Когда можно пользоваться льготами Ветеран труда?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда можно пользоваться льготами Ветеран труда?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С 1 января 2019 года федеральным законодательством* определена новая льготная категория граждан – лица предпенсионного возраста. Для них установлен ряд льгот и мер социальной поддержки федерального и регионального уровня. К федеральным отнесены льготы: по уплате имущественного и земельного налогов, льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также гарантии трудовой занятости.

Когда начинают действовать льготы ветерана труда

Обеспечение льготами на федеральном уровне никак не отражено. Это значит, что каждый из регионов самостоятельно прорабатывает:

• перечень предоставляемых преференций;
• срок действия;
• с какого возраста предоставляются;
• прочие условия.

И, к сожалению для многих ветеранов, которые еще работают, ситуация складывается отнюдь не в их пользу. Так, большинство субъектов Российской Федерации подошли к вопросу возраста предоставления льгот довольно одинаково.

Предоставление льгот начинается по достижению общеустановленного пенсионного возраста. Без учета переходных положений, «ветеранские корочки» с 2019 года действуют с 65 лет для мужчин и с 60 для женщин. Но ведь многие жители страны могут выйти на пенсию досрочно. И здесь регион может пойти двумя путями.

1. Учитывать фактическое назначение пенсии. То есть военные ветераны труда, медики и учителя, прочие категории граждан смогут воспользоваться всей полной предоставляемых льгот совместно с пенсионными выплатами.
2. Не учитывать фактическое назначение пенсии. То есть пенсионеры-льготники получат причитающиеся преференции за ветерана труда только по достижению общеустановленного пенсионного возраста.

Какие льготы положены предпенсионерам

Отделение ПФР по городу Москве и Московской области напоминает, федеральным законодательством* лица предпенсионного возраста определены как отдельная льготная категория граждан. Для них установлен ряд льгот и мер социальной поддержки федерального и регионального уровня. К федеральным относятся льготы по уплате имущественного и земельного налогов, льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также гарантии трудовой занятости.

Налоговые льготы. Право на налоговые льготы появляется у граждан в соответствии с условиями, необходимыми для назначения пенсии по законодательству РФ, действовавшему на 31 декабря 2018 года, то есть для женщин – по достижении возраста 55 лет, для мужчин – по достижении возраста 60 лет. Речь идет о льготах по налогу на землю и налогу на имущество**. Для северян, которые выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно стали 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Пятилетний льготный срок актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка спецстажа. Это, прежде всего, относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам № 1, № 2 и др., дающим право досрочного выхода на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за пять лет до появления указанных оснований для назначения пенсии. Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Границы наступления предпенсионного возраста установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, для мужчин-водителей – с 50 лет.

Несмотря на то что у некоторых людей пенсионный возраст не поменялся, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно предоставляются. Это многодетные мамы с пятью детьми, которые могут рассчитывать на льготы, начиная с 45 лет, то есть за пять лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).

Относительно диспансеризации к предпенсионерам отнесены*** работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста (с учетом переходных положений, см. таблицы). Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации.

Относительно занятости лицами предпенсионного возраста**** являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (с учетом переходных положений, см. таблицы). Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице и более длительный срок его выплаты.

Таблицы, приводимые ниже, поясняют, как определить граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот относительно занятости и диспансеризации.

Кто может получить статус ветеран труда в ПФР

Статус «ветеран труда» появился не в 2020 году, а гораздо раньше. Его регулированием занимается ст. 7 ФЗ №5, которая была официально введена в 1995 году. В тексте статьи четко прописано, кто является получателем статуса «ветерана труда» и каким требованиям должен отвечать пенсионер, чтобы получить льготу:

• Иметь общий стаж от 35 лет (женщины) или 40 лет (мужчины). Рабочий стаж может быть меньше и составлять от 20-25 лет, но если есть ведомственная награда за труд.
• Есть трудовые награды, а также присужденные в СССР звания.
• Отсчет трудового стажа начался в период ВОВ (1941-45 год) и на тот момент сегодняшний пенсионер не был совершеннолетним.

