Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал-2023: новая ежемесячная выплата». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прорабатывая возможности траты социального обеспечения на приобретение авто или другой техники, законодатели хотели не только максимально поддержать региональных производителей, но и сохранить свободу выбора. В результате на начало 2022 года можно купить любую легковую машину, при условии, что она произведена в России. Помимо отечественных брендов, в этот список входят такие марки как: Hyundai, Nissan, Toyota, Volkswagen, Mitsubishi, Kia, Ford и другие.
Подводные камни покупки жилья на маткапитал
Если материнский капитал используется для приобретения жилья, родители обязаны выделить доли ребенку (детям). Продать такую недвижимость гораздо сложнее, чем обычную.
Дело в том, что это затрагивает права несовершеннолетних членов семьи, соблюдение которых контролируется органами опеки и попечительства, а также органами прокуратуры. Покупатели неохотно соглашаются на такие сделки.
«Если квартира куплена на материнский капитал, для того, чтобы ее продать, нужно сначала полностью погасить кредит (если брали ипотеку), снять обременение, выделить доли детям — и все эти действия зарегистрировать в Росреестре. Если родители все сделали по закону и выделили детям доли, то для продажи квартиры они должны получить разрешение органов опеки и попечительства. Таким образом государство контролирует, что соблюдаются интересы детей при продаже недвижимости», — отмечает Володченко.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Как получить материнский капитал
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.
С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».
По информации «Известий», программу маткапитала в России предлагают сделать бессрочной. Пока она действует до конца 2026 года.
Особенности нового законопроекта
В текст закона №256-ФЗ предлагается внести изменения, касающиеся условий и порядка приобретения машины. К таким условиям можно отнести: многодетность родителей, воспитание приемных детей или детей-инвалидов.
Автомобиль должен соответствовать следующим требованиям:
- Новый автомобиль (не обязательно легковой), ранее не зарегистрированный в ГИБДД (можно купить с рук)
- Число пассажирских мест не должно превышать 8
- Сборка автомобиля должна быть отечественной, подходят иномарки собранные в России
Дополнительные условия:
- Жилплощадь на детей должна соответствовать нормам
- Машину нельзя будет продавать в течение 3 лет, после покупки
- Машина должна быть предоставлена в собственность и поделена на доли (возникает вопрос относительно ее использования – например, между матерью и отцом ребенка)
- В семьи не должно быть более 1 машины
Материнский капитал на покупку автомобиля
Возможность приобретения транспортного средства за счет государственного материнского капитала обсуждается с начала действия программы, в первый раз законопроект, предлагающий добавить к действующим направлениям использования маткапитала покупку автомобиля, был внесен на рассмотрение в Государственную думу еще в августе 2009 года. Однако до сих пор ни одна из предложенных инициатив не была одобрена даже в первом чтении, расходовать капитал на приобретение машины или другого транспортного средства в 2022 году — нельзя.
30 мая 2019 года на рассмотрение в Государственную думу был внесен законопроект № 721208-7, призванный разрешить покупку автомобиля на материнский капитал. Согласно ему, владелец сертификата сможет купить машину мощностью не более 125,08 лошадиных сил, произведённую на территории РФ и не стоявшую на регистрационном учете. Однако он не попал даже на первое чтение, так как был отклонен.
Введение этого направления использования маткапитала актуально, так как покупка автомобиля сможет решить проблемы передвижения многодетных семей, а том числе с детьми-инвалидами, а также тех, кто проживает в сельской местности или сталкивается с сильными зимними морозами, но вынужден оставлять детей дома, так как не может отвезти их в школу, детский сад или учреждения дополнительного образования.
Также необходимо добавить, что в большинстве субъектов РФ предусматривается возможность оформления регионального материнского капитала, а в некоторых из них полученные средства разрешается направить на покупку автомобиля.
Аргументы против направления средств материнского капитала на покупку машины
- Ряд законопроектов по направлению материнского капитала на покупку машины получил отрицательные отзывы от Правительства РФ, многих членов Государственной Думы. Предполагается, что при установлении возможности направлять деньги из материнского капитала на покупку машины возможны различные злоупотребления со стороны родителей и кредитных организаций.
- Некоторые должностные лица предполагают, что приобретение автомобиля не затрагивает интересы детей, а отвечает потребностям их родителей. Эксперты в области семейной психологии и семейных отношений рекомендуют не отделять родителей от детей, так как первые действуют ради законных интересов малышей, и будут использовать автомобиль, в первую очередь, для их нужд. Такая поддержка будет важна семье как социальному институту и предоставляется с учетом прав всех членов семьи.
