Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все об Акте согласования границ земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.
Установление границ земельного участка.
Прежде чем перейти к описанию механизма разрешения судебного спора, необходимо остановиться на правилах проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.
В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).
Обратите внимание: при отсутствии документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Споры чаще всего возникают и имеют наибольшую трудность при уточнении границ земельных участков, так как определить координаты характерных точек с помощью правоустанавливающих документов зачастую невозможно. Законодатель учел возможные злоупотребления в данной сфере и ввел процедуру обязательного согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков.
Итак, акт согласования границ земельного участка – это документ, в котором закреплено положение границ определенного земельного угодья. Полномочиями по его оформлению и заверению обладает кадастровый инженер.
Установление границ необходимо для постановки объекта недвижимости на учет в Росреестр. Владелец участка не сможет распоряжаться им в полной мере, пока не будет составлен данный документ.
Акт согласования нужно подписывать владельцу угодья и хозяевам соседних участков, имеющих с ним общие границы. Если кто-то из заинтересованных лиц не согласен с определением границ, он должен в письменном виде аргументированно изложить свои претензии.
Если обнаружились какие-либо несоответствия после подписания и принятия документа, его можно попытаться признать недействительным, обратившись в суд с соответствующим исковым требованием.
Согласование границ: подписывать ли акт?
Оформление в собственность земельного участка и постановка его на государственный учет — процесс, который имеет существенные юридические последствия для правообладателя. Согласование местоположения границ с соседями при межевании земли является значимой процедурой, которую нельзя игнорировать.
Прежде чем вызвать специалиста по инженерным изысканиям, нужно понять, что согласование местоположения надела проводиться только с законными собственниками смежных участков либо их представителями. То есть ставить подпись в Акте согласования имеют право собственники смежных ЗУ, владеющие имуществом на праве собственности, бессрочного постоянного пользования, пожизненного владения либо долгосрочной аренды (более пяти лет). Лицо, которое не зарегистрировало свои права в ЕГРН не имеет права подписывать Акт согласования.
Отказаться подписывать Акт согласования местоположения границ ЗУ вы или ваш сосед вправе, если была нарушена процедура извещения. Если же адресат был уведомлен о предстоящих кадастровых исследованиях правильно, но в течение месяца не дал о себе знать, значит межевание может проводиться без его присутствия.
Прежде чем подписать Акт согласования границ ЗУ, попросите инженера показать вам фактическое положение межи и их местоположение на схеме. Чертеж надела должен размещаться на обороте акта. Если вы не согласны с установленными границами, необходимо зафиксировать аргументированные возражения в письменном виде.
Какие нужны документы?
Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.
Если таковых нет – уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка. Для этого могут потребоваться:
– ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);
– материалы лесоустройства;
– планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;
– документы по территориальному планированию муниципальных образований;
– проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.
Законодательное регулирование
Подготовка Акта согласования местоположения границ земельного участка ведется в соответствии с:
- Статьями 39 и 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N 221-ФЗ, где разъеснены все вопросы, возникающие в отношении порядка оформления Акта согласования. Для удобства читателя, обе статьи приведены в конце данного текста.
- Приказ Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». В тексте документа содержится установленная форма Акта согласования местоположения границ земельного участка.
Восстановление и согласование: отличия
Согласование и восстановление границ земельного участка – это две совершенно разные процедуры. Под первой понимают процесс, когда собственники смежных наделов знакомятся с планом межевания, на основании которого определены кадастровые линии, и соглашаются с ним, либо представляют письменные возражения.
Восстановление границ земельного участка – это процедура, в ходе которой на объекте недвижимости восстанавливаются его законные пределы, установленные в соответствующей документации.
На практике, различают технические и реестровые ошибки. В первом случае их возникновение связано со сбоями в работе программ, или с опечаткой, неправильными арифметическими вычислениями и др.
Реестровые ошибки – это недочеты, внесенные в ЕГРН на основании документации, например, межевого плана. Внесение таких коррективов осуществляется по решению регистрирующего органа или на основании судебного постановления.
Зачастую для восстановления своих законных прав владельцам надела приходится обращаться в суд. В таком случае подают исковое заявление о восстановлении границ.
Процедура оформления акта согласования
От проведенного межевания зависит очень многое. В первую очередь уточняется площадь земли, а это напрямую ведет к увеличению или уменьшению кадастровой стоимости. Размер повлияет и на цену продажи в будущем, кроме того, с 2018 года никто не сможет проводить сделки с землей, не имея официальных бумаг по межеванию. Благодаря определению точных координат участок получает черты индивидуальности, а владение им становится более законным.
Проводя «домашнюю работу», кадастровый инженер узнает первичные данные об участке, уточняет смежные границы и информацию о других участках.
В указанных ниже случаях согласование границ не проводится:
- Территория вашего участка смежная с природными заповедниками.
- Ваша земля считается частью сельхозтерриторий.
- Участок, который вы собираетесь приватизировать, каким-то образом связан с особо охраняемыми землями (принадлежат военным формированиям).