Исключительность требований для присуждения статуса делает его ещё более важным и дает владельцам больше преимуществ.

Льготы в области медицины

Ветераны труда имеют право на внеочередное бесплатное медицинское обслуживание. Эта привилегия распространяется на случаи, когда проводятся медицинские обследования, которые не покрываются страховым полисом.

Также ветераны труда РФ имеют следующие федеральные медицинские льготы:

• бесплатное стоматологическое протезирование с применением стандартных материалов. Изделия из драгоценных металлов, из металлокерамики и из керамики ветеранами оплачиваются в полном объеме из собственного кармана;
• бесплатные манипуляции, связанные со здоровьем, которые проводятся в местных больницах и муниципальных клиниках;
• безвозмездное обеспечение путевками в профилактические санатории с целью оздоровления. Если льготник оплатил услуги самостоятельно, то обеспечивается полное возмещение расходов.

Примеры наград и званий, дающих право на звание «Ветеран труда»

Отсутствие квалификации и признания в списках, приведенных в письмах Минтруда и социальной защиты РФ, не может быть единственной причиной отказа в присвоении звания «Ветеран труда». Звания, определяющие квалификацию, не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» (например, «Старший преподаватель», «Мастер животноводства» и т.д.). К почетным званиям относятся:

• «Степень Государственной премии СССР»;

• «Выпускник Премии Совета Министров СССР»;

• «Отличник химической промышленности России»;

• «Почетный полярник»;

• «Заслуженный инженер-энергетик»;

• другие названия.

Значки и значки включают:

• «Ветеран автомобилестроения»;

• «Ветеран спорта СССР»;

• Волго-Балт 1964»;

• «За активную работу в профсоюзах»;

• «За безопасность дорожного движения»;

• «Почетный металлургический завод»;

• другие знаки и значки за отличную работу и ударную работу.

Сертификаты и дипломы включают:

• Грамота Исполкома Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР «За активное участие в деятельности организаций обществ Красного Креста РСФСР»;

• «Диплом Совета директоров Российской государственной страховой компании»;

• «Почетные грамоты» главного направления Северного морского пути при Совнаркоме СССР;

• Почетная грамота Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР «За разработку и содействие в реализации изобретений и предложений по рационализации производства»;

• другие дипломы и сертификаты.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации звание «Ветеран труда» могут получить различные заслуженные деятели, а также народные артисты и артисты, обладатели перечисленных наград и медалей Российской Федерации.

Какой нужен стаж для мужчин и женщин

Исходя из условий, содержащихся в п. 1 ст. 7 Закона № 5-ФЗ, стаж работы для присвоения звания «Ветеран труда» определяется 2 способами:

• в виде конкретной цифры для людей, которые начали работать до достижения совершеннолетия во время Второй мировой войны: не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин;
• в отношении стажа работы, необходимого для установления пенсии по возрасту или выслуги лет, – для лиц, награжденных наградами СССР (РФ).

Возраст установления пенсии за выслугу лет указан в законодательстве Российской Федерации:

• «О государственных пенсионных выплатах в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. 166-ФЗ – для федеральных служащих, космонавтов и летчиков-испытателей. Содержит следующие числа:
  • для государственных служащих – 25 лет независимо от пола (с уменьшением в отдельных случаях до 15 лет);
  • для космонавтов и летчиков-испытателей: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин со снижением здоровья в 20 и 15 лет соответственно.
• «О пенсионных выплатах лицам, прошедшим службу в вооруженных силах, органах внутренних дел, государственной пожарной службе, органам контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениям и органам уголовной системы и членам их семей» от 02.12.1993 г. 4468-I – для лиц, проходивших военную и иную аналогичную службу. По его словам, трудовой стаж составляет 25 лет (без различия пола) с сокращением по некоторым видам службы до 20 лет.