На какие цели можно потратить средства маткапитала
На что можно потратить материнский капитал в 2022 году на второго ребенка (равно, как и на первого и на третьего, закон здесь не предусматривает разницы):
- улучшение жилищных условий. Под этим подразумевается: покупка готового жилья, строительство жилого помещения специализированными организациями, участие в жилищно-строительных кооперативах, оформление ипотеки, самостоятельное, своими силами строительство или переделка объекта индивидуального жилищного строительства на садовом участке при условии оформления дачи как жилого дома. Ремонт квартиры улучшением условий проживания не считается;
- образование ребенка (детей). Потратить можно на образование любого ребенка или нескольких детей, допускается расходование средств на оплату услуг любой образовательной организации (от детского сада до вуза), а также на покрытие расходов на общежитие;
- формирование накопительной части пенсии. Это цель предусмотрена только для женщин, мужчины могут получить капитал на ребенка, но направить его на формирование накопительной пенсии не вправе;
- приобретение товаров и услуг, позволяющих реализовать программу адаптации детей-инвалидов. Перечень устанавливает Правительство, в него не входят: медуслуги, техсердства и ряд других важных услуг;
- ежемесячная выплата.
О последнем пункте подробнее будет сказано ниже.
На что тратили сертификат семьи в 2023 году?
Действующее законодательство хранит чётко ограниченный перечень целевых нужд, на которые могут быть израсходованы деньги из государственного бюджета.
На 2023 год размер пособия составляет 453 026 рублей, чего явно хватит на покупку квартиры, или постройку собственного жилья.
Это означает, что семья должна иметь достаточные личные накопления, либо постоянный высокий заработок для уплаты ипотечных взносов.
Помимо этого, требуется учитывать, что не все кредитующие финансовые учреждения принимают в оборот деньги по материнскому капиталу.
Также, окончательно не определён вопрос касаемо вложения средств из госбюджета в первый взнос ипотечного кредитования.
Возникает ряд вопросов и по расходованию средств на другие целевые нужды.
Таковыми являются:
- Большинство услуг образования предоставляется на бесплатной основе, что значительно снижает частоту расходования средств на обучение детей;
- Преимущественное множество учреждений образовательной сферы, работающих на коммерческой основе, не принимают сертификаты как оплату обучения. Это обусловлено тем, что за деньги из госбюджета придётся отчитываться перед уполномоченными органами;
- Направление средств на негосударственный пенсионный счет является отложенной потребностью. Граждане, которые женятся и заводят детей, чаще всего, еще не задумываются о старости в таком раннем возрасте;
- Около трёх процентов владельцев сертификатов потратили их на другие целевые нужды.
Госпрограмма на уровне отдельных регионов
Еще с 2008 года, в отдельных округах РФ начали разрабатываться и утверждаться различные местные программы, согласно которым семьи могли тратить средства по региональному сертификату маткапитала, помимо федерального.
Впервые такой законопроект был утвержден в Смоленском регионе муниципальными властями закон №15 от двадцать восьмого февраля две тысячи восьмого года.
В большинстве случаев, количество средств, которые предоставляют местные власти в разы меньше государственных. Средний показатель колеблется на уровне ста тысяч рублей.
Но окружной маткапитал предполагает более обширный перечень нужд, на которые могут тратиться средства.
Отдельные регионы страны имеют автосалоны, работающие с материнским капиталом.
Таковыми являются:
- Камчатка;
- Калининградский округ;
- Ульяновский округ;
- Орловский край;
- Новосибирский округ.
На территории Камчатского края маткапитал предоставляется в размере ста тысяч рублей. Получить его могут женщины в возрасте от девятнадцати до двадцати четырех лет, которые состоят в официальном браке.
Принят ли закон на покупку автомобиля под материнский капитал
Проект закона, позволяющий использовать государственные дотации для приобретения семейной машины, серьезно обсуждался в 2011 году. С принятием этого закона, все родители, у которых отсутствуют проблемы в жилищном вопросе, могли бы покупать автомобили отечественного производства. Но законопроект не был принят Госдумой РФ под предлогом, что он ущемляет права детей.
Новый импульс проблема получила после поручения Д.Медведева Кабинету министров о проработке в срок до февраля следующего года вопроса о возможности распоряжения средствами МСК для покупки семейного автомобиля в 2014 году. Но эта инициатива также не была поддержана.
Затянувшийся экономический кризис 2016 года, приведший к спаду российского автопрома, вновь поставил этот вопрос на повестку дня. Принятие закона на материнский капитал на покупку автомобиля стало бы серьезным подспорьем в этом вопросе, не говоря о поддержке семей, нуждающихся в личном автотранспорте.
В январе 2016 года депутатом КПРФ В.Соловьевым был направлен новый запрос Премьер-министру РФ о предоставлении возможности владельцам сертификата МСК приобретения авто, производимых в России.
Все эти инициативы были игнорированы. На сегодняшний день закон на покупку автомобиля под материнский капитал так и не принят.