Какие данные необходимо вносить в акт согласования?
Инженер может провести процедуру согласования двумя способами:
- акт должен быть подписан каждым владельцем смежного земельного надела;
- подписание акта осуществляется на общем собрании, куда приглашаются все собственники соседних территорий.
В документе указывается мнение каждого владельца соседнего надела.
Акт согласования содержит следующую информацию:
- ФИО соседей по земельным участкам.
- Данные паспортов всех собственников смежных земельных участков.
- Полное описание земельного надела – адрес территории, номер и площадь.
- Разногласия относительно согласования, если кто-то из владельцев соседних территорий не согласен с установленным межеванием.
Акт согласования границ земельного участка – важные требования к документу
Между нашими соотечественниками довольно часто возникают земельные споры. Задачей лица, которое занимается приватизацией земельного участка, оформить акт так, чтобы ни один суд не согласился признать этот документ недействительным.
Сделать это удастся, если акт будет соответствовать таким требованиям:
- Поставленные подписи на документе должны быть оригинальными, то есть акт должны собственноручно подписать владельцы территорий.
- Всем лицам, которые владеют соседними земельными участками, необходимо отправить копию межевого плана, в котором указана граница, подлежащая согласованию.
- Смежникам необходимо отправить извещение, где указывается дата и место, где планируется провести согласование. Все получатели должны подтвердить получение. В некоторых случаях приходится применять иные варианты извещения.
- Технические сведения земельного надела должны быть действительными, то есть соответствовать кадастровому плану.
Какие-либо изменения технических характеристик может повлечь за собой признание акта недействительным.
Человек, который занимается оформлением прав собственности, обязан соблюдать все вышеизложенные требования. Таким образом он сумеет обезопасить себя от судебных исков соседей, которые решили начать военные действия за земельные метры.
На кого возложена функция по уточнению границ земельных зон
Обязанность по контролю за крайними точками участков земли возложена на кадастровых инженеров. Это высококвалифицированные специалисты, обладающие необходимыми профессиональными знаниями и имеющие соответствующие государственные свидетельства.
В перечень полномочий кадастровых инженеров включены:
- право на ознакомление с документами, удостоверяющими личность собственников земли;
- право на проверку правоустанавливающих бумаг;
- возможность предоставлять собственникам земли межевой план и давать по нему необходимые разъяснения;
- устанавливать границы земельных участков, подлежащих согласованию;
- проводить собственно согласовывающие мероприятия.
Процесс оформления акта согласования границ земельного участка
Как только кадастровые работы будут завершены, а точки границ землевладения определены, специалист должен их утвердить.
Происходит это в несколько шагов:
- составление письменного акта, содержащего текстовую и схематическую информацию о местонахождении конкретного землевладения;
- подписание вышеуказанного документа собственником земли (лицом, которое заказало кадастровые работы);
- отправка акта владельцам соседних земель либо передача его им на личной встрече (при этом соседи должны расписаться в получении);
- при наличии возражений о расположении земельных границ – проведение кадастровых работ назначается повторно. При этом подготавливается новый акт согласования;
- если акт согласования границ был подписан всеми собственниками смежных землевладений, его приобщают к плану межевания земли;
- в случае, когда повторное согласование не привело к согласию всех присутствующих землевладельцев, ситуация подлежит разрешению в суде.
Образец акта согласования границ земельного участка
Специальной формы акта согласования границ законодателем не предусмотрено, однако он является юридически значимой бумагой, которая должна отвечать определенным требованиям и отражать такие сведения:
- местонахождение землевладения;
- данные о землевладельце;
- основания оформления документа;
- ознакомление владельцев смежных участков с установленными границами;
- согласие собственников соседних территорий с представленными данными;
- ФИО владельцев соседних земель и данные о местоположении их недвижимости.
Акт завершается:
- подписями всех присутствующих лиц и ответственного специалиста;
- датой подготовки документа.
Необходимые документы
При процедуре согласования границ земельного участка от правообладателей смежных земельных участков требуются следующие документы:
- Правоустанавливающие и/или правоподтверждающие документы на земельный участок, в случае если сведения о правах не внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Такое может быть, если земельный участок поставлен на кадастровый учет, а права на него не зарегистрированы. К таким документам относятся:
- Акты о предоставлении земельных участков в постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение;
- Договоры купли-продажи, дарения с отметкой о регистрации БТИ;
- Решения об отводе земельного участка;
- Иные документы.
- Документы, подтверждающие личность правообладателя.
- Паспорт собственника – физического лица или нотариальная доверенность представителя такого лица;
- Учредительные документы (устав, решение общего собрания об избрании директора) собственника – юридического лица, в случае подписания акта согласования директором или простая письменная доверенность, заверенная директором такого юридического лица.
- Документы, используемые при межевании земельного участка. Могут понадобится такие документы как:
- Квалификационный аттестат кадастрового инженера (могут запросить соседи);
- Межевой план (не только акт согласования границ);
- Акт согласования границ со схемой формируемого земельного участка.