Согласно действующему пенсионному законодательству (Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), выслугу лет для установления пенсии по старости больше не имеет значения. На смену ему пришел страховой стаж, ценность которого к 2024 году увеличится до 15 лет (в 2016 году – всего 7 лет).

Поэтому при определении необходимого стажа работы для установления пенсии по возрасту разумнее опираться на цифры, указанные в Законе РФ от 20.11.1990 г. 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», отмененных с 2002 г .: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин с сокращением при наличии причины досрочного выхода на пенсию на срок до 5 (в большинстве случаев) или 10 лет.

Конкретное количество лет стажа для всех ситуаций должно быть указано в региональном положении о ветеране труда с описанием требований, необходимых для признания человека ветераном. Поскольку регион имеет право расширять круг лиц, имеющих отношение к ветеранам, условия трудового стажа в данном регионе могут быть:

• Льготный для лиц, начавших работать до совершеннолетия во время Великой Отечественной войны, или награжденных СССР (РФ).
• Установлен без ссылки на особые достоинства. В этом случае будет достаточно иметь установленный в регионе стаж работы как минимум, необходимый для получения звания ветерана.

Куда обращаться, чтобы получить звание «Ветеран труда РФ»

Порядок проверки разработан в субъектах Российской Федерации (7-4 Федерального закона № 5). Власти обычно требуют стандартный пакет документов с небольшими изменениями.

Если пенсионер имеет право на титул, ему следует обратиться в местные органы социального обеспечения.

Вам обязательно потребуются документы:

• документы, удостоверяющие личность (чаще всего паспорт);
• фотография определенного размера;
• трудовая книжка, документы, подтверждающие выслугу лет;
• подтверждает, что гражданин, будучи несовершеннолетним, начал работать во время Второй мировой войны;
• подтверждение законности почетных грамот, благодарностей, ведомственных знаков отличия и др., а если звание еще не присвоено – документация, подтверждающая право на него.

Также вам необходимо заполнить заявку.

На заметку! Если вместо пенсионера направляется представитель, он должен подтвердить свою личность и право документировать интересы других лиц. Обычно предъявляются паспорт и доверенность от пенсионера.

Местные власти призывают пользоваться доступными интернет-услугами («Госуслуги»), действовать через МФЦ. Однако рекомендуется напрямую обращаться в органы социального обеспечения. Во-первых, состав документов лучше уточнить на месте, посоветовавшись со специалистами соцзащиты. Кроме того, не все пенсионеры могут пользоваться услугами госуслуг по разным причинам. Региональные сайты соцзащиты – еще один способ уточнить все нюансы.

Льготы ветеранам труда не достигшим пенсионного возраста

• при выходе на пенсию бесплатное пользование услугами государственных поликлиник;
• при наличии пенсионного возраста появляется право на бесплатное протезирование и лечение зубов в государственных медицинских учреждениях по месту прописки;
• если по достижении пенсионного возраста ветеран труда продолжает свою трудовую деятельность, ему в обязательном порядке предоставляется дополнительный отдых сроком до одного месяца без сохранения зарплаты (важно: место за пенсионером сохраняется);
• ветераны труда пенсионного возраста обладают правом льготного проезда в любом государственном городском транспорте (кроме частных);
• пятидесятипроцентная скидка на проезд на водном или железнодорожном транспорте (в период определенного сезона в зависимости от региона льготный тариф может варьироваться);
• пенсионерам со статусом «Ветеран труда» предоставляется пятидесятипроцентная скидка на оплату налога за жилье и земельный участок;
• ветераны труда, достигшие определенного возраста, обладают правом на льготы по оплате по счетам ЖКХ (стоит отметить, что объем льгот определяет каждое ЖКХ в зависимости от регионального расположения).

