозможно.
Чаще всего, необходимость делить землю возникает при разделе расположенного на нем дома.
Отсутствие возможности разделения земли не препятствует разделу дома. Просто в этом случае сама земля останется в общей собственности нескольких лиц. А сособственникам нужно будет определить порядок ее использования.
Если сделать это по добровольному соглашению не удастся, то решать этот вопрос придется через суд.
Если вам нужно выяснить некоторые вопросы, перед началом процедуры, вы можете обратиться за помощью в местную администрацию. Вам нужно узнать какой минимальный размер площади можно разделить, так как существуют регламентированные ограничения, за рамки которых нельзя переступать. Например, если у вас 9 соток земли, и вы хотите ее разделить на 8,6 и 0, 4 соток, тогда в вашей просьбе будет отказано.
Также нужно помнить о таких моментах:
- Разделить участок нельзя в том случае, если он сделает невозможным использование его в согласии с действующими разрешениями.
- Раздел будет запрещен при нарушении границ.
- Невозможно осуществить процедуру, при изменении целевых назначений участка.
Чтобы не столкнуться с неожиданностями, заранее узнайте все нюансы и разберитесь в этом вопросе, тогда разделение участка пройдет быстро и без проблем.
Требования к участкам при разделе между собственниками
Для юридического закрепления наличия самостоятельных частей земельного надела, пройдите процедуру межевания (установление границ вновь создаваемых наделов).
В этих целях земельный надел должен соответствовать определенным характеристикам:
- размер участка не превышает предельно допустимые значения, предусмотренные нормативными актами конкретного региона;
- вновь создаваемые территории не должны быть меньше минимальных размеров участков, определенных в данной местности;
- участок не должен затрагивать границы городских и сельских поселений;
- на землю, подлежащую разделению, не должны быть наложены ограничения (сервитуты, наличие обстоятельств, ограничивающих оборот земель);
- к вновь обособленным участкам должен быть свободный проезд или проход (каждый владелец должен иметь возможность беспрепятственного прохода или проезда на свою территорию).
Кроме того, законодательство содержит ряд запретов на раздел участков земли:
- для наделов, предназначенных для ведения сельского хозяйства;
- для территорий, преобразование которых повлечет нарушение норм градостроительного законодательства.
В ситуациях, когда кто-либо из совладельцев отказывается разделять землю на два отдельных участка добровольно и не подписывает соглашение, решить конфликт можно только через суд. Необходимо будет подать исковое заявление, перечень документов на землю и само соглашение, которое осталось не подписанным.
Важно, чтобы соглашение было составлено правильно, с указанием адреса участка, его кадастрового номера, информации об участниках. Кроме этого обозначается в тексте и список понесённых сторонами расходов касательно государственной перерегистрации прав собственности на новые объекты.
Иск подаётся мировому судье, если стоимость целого объекта недвижимости не превышает пятидесяти тысяч рублей, или районному суду, когда цена земли выше. В любом случае обращаются по месту расположения спорного земельного участка.
Чтобы суд принял решение в пользу истца, следует обозначить не только свои требования, но и указать весомые основания для разделения земли на два новых участка. Если их не будет, а у ответчиков найдутся основания не разделять землю, исковое заявление отклонят, и решение будет принято в пользу несогласных с разделом.
Когда деление участка произведено – собственник получает первый акт на землю, который носит наименование межевого плана. Документ составляется инженером по кадастрам, который уполномочен на осуществление такой деятельности.
План изготавливается по форме, которая считается особой. В него обязательно включается текстовая часть и графическая. Каждая часть имеет свои подразделы.
В текстовую включается:
- сведения общего характера относительно проведения работ;
- данные, имеющие исходное значение;
- расчеты, которые были произведены;
- информация относительно вновь образованных участков;
- акт, вынесенный инженером по кадастрам;
- документ, где указано, что границы были согласованы между соседями.
Раздел долей земельного участка и виды разделов
Если участок находится в совместной долевой собственности, то каждый собственник имеет одинаковые права на данную землю, при этом не имеет значения размер доли собственника.
Право долевой собственности приобретается в результате приватизации участка двумя или более лицами. Основанием для приобретения этого права может стать суд, наследование и другие обстоятельства.