Условия использования материнского капитала на покупку автомобиля
Условия покупки авто под материнский капитал включает юридическую проверку сделки и подтверждение подлинности сертификатов. При выборе модели автомашины необходимо учитывать интересы семьи, но предпочтение следует отдавать вместительным транспортным средствам.
Вопрос о предоставлении финансовых средств и разрешении на покупку машины решает местный отдел Пенсионного Фонда России после подачи заявления, с приложением следующих документов:
- справки о жилищном условии проживания детей;
- договора купли-продажи и паспорта автотранспортного средства;
- договора кредитования, при наличии кредита на приобретение авто;
- справки из банка о наличии или отсутствии задолженности с указанием реквизитов для перевода государственных активов;
- справки о сумме еще неуплаченного долга при покупке товара в рассрочку у физического лица.
Машина должна быть оформлена на имя матери ребенка, хотя по закону все имущество, приобретенное за время совместного проживания супругов, считается общей собственностью.
Как и на что можно потратить маткапитал
Немало людей готовы совершить обмен авто на материнский капитал, но закон препятствует этому. В соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ № 256, законодатель определил перечень направлений, по которым допустимо израсходование маткапитала. Среди них:
- решение жилищных проблем: покупка жилья, в том числе по программам жилищного кредитования, индивидуальное строительство или реконструкция;
- образовательные расходы начиная с оплаты детского сада и заканчивая контрактом в ВУЗе;
- формирование для матери пенсионного капитала;
- социализация детей с инвалидностью;
- назначение ежемесячного социального пособия, если семья нуждается в финансовой поддержке (средний доход ниже 150% прожиточного минимума по региону).
Чтоб распорядиться деньгами по МК, владельцу сертификата необходимо обратиться с заявлением и пакетом необходимых документов в ПФР лично, через МФЦ, сайт Госуслуги или сайт ПФР. В обращении следует обязательно указать одну из перечисленных целей – по-другому использовать деньги невозможно.
Автомобиль по региональной программе маткапитала
С 2008 года на уровне субъектов федерации практикуется введение регионального маткапитала. Его размер значительно меньше, чем у федерального, однако и перечень целей для расходования шире. В некоторых регионах среди таких целей фигурирует и покупка семейного автомобиля. Кратко рассмотрим примеры, в каких регионах это возможно:
- Камчатский край: согласно пп. 3 п. 1 ст. 6 от 06.06.2012, размер РМК зависит от количества детей и составляет от 120 708 (на первенца) до 359 710 рублей (на шестого ребенка).
- Калининградская область: согласно ст. 7 закона № 17 от 11.07.2011, составляет 100 тыс. рублей.
- Орловская область: согласно пп. 3 п. 5 постановления областного правительства от 25.07.2011, размер РМК составляет 131 795 руб. 66 коп.
- Новосибирская область: согласно пп. 4 п. 3 ст. 6 закона № 125-ОЗ от 30.09.2011, составляет 104 тыс. рублей.
- Ленинградская область: пп. 5 п. 5 ст. 3.5 , размер РМК составляет 122 054 рубля.
Это далеко не все существующие в РФ региональные программы и по поводу их наличия, а также возможности покупки авто за РМК необходимо узнавать в органах региональной власти.
Преимущества и недостатки расходования МК на автомобиль
Мы решили не ждать, когда разрешат использовать государственный МК на покупку автомобиля. Учитывая региональный опыт можно выделить плюсы и минусы использования сертификата в этих целях уже сегодня. Итак, к преимуществам покупки автомобиля за РМК можно отнести:
- повышение мобильности семьи, способность к оперативному перемещению;
- повышение комфорта передвижения, особенно в зимнее время, а также для мам с маленькими детьми;
- возможности для дополнительного заработка в условиях экономической нестабильности;
- относительная сопоставимость стоимости автомобиля с размером материнского капитала;
- поддержка отечественного автопрома (при покупке отечественного авто).
По состоянию на ноябрь 2019 года, проект закона находится на этапе предварительного рассмотрения. Затем его должны рассмотреть в нескольких чтениях в Госдуме, после — в Совете Федерации, и только потом документ отправится на подпись президенту.
В Комитете Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей проект поддержали, их назначили ответственными по этому вопросу. До 12 декабря 2019 года сотрудники комитета вместе с авторами законопроекта должны подготовить отзыва, замечания и предложения по проекту. Планируется, что его будут рассматривать на осенней сессии в Госдуме.
О принятии закона будет известно к концу 2019 года. Возможно и такое, что проект снова отклонят. В правительстве видят много минусов траты маткапитала на автомобиль: покупка машина — это интересы родителей, а не детей, на обслуживание машины нужно немало денег, да и пенсионному фонду сложнее контролировать целевое использование автомобиля.
Если закон одобрят, он может заработать уже с января 2020 года.