Кто может претендовать на статус ветерана труда

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

• ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
• ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Какие льготы положены пенсионерам ветеранам труда РФ

• Полное освобождение от уплаты налога на имущество. С 2016 года льгота предоставляется только на 1 объект – комнату, квартиру или индивидуальный дом – по выбору пенсионера.
• Льгота по транспортному сбору. С 2016 г. сниженная фискальная ставка или освобождение от уплаты налога касаются 1 автомобиля. Размер и условия предоставления транспортной преференции зависят от региона, их следует уточнять по месту жительства, например:
  1. в Москве, Сахалинской области – не предоставляются;
  2. в Башкортостане, Иркутске действуют в 100% размере.
• Преференция по земельному сбору. Российское законодательство предусматривает для пенсионеров-льготников вычет размером 10 000 рублей из налогооблагаемой базы.
• Льготы по подоходному налогу (далее – НДФЛ). Обложению 13% НДФЛ не подлежат такие виды поступлений, как:
• пенсионные выплаты;
• материальные пособия;
• финансовая помощь, размер которой не превышает 4 тыс. рублей в год., включая годовую сумму ЕДВ;
• средства, выделенные на санаторно-курортное и/или медицинское лечение по предписанию врача;
• Освобождение от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

• Федеральный закон РФ (далее – ФЗ РФ) от 12.01.1995 г. №5-ФЗ;
• Закон г. Москвы от 03.11.2004 г. №70;
• Постановление Правительства (далее – ПП) г. Москвы от 11.08.2009 г. №755-ПП;
• ПП РФ от 14.12.2005 г. №761;
• ФЗ РФ «Жилищный кодекс РФ» от 29.12.2004 г. №188-ФЗ;
• ФЗ РФ от 17.07.1999 г. №178-ФЗ.

Как определяется перечень льгот ветеранам труда

Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.

Меры соц. поддержки со стороны государства включают:

• назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
• назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
• выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
• компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
• оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.

Льготы в сфере здравоохранения

Хотя Закон № 5-ФЗ выделяет отдельной строкой льготу ветеранам труда на оказание медицинской помощи, никаких специальных видов услуг в сфере здравоохранения не предусмотрено. Бесплатная медпомощь будет оказана ветеранам наравне с рядовыми гражданами, обратившимися в больницу или поликлинику. Однако федеральная льгота на протезно-ортопедическую помощь действует. Для этого применяются следующие правила:

• бесплатное протезирование включает только изготовление и установку зубных протезов, тогда как иные виды услуг нужно оплачивать самостоятельно;
• перечень медучреждений и порядок обращения за протезированием утверждается соглашениями подразделений Минздрава с региональными властями;
• даже если право на бесплатное протезирование подтверждено статусом ветерана, рассчитывать на внеочередное оказание помощи сложно (все льготники ставятся в очередь, а оформление направлений происходит по дате подачи заявлений).

Региональные привилегии ветеранам труда

Кроме федеральных льгот для ветеранов труда есть российские региональные дотации. Рекомендуется уточнять точный перечень льгот по месту проживания, так как они устанавливаются индивидуально местными властями. Оформление льгот осуществляется с определенной периодичностью, в зависимости от категории.

Чаще всего льгота ветеранам труда привязывается к выходу на заслуженный отдых. К примеру, в столице действуют следующие льготы для данной категории граждан:

• пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг домашней связи;
• по ежемесячным выплатам;
• бесплатный проезд на пригородных поездах;
• заключенной в ежемесячных выплатах из городского бюджета, которая подлежит ежегодной индексации;
• бесплатное санаторно – курортное лечение один раз в год, для чего требуются медицинские показания.

Как собрать пакет документов и получить удостоверение

Подать заявку можно дистанционно или очно. Проще всего отправить заявку онлайн, используя сайт Госуслуги или сайт местного МФЦ. Какие документы понадобится предоставить:

Сроки рассмотрения поданной заявки представлены ниже в таблице.

Процедура	Рабочих дней
Регистрация нового заявления	5
Рассмотрение заявки комиссией, согласование решения	15
Составление протокола заседания, выдача удостоверения	3
Оформление решения об отказе	5

Похожие записи:

• Ответы на популярные вопросы о «дачной амнистии»
• РВП, ВНЖ, гражданство: в чем разница
• Безопасная доля вычетов по НДС в 2023 году по регионам 2 квартал