Право общего пользования землей возникает чаще всего между супругами и между родственниками. Но это в том случае, если речь идет о ранее проведенной государственной приватизации.
В случае развода или других мероприятий, в ходе которых будет принято решение о разделе данного земельного участка, все собственники будут находиться в равных условиях. Ни один из собственников не получает преимущественного права на данный участок.
Все спорные вопросы по земельным наделам решаются на основании Земельного Кодекса Российской Федерации. Что касается деления участка по долям, то эта процедура обозначена в статьях 11.2 и 11.4.
А вот определение размеров этих долевых наделов, здесь имеется в виду максимальный параметр и минимальный, за это отвечает Градостроительный Кодекс. На основании этих двух законодательных актов производится межевание земли. Этот процесс доверяют так называемому кадастровому инженеру. Это не обязательно чиновник. Сегодня многие компании предлагают эти услуги за определенную плату. Главное, чтобы у этих компаний была лицензия на проведение данного типа работ.
Внимание! С компанией дольщики участка заключают договор, в котором указываются сроки проведения межевания, цена предоставляемых услуг и сроки определения границ новых участков.
Раздел участка на два собственника между супругами
Согласно семейному законодательству, супруги имеет право ставить вопрос о разделе своего имущества, приобретенного в браке. При этом, делить имущество можно как после расторжения брака, так и в браке.
Порядков раздела законом предусмотрено несколько:
- Добровольный. Если вопрос о разделе решается в браке, то можно заключить брачный договор или соглашение о разделе у нотариуса. Если брак уже расторгнут, то можно заключить только лишь соглашение.
- Судебный. Он актуален для тех ситуаций, когда между супругами или бывшими супругами возникает конфликт, и они не могут договориться друг с другом.
Отметим, что семейное законодательство устанавливает принцип равенства супружеских долей в общем имуществе. Но возможно и отступление от этого принципа. Таким правом наделен суд.
Этапы раздела участка
Процедура раздела участка включает ряд этапов:
- Заключение договора с организацией, имеющей лицензию на проведение межевания земли (определение границ участка).
- Получение согласия других собственников на проведение межевания.
- Получение постановления суда (при отсутствии возможности достижения договоренности между собственниками).
- Предоставление кадастровому инженеру организации правоустанавливающих документов.
- Установление инженером границ участка. Установление границ должно производиться в присутствии собственников, либо их представителей, имеющих доверенность. Инженер установит границу раздела участка и границы двух новых образуемых участков. Границы закрепятся специальными знаками. Также, специалист определит площадь исходной земли и двух новых участков. По результатам работы будут составлены чертежи границ и сформировано межевое дело (акт установления границ, чертеж, ведомость вычисления площади).
- Присвоение адресов двум образовавшимся участкам. Для этого нужно написать заявление в органе архитектуры и градостроения, приложив к нему соответствующие документы (межевое дело, правоустанавливающие документы, кадастровый паспорт на исходный участок, мирное соглашение или постановление суда).
- Постановка двух новых участков на кадастровый учет. Для этого нужно обратиться в Росреестр с заявлением, паспортом, межевым делом, постановлением о присвоении адреса. Заявление можно подать не только лично, но и по почте, через портал государственных услуг, в МФЦ. Органы кадастрового учета в течение 10 дней с момента получения заявления должны поставить новые участки на учет. Затем гражданам выдаются паспорта на образовавшиеся земельные участки.
Можно ли разделить земельный участок с домом — требования к возникающим после разделения участкам
Ситуации, когда земельными наделами с расположенными на них частными домами владеет несколько лиц — далеко не редкость. Возникновение общей собственности на землю может быть обусловлено законным режимом имущества супругов, наследованием, дарением (покупкой) доли (долей) в праве собственности.
В силу различных обстоятельств совместное владение общей землей становится затруднительным, в связи с чем и возникает желание ее разделить.
Однако при этом у некоторых ее владельцев встает вопрос о возможности осуществления такого раздела.
Земля, как особый вид имущества, регулируется нормами различных законов, в том числе, гражданского (ГК РФ) и земельного кодексов (ЗК РФ). Положениями ГК РФ (ст. 252, 254) предусматривается право сособственников земельных участков осуществлять их раздел. Статьей 11.4 ЗК РФ также допускается раздел земли.